杜特蒂在東協峰會前表態說，在海洋活動上對中國施壓毫無用處。
庫克說，很顯然，從這一結果來看，在東協內部充當中國代言人的已不僅僅只是柬埔寨一個國家。
打破平衡
除了菲律賓，泰國和馬來西亞也在朝中國靠近。
在歐巴馬時代，泰國和美國的關係因為美國政府指責泰國軍政府執政影響自由而變得緊張。
泰國總理巴育（Prayuth Chan-ocha）周日和川普通話時也接到了訪問美國的邀請，但這位前軍隊將軍的政府眼光正瞄向中國——上周泰國批准了第一次從中國購買的三艘潛艇，總價值超過1億美元。
新加坡總理李顯龍（Lee Hsien Loong）認為，華盛頓的新態度已經打破了亞洲的政治和經濟平衡。
和越南一樣，新加坡目前沒有轉向北京。李顯龍在峰會上向東協伙伴強調，儘管川普採取了與以往不同的極端手段，東協國家仍然應該在美國和中國之間謀求平衡。
川普已經表示要參加11月的兩次東協峰會。
但東南亞國家仍在權衡自己能在多大程度上信賴美國，並讓美國充當對付中國的保護傘。本周四，東協外長們還將在華盛頓和美國國務卿蒂勒森舉行會談，就這一問題尋找答案。
分析人士稱，美國的態度讓東協國家感到前景難測，它們很容易進一步轉向中國。而中國可以用廉價貸款、基建投資項目以及減免關稅來吸引它們。
泰國朱拉隆功大學安全和國際問題研究所所長蓬蘇迪拉克（Thitinan Pongsudhirak）說，東協國家必須把美國拉回到平衡木上，同時擴大日本的影響力，重新獲得平衡，這勢在必行。
「隨著一些國家對中國採取讓步、妥協甚至綏靖政策，東協正處於一種不穩定的狀態，」 提塔南說，「如果中國保持精明，再採取一輪新的攻勢，東協的格局會更加惡化。」
