選舉公報沒告訴你的 總統候選人政見一次看

2020-01-09 08:10

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《風傳媒》整理出(左起)國民黨韓國瑜、民進黨蔡英文、親民黨宋楚瑜3位2020總統候選人的政見。(資料照,簡必丞、蔡親傑、盧逸峰攝/風傳媒合成)

《風傳媒》整理出(左起)國民黨韓國瑜、民進黨蔡英文、親民黨宋楚瑜3位2020總統候選人的政見。(資料照,簡必丞、蔡親傑、盧逸峰攝/風傳媒合成)

或許你也相當納悶,為何在選舉公報找不到「白紙黑字」的總統候選人政見?其實這不是中選會「出奧步」,早自1996年台灣首次民選總統以來,選舉公報就沒有印過總統候選人的政見。不過,選民不必擔心,《風傳媒》特別整理出了民進黨蔡英文、國民黨韓國瑜、親民黨宋楚瑜,3位總統候選人的政策主張,用實際的政策牛肉取代政治口水。

外交兩岸

●如何面對台美關係?

 

蔡英文

蔡英文2019年7月時,除了感謝美方批准對台軍售,也提到台灣作為印度太平洋地區負責任的成員,會共同捍衛區域中的安全與穩定,確保台海和平及區域的穩定。

總統府發言人張惇涵並表示,台灣作為印太區域中負責任的一員,將加速國防投資,並持續強化與美國及理念相近國家的安全夥伴關係,共同捍衛區域中的安全與穩定,並守護台灣的自由民主價值。

韓國瑜

對美國總統川普批准對台軍售案,韓國瑜同樣發表新聞稿表示感謝,內容並提到,未來若擔任總統,將會繼續強化台美國防與安全關係,「未來中華民國一定也會一直是美國最堅實、緊密的盟友。」

宋楚瑜

宋楚瑜直言美國不可能幫台灣打獨立戰爭,台灣人要務實處理兩岸問題,美國不會為台灣犧牲美國的利益。我方必須謹慎拿捏與美方的互動,守住自己最高利益。

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20190924-空軍三型主力戰機之一的F-16,現有的部分在「鳳展案」下,預計將現有140架全數升級為F-16V等級,目前已有部分完成提升,不過整體進度仍落後。(蘇仲泓攝)
空軍向美方採購66架F-16V戰機,價值達80億美元,全案現正由美國國會進行審查,美國總統川普18日親口證實自己已批准此軍售案。圖為F-16V戰機。(資料照,蘇仲泓攝)

●如何看待兩岸關係?

蔡英文

蔡英文曾呼籲全台各政黨不要再講「九二共識」,因為九二共識已經被北京定義為「一國兩制」,不再有模糊的空間。蔡英文也說,處理兩岸關係,台灣秉持不挑釁、不製造麻煩的態度,然而中國卻反其道而行,才是兩岸穩定的最大變數。

韓國瑜

韓國瑜指出,他承認「九二共識」,但強調「一中各表」,不接受「一國兩制」,並呼籲中國大陸一定要正視中華民國存在的事實。他也說,兩岸和平發展避開戰爭,經濟掛帥才是中華民國最重要的。

此外,韓國瑜先前被問及若未來當選,是否與對岸簽署和平協議?他明確表示:「目前為止,不會!」

宋楚瑜

宋楚瑜指出其兩岸政策的基本態度與立場為:「一個基礎、兩個堅持、三個尊重、四個安全、五個超越」。

重點在於,兩岸爭議須堅持以和平、非武力、對等協商的方式解決,對台灣自由、民主、法治、多元的生活方式也絕不妥協退讓,維持「票照投、錢照賺、網照上、禱告照作、菩薩照拜,總統照罵」的自由民主生活形態。

此外,兩岸應尊重彼此制度與生活方式的不同,尊重兩岸人民的歷史情感,凡事「求同化異」,必須不應有「大小之分」或「主從之別」。

●如何因應斷交危機?

蔡英文

蔡英文譴責中國一再透過金錢、政治上的壓力,打壓台灣人的國際空間。她強調,即使如此,台灣不會和中國競逐金錢外交,更不會放棄提升台灣的國防戰力,以及對民主的堅持,「面對中國霸凌,台灣必須要勇敢團結,走向世界。」

韓國瑜

韓國瑜呼籲中國大陸別再挖中華民國的邦交國,兩岸應以和為貴,相互展現彈性。韓國瑜也主張,若他當選,會立即建立朝野對話機制,就外交困境問題尋求共識。

台灣一周內面臨兩個友邦斷交,仍有其他國家熱情鞏固邦誼。(AP)
斷交潮是台美中關係下的結構性問題。蔡政府執政下,台灣曾一周內面臨兩個友邦斷交。(資料照,AP)

●如何看待香港抗爭?

蔡英文

香港反修例風波延燒超過9個月,蔡英文曾發文直言「香港的情勢確實令人擔心」,除希望香港社會可以趕快回歸穩定狀態,也向港府喊話:「要真誠地回應人民對於自由、民主的要求,儘快地坐下來好好地跟人民對話。」

韓國瑜

韓國瑜呼籲港府傾聽人民心聲並對話,將局勢盡快穩定。他指出,《基本法》反對香港獨立,才是問題的核心,呼籲港府與北京當局應立刻明訂「反港獨、雙普選」,若香港能真正實施雙普選,香港問題會迅速降溫。

宋楚瑜

宋楚瑜則希望香港執政當局和警察與許多鄉親,要冷靜下來。他提醒,反送中條款已經被撤回,「到底什麼是目前最大的訴求,讓大家就這些訴求多加溝通,而不是相互硬槓對撞,對香港一點好處都沒有。」

香港反送中,中港關係,一國兩制、光復香港時代革命。(美聯社)
香港反送中抗爭延燒已逾半年。(資料照,美聯社)

產業經濟

●對區域經濟整合有何主張?

蔡英文

蔡英文曾提及,國民黨過去執政將「參加區域經濟合作的鑰匙」交給北京,把自己關在一個市場裡,導致低薪、經濟負成長。

蔡英文認為,隨著美國退出TPP,亞洲各國必須加速並確保區域經濟整合持續進行。蔡英文也向日本眾議員表示,台日開始洽談「跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)」,現在正是時機。至於由中國主導的RCEP預訂明年簽署,經濟部稱對台灣的影響不大。

韓國瑜

韓國瑜主張在「富國利民、捍衛主權、發財外交、裡子外交、多交朋友」原則下,全力推動洽簽雙邊自由貿易協定及加入CPTPP、RCEP(區域全面經濟夥伴關係協定)等區域經濟整合。

另外,在確保台灣主權及經濟安全下,呼應產業界需求,重新協商ECFA,包括貨貿及服貿協定,建立兩岸制度性的貿易機制。

宋楚瑜

宋楚瑜2017年擔任APEC峰會代表,向日本首相安倍晉三表達台灣希望加入區域經濟整合的意願。在宋楚瑜與親民黨立委本次共同提出的主要政見,也再次重申將持續用力推動簽署CPTPP、RCEP等區域經濟協議。

親民黨主席宋楚瑜(右3)代表台灣出席2017年APEC峰會,與各國領導人互動(AP)
親民黨主席宋楚瑜(右3)曾代表台灣出席2017年APEC峰會,與各國領導人互動(資料照,AP)

●如何鼓勵新創事業?

蔡英文

蔡英文上任後推動「青年科技創新創業基地(TTA)建置計畫」,TTA自2018年成立以來,陸續有4間加速器進駐、培育167個新創團隊、協助團隊募資達9億7000萬元。此外,蔡政府除優惠貸款鼓勵中小企業投入創新,也提供「鳳凰小額貸款」幫助女性創業。

韓國瑜

韓國瑜團隊則主張,成立行政院數位創新委員會、各部會設置數位創新辦公室以及「數位創新長」,並且推動「生產力4.0」,掌握製造業台商大量回台契機,帶動產業轉型升級。另外,將選擇關鍵技術、零組件和原料,輔導及協助企業研發可取代購自先進國家的產品,以強化台灣的供應鏈。

社會福利

●對長照的規劃為何?

蔡英文

蔡政府「長照2.0」建置「1966長照服務專線」,提供長照單一窗口,未來也將再推出「長照3.0」,重點在於機構照顧,讓無法在家或在社區照護的長輩可以住進機構內接受照護。

而為了改善社工低薪環境,衛福部也提出新方案,正式上路後,公部門社工出任第一年薪資調漲為4萬4892元,而資深社工經過考核,月薪最高可達5萬1875元。

韓國瑜

韓團隊指出,目前「長照2.0」全靠於稅收與公務預算,財源不穩定,因此主張開辦「長照保險」,每人「一個月繳一個便當的錢」,由勞方、資方、政府一起承擔。另外,修改《保險法》,以引進保險業資金投入長照體系。

宋楚瑜

宋楚瑜曾提到,對於老年人口日益增長,應該讓老人家發揮他們對社會的貢獻,舉例而言,可以將老人上班時間縮短,且非體力的工作仍可做出貢獻,不必訂定在60幾歲就必須退休,政府也可以因此更加照顧安養、長照等問題。

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老人 孝順 常照 輪椅 病人(示意圖/mint@photoAC)
隨著老年人口日益增長,長照議題也受到關注。(示意圖,取自mint@photoAC)

●如何規劃育兒補助?

蔡英文

蔡英文提出,預計在下個4年,育兒津貼從每月2500元的補助變成兩倍,等於每個月5000元,一年就有6萬元。另外,0到2歲的孩童到托嬰中心或給保母帶,國家會補助6千元,準公共化、政府系統下的幼兒園,收費不會超過4千5百元,公立則不會超過2千5百元。

韓國瑜

韓團隊推動「育兒補助666」政策,財源從前瞻8800億經費取得。育兒津貼第一胎補助3萬元,第二胎補助6萬元,每年將補助6萬元到滿6歲為止,目的是鼓勵國人多生第二胎。

宋楚瑜

宋楚瑜受訪時表示,如果可以做到公托、公幼免抽籤、0到6歲國家養,並且有很好的配套,年輕父母就比較能兼顧職場和個人生涯發展,在陪伴孩子間取得一個平衡。另外,為達到讓家長放心的托育品質,政府須推動幼教全面公共化。

●如何照顧身心障礙者?

蔡英文

除「長照2.0」提供失能身障人士「個別化服務計畫」,蔡政府另修法,減輕重度以上身心障礙者分期繳內國民年金的經濟壓力。未來4年目標則包括整合身心障礙者福利服務與失能者長期照顧服務、減輕身心障礙機構經營壓力、增置人力,提升照顧品質等等。

韓國瑜

韓陣營主張,在行政院成立身心障礙權益發展專責單位,並在各縣市增設各類身心障礙家庭支持中心,持續落實無障礙空間。另外,希望建立「國際障礙創新中心及卓越生活實驗室」,結合AI人工智慧,增進障礙者就業,促進障礙者自立生活。

宋楚瑜

親民黨將與鴻海創辦人郭台銘組成一個照護身心障礙者的百億基金,透過實際了解身心障礙者的需求,訂出優先順序,周延照護全台的身心障礙者。

能源政策

●對台灣能源發展的目標策略為何?

蔡英文

走向「非核家園」仍是蔡政府的目標,下階段綠能政策希望打造台灣成為「亞洲綠能發展中心」,其中兩大主力為太陽能與離岸風電,同時,為因應氣候變遷帶來的挑戰,須努力建構下世代智慧電網,以提升電力品質,滿足大量綠能併網的需求。

韓國瑜

韓團隊提出5大主張,包括重新檢討台灣能源發展的目標、提高國家能源安全、逐年減少燃煤發電、推動節能降低用電成長、落實「以核養綠」公投決定。此外,韓國瑜表示,在「人民同意、安全無憂」的前提下,他支持重啟核四。

宋楚瑜

宋楚瑜表示,核四是因為不同利益團體分贓,才產生「拼裝車」問題。對核能議題,他主張加強運作中的核能電廠安全檢驗,對於存放於蘭嶼的核廢料,也應提高巡查頻率,「以前3個月查一次,現在3個禮拜查一次,讓人民放心才是重點。」

核四廠。(前廠長王伯輝提供)
核能議題同樣是朝野針鋒相對的議題。圖為核四廠。(資料照,前廠長王伯輝提供)

交通觀光

●如何規劃整體觀光政策?

蔡英文

交通部提出「觀光三箭」政策,包括觀光局升格觀光署、研擬2030觀光政策白皮書,及整合政府能量強化觀光。另外,蔡團隊在「大南方大發展」計畫,以優質化觀光發展為目標,希望提供國際水準的旅遊度假服務,並降低國內旅宿及交通費用。

韓國瑜

韓國瑜的觀光政見包括設立觀光部、擴大故宮等主要博物館的展覽空間與設施、協助地方發展「一縣一旗艦」深度旅遊、與國家地理雜誌等知名旅遊平台合作國際行銷、與對岸協商逐步放寬團客及自由行管制,希望以舉國之力發展觀光,把台灣塑造成「世界最光采多樣的觀光島」。

宋楚瑜

宋楚瑜說,對岸對民進黨政府有意見,卻拿觀光產業來出氣是不公平的,他強調,只有彼此多交流才不會仇視。宋楚瑜也指出,他曾走訪台灣309個鄉鎮,若當選總統,將親自操盤觀光產業,凸顯台灣的吸引力。

國防

●整體國防政策為何?

蔡英文

推動國防自主政策,強化國防戰力。逐年增加國防預算,除必要軍購,國機國造、國艦國造政策持續進行,潛艦也開始建造,同時提高軍人待遇,改善部隊裝備,讓國軍更有尊嚴與戰力。

韓國瑜

韓國瑜主張推動10項國防政策,包括制訂國家安全戰略、持續充實「整體防衛構想」、優化國防採購、支持本土國防產業、國防預算有意義增長、基礎兵力需求檢討、驗證後備動員改革、大力投資軍事教育、重視基層部隊管理效能、以實戰需求建構軍陣醫學等等。

宋楚瑜

宋楚瑜則說將以國防保障經濟發展,包括建設一支強大的快速反應部隊、檢討募兵制、加強建設完備的飛彈家族體系等等,軍備除了自製以外,仍要進行必要和審慎的對外軍備採購政策。

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教育

●對雙語教育的規劃為何?

蔡英文

行政院通過「2030雙語國家」政策,搭配18個師培大學啟動「全英語授課教育學程」,預計未來4年每年培養2000名全英語教育師資,台灣的英語教育可望逐步從目前的小學三年級,向下紮根到小一與幼兒園。

韓國瑜

韓國瑜主張全面實施中英文雙語教育,並全面補助大學生及研究生出國學習1年,韓國瑜說:「下一代的台灣孩子以全世界唯一教授的繁體中文可走遍占全球20%華人圈、英文走遍全世界80%,有最優秀的中英文聽說讀寫能力,加上各種文化激盪,年輕人自然出頭天。」

20190222-高雄市力推雙語城市記者會,高雄市長韓國瑜。(高雄市政府提供)
韓國瑜主張全面實施中英文雙語教育,他在高雄市也力推雙語城市。(資料照,高雄市政府提供)

宋楚瑜

宋楚瑜指出,雙語教學不能只靠外師,必須積極培養本土的老師、適度運用遠距教學。避免因為推行雙語造成家長額外的負擔,宋楚瑜也主張,優先補助學生至鄰近國家學習英語。

●如何看待12年國教新課綱?

蔡英文

行政院表示,108課綱強調探究與實作能力,以期培養學生創新、思辨、跨域與實作的能力。而課綱裡強調的「核心素養」,是指一個人為適應現在生活及面對未來挑戰,所應具備的知識、能力與態度,目的是要讓孩子不只從教育中獲得考試技能,還要讓他們成為學習的主體,認識自己、認識世界。

韓國瑜

韓團隊則主張,若當選將重新檢討108課綱,簡化素養項目,強化科學、工程與資訊教育。韓國瑜在專訪中表示,課綱與中華文化一定要連結,如果當選,一定會將課綱修回來,盼藉由教育喚回孩子對中華民國的記憶。

宋楚瑜

宋楚瑜指108課綱忽略城鄉資源不均的現實面,主張先暫緩實施「學習歷程檔案」,並大幅增加教育經費,挹注偏鄉更多教育資源,包括增加教師員額、提高獎勵偏鄉教師費用、改善偏鄉教師住宿環境等等,另外,藉由5G網路的建置,增開遠距教學課程,希望能將城鄉教育差距縮至最小。

勞工

●對一例一休的看法為何?

蔡英文

蔡英文表示,勞基法現階段不宜再貿然進行修法,希望以行政命令或行政作為完整相關配套,盡可能達到勞資雙方都能平衡的結果。

韓國瑜

韓國瑜表示,一例一休這幾年實施下來是「卡了老闆的喉嚨,餓了勞工的肚子」,當選後將重新調整。

宋楚瑜

宋楚瑜主張保障勞工權益,維持一例一休的精神,但調整為「異業異法」,以兼顧彈性與保障的勞動法重新找回和諧勞資關係。

20171223-勞工大遊行,勞團抗議勞基法休法、一例一休、輪班間隔,蹈團體「勞坂46」表演。(甘岱民攝)
2017年勞工大遊行,勞團抗議《勞基法》修法及一例一休政策。(資料照,甘岱民攝)

●如何解決台灣勞工低薪問題?

蔡英文

蔡政府自稱是「有史以來最注重年輕人低薪問題的政府」,任內已連續3年調漲基本工資,總調幅達15%,也透過減稅、托育、長照、社會住宅等政策來減少民眾負擔。

韓國瑜

韓國瑜說,調整基本工資是殺鵝拔毛,應先修改法令,打造友善的企業投資環境,加上人才培育,才能解決低薪,主張發放6成薪資給無薪假的勞工,並運用大數據,抓出獲利與員工薪資不成比例的企業由政府去關切。

●對青年就業問題有何規劃?

蔡英文

蔡政府於2019年5月核定「投資青年就業方案」,4年投入95億元經費,由勞動部統合8個部會資源,推動48項措施,以提高我國青年就業率。

韓國瑜

韓國瑜主張設立「自立成家基金」供青年申請,並表示若當選總統將成立「中華民國主權基金」,大量提供年輕人創業、就業、培訓的機會。

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同婚

●對同婚的看法為何?

蔡英文

同婚專法三讀通過後,蔡英文宣示:「4年前,我說過,我是蔡英文,我支持婚姻平權。經過這些年的共同努力,我們做到了。」

韓國瑜

韓國瑜在參選高雄市長期間曾明確反對同婚入民法。而在同婚專法三讀、台灣成為亞洲第一個同婚合法化國家時則表示,人都有追求幸福的權利,但法律問題由立法院決定。

宋楚瑜

宋楚瑜則表示,台灣是多元社會,大家對於不同思維,要有更大同理心、包容心、容忍跟了解,如果還不能一步到位,就一步一步往前做。

20191026-「同志好厝邊 Together, Make Taiwan Better」同志遊行。(簡必丞攝)
同婚專法三讀通過後,台灣成為亞洲第一個同婚合法化國家。圖為2019年同志遊行。(資料照,簡必丞攝)

新住民政策

●有何新住民政策?

蔡英文

擴大新住民發展基金補助、增設新住民語文教學,同時也啟動「新住民子女溯根活動」。

韓國瑜

韓國瑜主張未來將在行政院底下設立「新移民委員會」,照顧新移民族群,並建議將外配孕婦納入全民健保。

宋楚瑜

宋楚瑜主張設立新住民委員會,協助新住民融入台灣社會,照顧新住民子女教育及就業。

憲改

●對憲改的看法為何?

蔡英文

蔡英文表態,認為公民權年齡門檻下修到18歲已有社會共識,但像總統制還是內閣制等意見分歧的議題,仍需充份的社會討論。

韓國瑜

韓國瑜表示,尊重五權分治相維體制,奉行雙首長制與責任政治的憲法精神,總統每年應赴立法院進行國情報告,也會鼓勵青年關心國政,並支持參政權下修至18歲。

宋楚瑜

宋楚瑜表示,若當選總統將讓政府體制轉為具總統制內涵的內閣制,並參考美國總統到國會咨文制度,每年至立法院做國情報告;同時主張民法成年下修到18歲。

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