閻紀宇專欄:2014年, 歐洲民族自決之年

2014-03-13 14:42

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蘇格蘭領導人薩蒙德(左)與加泰隆尼亞領導人馬斯不約而同,都在2014年推動獨立公投。(維基百科)

蘇格蘭領導人薩蒙德(左)與加泰隆尼亞領導人馬斯不約而同,都在2014年推動獨立公投。(維基百科)

他們是一個國家中的少數族裔,集中居住在特定的地區,試圖脫離這個不能善待自己的國家,中央政府當然強烈反對,軍事衝突一觸即發,最後在外國強權的支持之下,他們終於突圍成功,以主權獨立國家之姿站上國際舞台。

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抱歉,這齣歷史劇的劇名不叫《克里米亞》(Crimea),而叫《科索沃》(Kosovo),2008年出品,《克里米亞》其實可以算做它的續集,3月16日的公投是壓軸(但不會是結局),而且今年還有兩部改編之作要上演,分別是9月18日的《蘇格蘭》(Scotland)與11月9日的《加泰隆尼亞》(Catalonia)。

(1999年6月科索沃戰爭落幕之後,北約盟軍負責維和任務。維基百科)

歐洲民族自決 風起雲湧

科索沃位於巴爾幹半島內陸,原本是塞爾維亞領土,信奉伊斯蘭教的阿爾巴尼亞裔佔人口多數,與信奉東正教的塞爾維亞裔格格不入。1998年2月衝突爆發,塞爾維亞政府軍與科索沃解放軍(KLA)激戰數月,阿爾巴尼亞裔平民傷亡慘重,以美國為首的北約盟軍出動空軍助陣。科索沃戰爭(Kosovo War)在1999年6月落幕,塞爾維亞灰頭土臉撤軍。

北約維和部隊KFOR進駐,聯合國成立臨時政府UNMIK 接管政務,科索沃從此走上獨立之路。儘管塞爾維亞與其盟邦俄羅斯堅決反對,但是在美國與西歐的全力支持之下,2008年2月17日,科索沃宣布獨立,定都普里斯提納(Pristina),至今雖然還無法加入聯合國,但已得到108個國家承認;當然,塞爾維亞與俄羅斯不在其中。

(克里米亞街頭的公投海報,警告選民只能在納粹與俄羅斯之間二選一。美聯社)

克里米亞是科索沃的範本?

時間往後快轉6年,舞台轉移到烏克蘭的克里米亞半島,當年千方百計阻擋科索沃獨立的俄羅斯總統普京,如今成為克里米亞民族自決的背書人與捍衛者,俄羅斯媒體則是頻頻打出「科索沃牌」來反制美國與西歐:當年你們可以支持科索沃脫離塞爾維亞,為什麼今日我們不能支持克里米亞脫離烏克蘭?當年你們可以連續轟炸塞爾維亞69天以保護阿爾巴尼亞裔,為什麼今日我們不能出兵克里米亞以保護當地俄羅斯裔?

美國與歐盟的外交官與國際情勢專家,認為俄羅斯這招是混淆視聽、拿蘋果和橘子相比。克里米亞原本就享有高度自治權,居多數的俄裔並沒有被烏克蘭政府迫害,當地的烏克蘭駐軍甚至少得可憐。除了科索沃之外,以歐美觀點來看,2002年5月的東帝汶獨立,2011年7月的南蘇丹獨立,「人道危機」都是關鍵因素與先決條件。

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