陳國祥觀點:美中為世衛駁火,台灣痛擊「譚書記」有用嗎?

2020-04-16 06:40

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世界衛生組織幹事長譚德塞(見圖)稱台灣以種族歧視攻擊他的言論,在台灣引起廣大的討論。(資料照,美聯社)

世界衛生組織幹事長譚德塞(見圖)稱台灣以種族歧視攻擊他的言論,在台灣引起廣大的討論。(資料照,美聯社)

華府、北京、台北、世衛四方之間正在打一場雙打球賽,美國和台灣一組,中國大陸和世界衛生組織(WHO,簡稱世衛)一組,展開激戰。

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新冠肺炎疫情肆虐,全球各國皆與病毒展開殊死暗鬥,這場炙烈的戰爭近期爆發口角戰,世界衛生組織遭美國總統川普嚴詞批評,指其「以中國為中心」;世衛以「不要政治化」反駁,總幹事譚德塞(T.A. Ghebreyesus)憤怒譴責台灣對他網路霸凌,台北當局強力駁斥並要求道歉,北京立即伸援譚德塞。北京和世衛的左腳右腳綁在一起,和美、台一組較勁。譚德塞一直以來對北京呵護備至,贏得「譚書記」的雅名,但他仍使力左打美國,右批台灣,毫不掩飾地明鬥美台,暗助北京。

正努力為抗疫不力尋找代罪羔羊的川普批評世衛偏袒中國,指其在疫情爆發初期判斷失誤,傳遞錯誤信息,導致新冠肺炎蔓延全球,他考慮停止對世衛組織提供資金支持。譚德塞回應表示,各界不應將疫情政治化,亦不該利用新冠病毒贏取政治分數,否則將「導致更多屍袋出現」。譚書記話鋒一轉,痛斥台灣對他作歧視性人身攻擊,台灣外交部明知竟還參與此事。

譚德塞三年前在北京大力支持下當選,儘管川普在疫情十萬火急之際清算世衛,許多人認為時機不合適,但他的指控獲得廣泛迴響。被世衛組織排斥在外的台灣,更是官民一體,痛擊「譚書記」。美國政要明鬥譚,項莊舞劍卻意在沛公,他們把譚德塞當北京的傀儡狠批。

蔡英文總統敞廳談話,宣示要口罩支援疫情嚴重友邦。(總統府官網)
總統蔡英文(見圖)9日表示,台灣比任何國家都懂歧視的滋味,並反對任何形式的歧視。(資料照,總統府官網)

譚在專業把關上確有誤判,在政治傾向上明顯導向中國,這兩方面又有連帶關係。如果不是刻意偏袒中方,何以錯誤連連?川普尖銳指責世衛組織「搞砸了」,並非無的放矢。在中美交鋒炙烈而川普又選情吃緊之際,「譚書記」公然袒護北京,公認他須為疫情失控負重責,為川普提供大量的彈藥,指世衛組織「政治壓倒公共健康,致使造成巨大的生命損失」。這種指控雖然同樣適用在川普抗疫一路昏聵的荒腔走板表現,但美國畢竟是世衛最大金主,即使因而斷其糧草,也只是給川普的「退群」積分板加上一筆而已。

做為世衛第二大金主的中國,看到譚書記挨罵,外交部發言人趕緊聲稱譚德塞的防疫工作獲得國際認可,北京對他悉心迴護,更加坐實美方對譚的指控。其中最嚴重的是,面對中國隱瞞疫情信息,竟還稱讚北京當局「做事透明」。川普最惱火的是一月底禁止來自中國的旅客進入,竟遭譚非議,他對這個決定引以為傲,聲稱這一決定延緩了疫情在美國的蔓延;他當然不會承認除此以外,他啥事都沒幹,疫情失控的罪責絕不下於譚德塞。儘管如此,「譚書記」難逃北京隱瞞新冠疫情「合謀者」的指控,他成為幫北京擋子彈的代替品,也成為川普轉移抗疫不力焦點的羔羊。

台灣人恨透他,除了被認定袒護北京延誤抗疫黃金時間之外,還被視為打壓台灣參與世衛的攔路虎。台灣官方和民間有志一同,炮打「譚書記」,狠勁直逼當年打「共匪」。儘管聯合國秘書長呼籲「不要把病毒政治化」,歐盟也認為抗疫尚未到總結教訓時刻,此時應是動員和合作對抗疫情的時候,不宜節外生枝。但憤恨長年遭封鎖國際參與空間的台灣官民,那管時間合不合宜,反而確信現在正是千載難逢的好時機,因為「譚書記」正是親中鎖台的劊子手,這次台灣抗疫表現備受國際肯定,為台灣無緣參與世衛備表同情,下月間又逢世界衛生大會,不在此時狠批更待何時?

四月8日譚德塞痛罵台灣辱罵他之前,台灣官方對他的批評尚有節制,除了有公共衛生背景的副總統陳建仁批評世衛「成事不足敗事有餘」之外,沒有官員對譚書記做人身攻擊。民間就不一樣了,什麼「黑鬼」、「中國狗」之類的種族歧視與羞辱式的語言排山倒海而來,極不文明。譚三月底抱怨台灣網民惡行攻擊之後,辱罵的聲浪升高;他這回反擊之後,更是沸騰到極點,官方也口出惡言。雖然總統蔡英文發文反駁譚德塞,並邀他訪問台灣,實地了解台灣被國際孤立的滋味以及抗疫的實踐表現,但外交部等首長就不像蔡總統那般「溫柔而堅定」地反擊,多悍然以對,且要譚德塞針對其不實指控道歉;總統府發言人更直指他得了「武漢腦炎」。台北剛和美國發表合作抗疫協議,現在更和川普政府同聲一氣,以強大的火力支援打譚。

美國總統川普4月7日揚言美國將給暫停給世界衛生組織提供資助。(AP)
美國總統川普(見圖)於7日揚言美國將給暫停給世界衛生組織提供資助。(資料照,美聯社)

自美國總統川普上任後,美中對峙加劇,世衛也適時放大傾中聲量,多次不當發言讚賞中國努力保護本國及世界人民、快速分享資訊、保持透明、為疫情應對確立新標準等。台灣人看來,這簡直是中共的走狗,孰可忍不可忍?

台灣官民和美國聯手搶攻譚,固然提高國際能見度,也讓一些國家更同情台灣被世衛排斥的處境,但也讓許多國家對台灣出現連綿歧視性言論深不以為然。何況台灣被世界衛生組織排斥遠在1972年推出聯合國就以注定,世衛大會(WHA)受中共深度影響,在2008年至2015年馬英九執政時讓台灣以觀察員身份與會,直到蔡英文2016年執政後拒絕承認九二共識,才阻斷台灣參與機會世界衛生大會。無法與會時,台灣一直嘗試採取不同名稱叩關世衛大會,但僅有3次成功進入世衛大會議程並付諸會員國表決。譚2017年上台,只不過延續先前作法,而且台灣參與問題取決於會員國家,秘書長沒有生殺大權。台灣抨擊譚固然博得一些掌聲,卻有不少國家聲援他。這種情勢是否將使台灣的參與更是緣木求魚?再說,川普統治下的美國到處樹敵,台灣緊跟美國痛擊中國與世衛的步調,是否將被國多勢眾的親中會員國集體排斥?

新冠病毒疫情期間,美中打起外交宣傳戰步步升高,在聯合國的角力更浮上檯面。首當其衝的世衛戰場,美方視新冠肺炎疫情為挫損中國的機會,目前尚不確定是否如期舉行實體世衛大會,但美國努力推動台灣參與,現歐洲國家和日本、加拿大也紛表態支持台灣參與世衛大會。只是美中兩強在聯合國的競爭愈來愈激烈且直接,聯合國15個專門機構中,已有5個機構由陸籍人士擔任秘書長,讓美國警覺並正視中國擴大在聯合國影響力的行動,世衛組織是美國遏制中國攻城掠地的一場戰役,但護送台灣上壘,恐怕力有未逮。

台灣在川普及列強的支持下,重返世衛大會的機會並不樂觀,因為蔡英文沒有化解台灣重返世衛的阻力,與北京關係持續惡化而使阻力更大。台灣重返世衛的主要阻力來自中共,除非中共點頭,否則難竟其功。中共是正式會員國,與絕大部分的會員國有邦交,只要中共杯葛,世衛組織內反對台灣參與者必定多於贊成者。台灣雖廣獲國際輿論肯定,但中共鐵了心要封殺民進黨政府的國際空間,有何本事突圍?跟著川普狂打世衛與譚德塞,只能在話語權上有所斬獲,但既然無法回到馬英九時代與北京「外交休兵」,就只能繼續在體制外博取國內外的掌聲了。

*作者為資深媒體人,前中央通訊社董事長,前中選會委員。本文原刊《美麗島電子報》,授權轉載。

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