中國經濟持續增長 IMF總裁拉加德:10年後總部可能搬去北京

2017-07-25 17:10

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國際貨幣基金組織總裁拉加德(左)在華盛頓智庫全球發展中心談全球發展前景及基金組織改革。(美國之音)

國際貨幣基金組織總裁拉加德(左)在華盛頓智庫全球發展中心談全球發展前景及基金組織改革。(美國之音)

經過多年高速增長,中國已是世界第2大經濟體,照這樣的增長趨勢,中國很可能在未來10年內超過美國。儘管中國經濟增速開始放緩,但在國際貨幣基金組織(IMF)新發佈的全球展望報告中,中國仍是全球增長的一個主要推動力。IMF總裁拉加德甚至預言,照當前趨勢,10年後IMF總部可能會遷往北京。

IMF是美歐在二戰後建立並主導的國際金融機構。近年來,中國等新興經濟體積極尋求在這個機構尋求更大話語權。雖然推動國際機構改革並非易事,中國仍然成功推動人民幣被納入IMF特別提款權貨幣籃子,這對北京而言具有相當重要的象徵意義。

IMF總裁拉加德24日上午在華盛頓智庫全球發展中心(Center for Global Development)介紹IMF新發佈的世界經濟展望報告,分析全球和主要經濟體的增長現狀和中長期發展前景。座談期間,她被問及IMF未來10年的前景時,再度觸及該組織內部改革問題。

拉加德說,IMF的未來在於是否能夠比現在更好地體現出成員國的代表地位。她說:「如果當前的趨勢持續下去,那意味到2027年時,一些當前影響力被低估的大新興市場經濟體應該得以充分的體現。」

她說,如果當下的談話發生在10年後,那麼地點或許已經不是華盛頓,而是在IMF未來的總部北京。根據IMF條例,該機構總部設在世界最大經濟體。自1945年IMF成立起,總部一直設在世界最大經濟體美國的首都華盛頓。經濟學家們認為,照當前增長趨勢,中國或在10年內超過美國的經濟總量,成為世界最大經濟體。

IMF給每個成員國分配相應的份額,份額大小直接影響到成員國在該組織內的話語權。IMF官網上有成員國份額計算公式的介紹,份額體現成員國在投票、貸款等方面影響力,同時也決定成員國應繳付給IMF的資金數量。批評者認為既有的份額制不能體現新興市場經濟體日益增強的影響力,因而需要改革。但改革未免會受到可能因此損失份額的成員國的抵觸。目前美國在IMF所占份額16.5%,是唯一具有有效否決權的成員。

中國成立亞洲基礎設施投資銀行(亞投行)被廣泛認為是對IMF受到歐美國家主導不滿而另起爐灶。亞投行成立時,美國政府的抵觸姿態受到批評。批評意見認為,美國應該通過介入而從內部對亞投行形成影響力,使之能夠在公平反腐方面維持高標準。

IMF在24日發佈的世界經濟展望報告認為,全球經濟復甦趨於穩定。報告稱,今年4月發佈的展望報告預測全球增長回升,且繼續如期取得進展,全球產出預計2017年增長3.5%,2018年增長3.6%。

雖然全球增長預測保持不變,但各國對全球增長的貢獻則有所變化。IMF上調日本和歐元區的增長預期,原因是其2016年末和2017年初的增長表現優於預期,表明經濟增長勢頭堅實。

IMF對中國的增速也略作上調,以反映其2017年第一季度的強勁增長,以及對持續的財政支持的預期。最近的展望報告對美國的增長預期做了下調,IMF認為未來財政政策的擴張程度將低於早先的預期。

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