台灣互動:跟中華電信合作吃了十幾年悶虧,頻道下架事件被污名化
全台用戶數達135戶的中華電信MOD,6月30日70萬訂戶的「家庭豪華套餐」,由頻道代理商「台灣互動」代理44個頻道,發生無預警下架事件。(取自中華電信網站/影像合成:風傳媒)
中華電信MOD與頻道商台灣互動之間的頻道下架糾紛, 7月初發生迄今仍餘波蕩漾,在年代集團發函國家通訊傳播委員會(NCC),質疑中華電信同意台灣互動44個頻道重返「家庭豪華餐」有違法之嫌,台灣互動也不甘示弱,針對這段期間各方說法進行蒐證,台灣互動執行長嚴力行表示,台灣互動和中華電信合作,吃了十幾年的悶虧,中華電信董事長鄭優當初不顧頻道商反對,推出「分潤機制」,已涉及違反《固定通信業務管理規則》、「不干預頻道節目內容服務提供者之內容服務規劃與組合、銷售方式及費率訂定」的規定。
鄭優擔任中華電信董事長,針對MOD「家庭豪華餐」頻道組合進行改革,推動以「收視率」為基礎的分潤制度,沒想到卻出師不利,在中華電信與台灣互動為首頻道商談判破裂後,7月1日發生48個頻道大規模下架事件,中華電信原本預計7月初召開記者會,宣傳MOD改革方案,還找了吳念真擔任代言人,但MOD頻道下架事件,引發收視戶不滿,經過高層斡旋後,台灣互動7月15日重返「家庭豪華餐」,原本延宕的MOD「單頻單買」記者會今天舉行,台灣互動高層也應邀出席。
儘管如此,頻道商對於這次的妥協結果,似乎都不滿意,包括年代集團壹電視與台灣互動,都同時指控中華電信違反《固定通信業務管理規則》第60-1條,「不干預頻道節目內容服務提供者之內容服務規劃與組合、銷售方式及費率訂定」。
嚴力行:台灣互動和中華電信合作第一年,就將資本額虧光
嚴力行表示,這次MOD頻道下架事件,很多學者專家,包括推動媒體改造學者,都把頻道下架爭議,以有線電視系統台與頻道商的思維解讀,卻完全沒有考慮到MOD「開放式平台」的法律定位,方向完全搞錯,事實上,MOD作為開放式平台,中華電信僅能提供多媒體加值服務『代收代付』服務,但在這次「家庭豪華餐」的換約過程,卻逾越了上述角色。
嚴力行表示,台灣互動跟中華電信合作,吃了十幾年悶虧,早年有線電視頻道商無法不願在MOD平台上架,只有台灣互動願意跟中華合作,合作第一年,台灣互動把資本額全部虧光,「當時中華電信沒有幫助我們,我們還得跟彰銀借錢」,為了讓MOD平台能夠壯大,台灣互動不計較成本,自願將MOD黃金全餐40萬戶用戶,轉到家庭豪華餐。
嚴力行:台灣互動1年貢獻中華電信好幾億,竟被形容為十惡不赦
「台灣互動長期對中華電信付出多少?十多年來一直委曲求全,配合中華電信MOD經營,認真努力的結果,十年下來『家庭豪華餐』才有今天80萬用戶的成績,如今卻被污名化」,嚴力行說,誠如台灣互動董事長王志隆所言,台灣互動對中華電信一年的貢獻是好幾億,竟然被外界形容為十惡不赦、吸中華的血。
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嚴力行表示,現在MOD用戶數達到135萬,規模有成,中華電信就使出過去系統業者手法,推出收視分潤機制,砍台灣互動授權金。「即便中華電信前任董事長蔡力行時代,也沒透過政治關係,對頻道商進行打壓,完全依法行政,沒想到鄭優上台後,卻對頻道商粗暴修理,一口氣斷了48個頻道,連日舞(Sundance)頻道代理商都對中華的粗暴手法嚇到。」
嚴力行表示,當初中華電信在提出「收視率分潤機制」時,台灣互動並未一味反對,而是希望中華電信能夠有「加權機制」,收視率的採計方式也不能定於一尊,否則MOD上面將會有30幾個境外頻道,經營不下去後來,並且協同Sundance代理商拜會NCC,希望NCC居中調處。
嚴力行:可以依法處理的事卻被說成是高層介入,等於宣告台灣法治死亡
嚴力行說,台灣互動拜會NCC過程,強調中華電信新約內容仍有爭議,最後並且同意依據NCC提供的協商版本簽約,「但中華電信卻對NCC提供的版本都不甩,我們把合約寄給中華,中華竟然說『沒有收到合約』」,相較於有線電視系統與頻道商,一直到今年年中合約都沒有解決,中華電信竟然連一天都不能等,在附約到期後直接將頻道上架。
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嚴力行批評,中華電信在MOD家庭豪華餐換約過程,擺出的強勢作為,已經有違反刑法背信罪與《固定通信業務管理規則》第60-1條,「不干預頻道節目內容服務提供者之內容服務規劃與組合、銷售方式及費率訂定」之嫌疑,NCC早就陸續知道頻道商與中華電信,無法達成協議,卻一直消極不作為,完全看風向球做事,搞到外界拿「高層介入」做文章,「一個可以依法處理的東西,被說成是高層介入,等於宣告台灣法治死亡。」
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