為了抑制武漢肺炎疫情擴散，日本大部分中小學今天（2日）開始停課，避免學生在校發生群聚感染。首相安倍晉三當天上午在國會答詢時更表示，政府正在研擬「宣布緊急狀態」、提出「對策特別措施法」的諸般作法，希望能及早立法因應各種事態，也盡可能降低對國民生活的影響。
安倍晉三2月27日在新冠肺炎對策本部宣布，希望全國小學、中學、高中從3月2日起全部停課，而且希望一路停到春假為止（大約一個月的時間），以防疫情繼續擴散。他也呼籲行政機關語民營企業，建構一個易於請假的工作環境，照顧有子女的員工；內閣成員則應準備好相應法案，讓停課對國民生活與經濟的衝擊降到最低。
由於停課的決定權其實在各地教育委員會（公立學校）與校長（私立學校）手中，安倍晉三上個星期的宣示也只是軟性呼籲，並沒有強制力。無論如何，安倍以「孩子的健康與安全最優先」為名拋出了「停課」的決策，也等於讓日本的家長們陷入「孩子一個月沒人帶」的混亂期。畢竟宣布「停課」要求容易，但有沒有考慮到家長（誰來帶孩子）、學校（授課進度）、企業（員工都請假帶孩子去了）的困難、進而提出配套措施，才是日本民眾真正關心的重點。
安倍上星期呼籲「停課」時，第一時間並沒有具體的配套措施，於是引發輿論熱烈討論、更有不少家長表示不滿。安倍晉三一再出面解釋「希望國民理解」、「絕不能在學校發生孩子們的集體感染」，但都擋不住國民與反對黨的批評。安倍29日宣布動用2019預算預備金（約2700億日元），將對請假帶孩子的家長有所補貼，無論正式或非正式員工都在受惠之列；至於因此受到負面影響的企業，也會有相應的補貼措施。
在安倍2月27日呼籲停課後，文部科學省28日也正式要求各校一起停課，在全國47個都道府縣的教育委員會中，共有46個決定停課（僅沒有確診病患的島根縣拒絕），但都道府縣教委的判斷也只能拘束都道府縣立高中，作為中小學主管機關的市區町村教委仍有不同看法，甚至許多地方乾脆拒絕停課。
最先喊出全境停課的北海道，其實已在2月27日開始停課一周，大阪市與千葉縣則從2月28日開始停課兩周。至於東京都、仙台市、名古屋市、福岡市、北九州市等地，則大多從2日開始停課。不過也有不少地方因為「準備不足」，無法從2日準時開始停課，包括橫濱市、靜岡市、兵庫縣、神戶市、那霸市將從3日開始、、石川縣金澤市從5日，福岡縣則從9日開始停課。至於停課的具體時間，也從一周到一個月不等。
至於島根、兵庫、群馬、栃木、岡山、沖繩等地，都有市區町村的教育委員會不願加入停課行列。島根縣教委、輪島市教委（石川縣）均以「縣內出現感染者」作為公立學校的停課條件；沖繩縣的石垣市與竹富町等地，也提出「當地沒有出現確診病患」等理由，不願配合中央作法停課。埼玉市等地也有學校決定停課，但為了雙薪家庭無法照顧孩子，還是開放學校讓學生到校。因為要避免出現幼兒獨自在家的情況，原本幼稚園與保育園並不在這次停課要求的範圍，但大阪市、神戶市、和歌山市仍宣布市立幼兒園一同停課。
總而言之，就是一個「亂」字。
文部科學大臣萩生田光一2月28日便公開表示，「可根據地區及學校的實際情況，採用各種辦法靈活應對」，但當時《共同社》便指出政府宣布政策太過倉促，加上許多雙薪家庭根本無法照顧不上學的孩子，混亂情況不一而足。3月2日，也就是安倍要求的停課開始當天，內閣官房長官菅義偉再次強調「為了避免孩子發生集體感染，不能不拿出對策，這也是政府的責任」。
除此之外，安倍晉三當天在參院預算委員會也再次表示，將設想最壞的事態，採取一切對策減低防疫作法對國民生活的衝擊，包括發佈緊急事態宣言、採取與《新型流感對策特別措施法》同等程度的措施，政府會繼續完善法律。立憲民主黨幹事長福山哲郎批評，政府率爾停課的作法讓學校與家庭陷入混亂，安倍則承認事前準備確實不足，給各方造成困擾感到非常抱歉。
目前還不清楚安倍若宣布進入緊急狀態，會有什麼具體作法，目前已經自行宣布進入緊急狀態的北海道，主要是要求民眾周末不要外出，但是這個規定並沒有強制力。若以安倍在答詢時所提及的《新型流感對策特別措施法》為例，這是日本政府在2013年為了H1N1型、H5N1型等禽流感流行所施行的法律，該法規定從中央到地方都必須擬定對策、儲存物資、進行防災訓練等；一但災害發生，各地對策本部的權限、損害與損失補償作法，也都有詳細規定。
