新政府上台後參與國際組織接連受挫，各界對我國今年能否援例獲邀出席世界衛生大會（WHA）不樂觀。據指出，總統蔡英文近期指責外交部及衛福部沒有善用民間力量，在台灣處於如此劣勢的情況下，只思做好行政部門的工作不夠，也是錯誤的認知；她也提到，美國「不見得能用我們期待的方式幫助我們」。
我國自1997年開始正式申請成為WHA觀察員，終在2009年起以每年獲世界衛生組織（WHO）幹事長陳馮富珍寄發邀請函的方式與會。這20多年間，政府、民間合力遊說，達到一定的公眾外交效果。兩岸情勢在新政府上任後的轉變，讓我國能否再度出席唯一的聯合國體系組織備受挑戰。長年參與遊說的醫界聯盟成員在3月30日拜會蔡英文，對政府的推案力道太弱表達憂慮，國安會秘書長吳釗燮、外交部與衛福部的相關官員也陪同會見。
據指出，在醫界聯盟成員分享民間過去如何推動各界，來為台灣加入世衛發聲的經驗後，蔡英文當場質疑相關政府單位，「為何不跟民間接觸？」有與會者轉述，蔡英文說，「你們如果覺得行政部門的事情做完，這樣事情就做完了，那你們就錯了。我們處於這樣的劣勢，一定要善用民間的力量」。
就蔡政府對WHA的作為 羅致政：還是有點消極，不能只是等（邀請函）
今年的第70屆WHA將在5月22至27日舉行，離大會約還有6周的時間，我國至今還沒收到邀請函；與往年比較，國際上無論是各國政府、國會或民間相關專業團體，對於聲援台灣與會，明顯比較沒聲音，各界也難免憂慮。
民進黨立委羅致政就曾質詢，為何2月美國衛生部長被提名人普萊斯（Tom Price）的提名聽證會上，政府沒有安排友我議員問他美國對我國參與WHA的態度，因而錯失讓美國公開表達對我國支持的機會。外交部長李大維當時說，這是駐美代表處的判斷與評估。羅致政則說他不支持這樣的作法，他認為，這是必要的工作之一，沒有安排議員提問，不是疏忽、漏掉，就是政治判斷有問題。
就政府今年整體的推案作為而言，羅致政認為，「還是有點消極」，表面看起來行禮如儀，沒有比較不一樣或積極的作為，「不能只是等（邀請函）」。
外交休兵、醫界消極 醫師張武修：政黨輪替後也沒有翻轉過來
曾經擔任衛生署駐歐洲日內瓦辦事處衛生代表、醫師張武修指出，我國的民間團體過去爭取成為WHA觀察員時，都強調非政治性的訴求，最早有醫師、護理、藥師，再加上牙醫等團體，分別促成國際相關領域支持台灣參與的共識，因WHA的與會者有8至9成以上是醫療專業人員，透過這些團體的網絡，例如通過決議案或在期刊發表文章，會對WHA形成必須讓台灣與會的道德壓力。
張武修指出，今年國內的團體都還沒有遊說的動作，也沒有看到什麼政府與民間的合作，「到這個時候，專業團體的聲音早就應該出來了」。
他說，醫界普遍認為我國能逐年參與WHA後，「這幾年參與國際衛生活動的力道其實已經降了非常多」，部分是因外交休兵而沒有像以往一樣重視，反而顯得消極，只有每年參加為期一周的WHA，實際上WHO全年都有非常多的活動，過去台灣的醫界對此很積極、活躍，這幾年的確比較鬆散，「政黨輪替以後也沒有翻轉過來」，沒有警覺要加入WHA還是要展現專業才容易得分，「就像中了彩券後就不種田了，幾年後田都荒蕪了，也沒有辦法種出稻子來」。
醫界聯盟：推動參與WHO，需要政治運作，更需要技術領域貢獻
醫界聯盟執行長林世嘉指出，推動我國參與WHO，不僅需要政治的運作，更需要技術領域的專業貢獻作為厚實的基礎，今年的WHA以探討如何在不同社會經濟發展程度的國家，強化各種促進健康的體系為主題，我國在健康雲、雲端藥歷的創新等領域的發展，都呼應這些議題，政府與民間應合作，在WHA期間舉辦活動，讓台灣的專業能力露出，並與全球重要的醫療衛生人員互動。
根據中研院歐美所研究員裘兆琳的研究，2003年中、港、台成為嚴重急性呼吸道症候群（SARS）疫區，疫情的迅速傳播讓國際社會體認防疫不應有漏洞，在美國為主的國際社會支持下，WHO首度派專家來台灣了解疫情，是我國首度與WHO的互動，美國也是我國在後續參與上的重要「促成者」。
裘兆琳也指出，美國國會自1998年陸續提出不同的決議案支持我國參與WHA，1999年的眾議院法案首度成為法律，要求國務院每年4月1日前，對於支持台灣成為WHA觀察員的作為向國會報告；此後，歐洲議會、加拿大、中美洲議會，與比利時國會等陸續通過支持我國成為WHA觀察員的決議文。
綠營人士：川普政府內部陷入紛亂，恐影響支持力道
美國向來是我國參與WHA的最大支持力量。不過，有綠營人士擔心，因美國總統川普政府內部陷入紛亂，恐影響美國今年的支持力道。據指出，蔡英文在與醫界聯盟會面時說，美國已表示會幫忙，但也說，有時候可能力有未逮，「不見得能用我們期待的方式幫忙我們」，因為有些東西不是他們能完全掌握或影響的。
有綠營人士指出，相較於往年，尤其是2009年之前，在WHA會議前，友我國家會陸續通過決議案表達支持，今年還沒看到這個力道出現。
前外交部次長：政府做出其他國家支持台灣參與WHA的聲勢，中共就很難打壓
曾擔任日內瓦辦事處處長多年的前外交部次長沈呂巡受訪則指出，政府「不可以只等邀請函」，必須積極尋求其他各國支持，遊說WHO在面對禽流感疫情時，不應不讓台灣參與WHA，「現在有那一個國家出來替我們講話？」
沈呂巡指出，他當駐美代表時，美國國會通過很多支持台灣參與國際組織的決議案。沈表示，他離開美國前，美國對我國成為「國際刑警組織」（INTERPOL）的決議就以392:0通過。沈指出，現在包括領導歐盟的德國等國家，都應去尋求支持，一般的邀請函在3月就會寄出來了，政府必須做出其他國家或國會支持台灣參與WHA的聲勢，就像以392:0這樣的支持力道，中共就很難打壓，很難翻盤，這是最實際的作為。
衛福部官員：很多細節沒辦法談，講多了只是讓事情成功機率減小
對於外界的批評，衛福部官員6日受訪指出，我國參與WHA已經累積20多年的經驗，「所有努力只會比往年更多，不會比往年更少」，但國際情勢相當艱辛，很多人以為政府沒做事，其實是不知道有很多人非常努力在做事，「很多細節沒有辦法談，因為講多了只是讓事情成功的機率減小」。
外交部6日則發布新聞稿指出，政府正在就各種可能的情勢進行沙盤推演，訂定因應做法，並密切關注相關的國際局勢發展。
外交部指出，外交部已積極呼籲、督促WHO援例寄發給我國邀請函，駐日內瓦辦事處一直以來與WHO秘書處保持密切聯繫，表達我方期盼第9度受邀，並以專業、務實方式出席WHA的立場，促請WHO儘早寄發致我國邀請函。
外交部指出，外交部也已同時請相關駐外館處向駐在國政府說明我國的立場，強調台灣的持續參與，可對全球疫情及傳染病防治作出實質貢獻。
外交部說，國際社會普遍認為有接納我國參與WHA的必要性，我國出席WHA代表團，過去8年的與會都積極參與議事討論，分享我國的經驗並作出貢獻，已廣獲國際醫衛社群之肯定；美、日、歐洲等國家也認為，必須讓台灣參與WHO、WHA，才能全面有效提升全球醫療衛生水準，這些支持都是今年推案的能量。
