台灣被WHO拒於門外,國際挺台聲浪更強!美國議員盼通過《台灣保證法》

2020-05-20 11:30

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第73屆世界衛生大會視訊會議5月18日舉行。(截自美國之音)

第73屆世界衛生大會視訊會議5月18日舉行。(截自美國之音)

在中國的強烈拒絕下,台灣再度被拒於世界衛生大會之外。不過北京當局對台灣的封鎖可能不會達到它想要的目標,一些主張美國更強力支持台灣的聲浪越來越大,美國國會議員也希望通過《台灣保證法》支持台灣抗拒北京的壓力。

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世衛組織星期一(5月18日)舉行的第73屆世衛大會(WHA)沒有邀請台灣參加。台灣總統蔡英文表達強烈抗議。即將在星期三(5月20日)就職展開第2個任期的蔡英文說,包括美國在內有許多國家都表達對台灣參與世衛大會的支持,世衛秘書處可能屈服於政治壓力,但台灣不會因為被打壓就放棄參與國際事務。

美國政府對於世衛大會在新冠肺炎(COVID-19)疫情中再度將台灣排拒在外也表示不滿,國務卿龐畢歐星期一發表聲明對世衛發出強烈譴責,批評世衛總幹事譚德塞「缺乏獨立性」,在中國壓力下選擇不邀請台灣,「中國試圖抹殺台灣聲音的惡意行動,暴露了中國有關在控制疫情問題上希望透明和國際合作的說法的空洞。」

美國衛生部長艾薩(Alex Azar)星期一在世衛大會緊縮議程後每一個成員國的2分鐘發言中,用了25秒來指責世衛以犧牲台灣2300萬人民的健康來發出政治信號。

他說,「極為重要的是,台灣要能做為觀察員參與世界衛生大會,為他們有效及出色的應對帶來有益的視角。世界衛生組織自2016年禁止台灣參與,在那之前幾個月台灣才舉行過自由、公平的選舉。台灣2300萬人民的健康決不能只為發出政治資訊而被犧牲。」

美國參議院共和黨重量級議員柯頓(Tom Cotton, R-AR)表示,世衛組織官僚「在中國共產黨的奮力遊說下不太可能讓台灣得到它應有的承認,因此現在美國比以往任何時候都更需要為台灣挺身而出,以確保它的貢獻被認可,它的民主理想受到尊重。」

柯頓星期二在《新聞週刊》發表的文章裡呼籲美國持續推動台灣有意義參與世衛組織及聯合國等國際組織,如果台灣無法取得觀察員身份,美國「應該邀請台灣作為美國的賓客」,如同川普政府去年在一個聯合國主辦的宗教自由活動中邀請台灣作為美國的賓客參加一樣。

柯頓也希望國務院解除許多對美國官員如何與台灣外交官互動的「具有反效果的規則」,並稱那些限制是許多年前「美國政治人物及官僚執意不計代價與中國交往的產物。那些日子已經過去了。」

柯頓說,許多他倡議美台強化的要素,包括經貿往來、簽署雙邊貿易協定、提供台灣必要的軍事能力、邀請台灣參加「環太平洋多國軍演」(RIMPAC)等,都已涵蓋在他所提出的《台灣保證法》中(Taiwan Assurance Act),但通過這個立法「只是一個抗拒北京施壓與恫嚇行動所必須的作為的開始」,而這也需要一個更大的努力,以及美國毫不動搖的承諾,以支持勇敢的台灣人民,他們有許多東西可以教給世界,即使世界沒有聽到他們的聲音。

共和黨聯邦參議員魯比奧(Marco Rubio)星期一也轉推國務院發言人歐塔加斯在其推特帳號上貼出的龐畢歐譴責世衛大會排除台灣的聲明,表示在抗擊新冠肺炎的努力中,「台灣有意義參與世界衛生組織格外重要」。

魯比奧說,美國與台灣站在一起,台灣「是一個與我們有共用價值的民主社會,也是一個美國在印太地區的重要安全與經濟夥伴」。

比較特別的是,歐塔加斯在貼文中出現一張青天白日滿地紅式樣的口罩,這個代表台灣的旗幟以往在美國官方網頁上極少出現。

2020年5月18日,中國國家主席習近平在第73屆世界衛生大會視訊會議開幕式上致辭(新華社)
2020年5月18日,中國國家主席習近平在第73屆世界衛生大會視訊會議開幕式上致辭(新華社)

美國《華盛頓郵報》星期二一篇標題為「習近平的台灣問題不會消失」的報導說,在世界衛生大會召開前,美國和28個國家呼籲讓台灣以觀察員身份參加大會,但是北京視台灣為其一部分,數十年來試圖讓台灣成為國際賤民(pariah),台灣最終未能得到世衛組織的邀請,也換來龐畢歐對世衛總幹事譚德塞失去獨立性的批評。

報導指出,雖然台灣未能參加這個大會,但台灣卻受到來自全球的矚目,它對新冠疫情的有效防控、對全世界許多國家提供醫療資源的援助--包括在非洲和南美洲一些與中國接近的國家,甚至與那些不久前才外交轉向北京的國家,包括多明尼加和薩爾瓦多的醫生就新冠病毒的防疫舉行視訊,都讓台灣因為它的軟實力贏得廣泛喝彩,「尤其是在那些公眾態度已對北京越加負面的國家」。

在台灣,民眾對中國的負面印象也日益升高,多次民調都反映台灣人民認同自己是台灣人,這都會讓高舉統一大牌的習近平感到不安。報導說,在周邊鄰國對北京的警覺性日益增加,尤其是牢牢掌控著台灣的自由體制政府,「習近平和平統一的願景看來越加不可能實現」。

對於世界衛生組織連續第4年未能邀請台灣參加世界衛生大會,台灣外交部星期一表達強烈遺憾與抗議,並已透過駐日內瓦辦事處將抗議函遞交世衛秘書處。

外交部發言人歐江安說,有22個國家在世衛大會第一天的發言為台灣的參與做出倡議,其中包括美國、日本及其他台灣邦交國等14個國家在發言中明確提及台灣,其他如英、法、德等國家以強調「包容利害相關者」的說法呼應台灣的訴求,台灣政府對這些支持表示感謝。

對於美國和支持台灣國家在大會中的發言,中國常駐聯合國日內瓦辦事處代表陳旭在會中提出答辯說,這次大會各方已決定不討論涉台提案以免干擾大會順利舉行,但少數國家「執意就涉台問題說三道四,嚴重違反聯合國和世衛組織相關決議,破壞全球團結抗疫努力」,中方對此表示嚴正抗議與堅決反對。

陳旭強調,台灣參與國際組織必須在一中原則下經由兩岸協商做出安排,台灣當局「拒不接受一中原則,其參加世衛大會的政治基礎已經不復存在」,他批評台灣炒作參與世衛組織的問題其「真實目的就是在國際上製造『兩個中國』或『一中一台』」,但這個圖謀「決不可能得逞」。

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