「聽證會並非行政調查庭」 不當黨產聽證會 國民黨證人離席抗議

2016-10-07 19:18

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不當黨產處理委員7日首度對國民黨旗下中央投資是否為不當黨產舉行聽證,但卻發生國民黨證人雲科大科法所教授吳威志離席抗議的情況。(顏麟宇攝)

不當黨產處理委員7日首度對國民黨旗下中央投資是否為不當黨產舉行聽證,但卻發生國民黨證人雲科大科法所教授吳威志離席抗議的情況。(顏麟宇攝)

成立不到2個月的不當黨產處理委員,7日首度對成立百年的中國國民黨旗下中央投資是否為不當黨產舉行聽證。由於《不當黨產處理條例》立法迄今,雙方都在摸索,國民黨邀請的證人之一的雲科大科法所教授吳威志下午面對黨產會委員林雨蒼詢問時,高分貝批評聽證會並非行政調查庭,黨產會委員卻對中投代表人輪番提問,當場離席抗議。

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不當黨產處理委員會7日舉辦首場聽證會,針對國民黨中投、欣裕台公司所提3項爭點提出質詢,但黨產會委員提問內容,從中投、齊魯、華夏投資到中廣、中央產險、中興電工等企業,其中多數企業成立時間甚至早於中投成立時間(1971年),擔任中投董事長僅1年的陳樹,起初均配合回答,但台下的委任律師與國民黨證人已逐漸不耐。

下午到了林雨蒼質詢時,他以預先準備好的投影片,先質疑中投在成立後,何以幾年內就能累積可觀盈餘?為何能投資中美和石化、興票等特許事業?

陳樹表示,並非所有投資事業均為特許事業,中美和、欣興電、台積電與聯電投資初期都是虧損,當年中投配合十大建設,投資台苯等石化業,係前總統蔣經國裁示,「你們對他的操守會懷疑嗎?」他強調,很多轉投資企業包括東聯在內,起初都快要倒掉,等到1993年上市才賣掉,「怎麼會說只經過幾年(累積盈餘)呢?」

20161007-不當黨產處理委員會7日召開「中央投資股份有限公司及欣裕台股份有限公司是否為社團法人中國國民黨附隨組織及其股權是否應命移轉等」第一次聽證會。(顏麟宇攝)
不當黨產處理委員會7日舉辦首場聽證會,針對國民黨中投、欣裕台公司所提3項爭點提出質詢。(顏麟宇攝)

陳樹說,中興電最早投資能源端不斷電設備,後來沒有相關專業,跑去經營本業以外的五大工程,虧了143 億元,當時中興店承擔80億元虧損,中投承擔了60億元,現在大家說中興電轉投資嘟嘟房停車很賺錢,但嘟嘟房是2004年成立,當時中投對中興電持股早已處分完畢,怎麼也把它算進黨營事業?

不過,林雨蒼的投影片內容,夾雜即興式表達,影片中出現「我們來問最近的問題好了」,引發國民黨代表不滿,當場抗議「這是國家單位聽證,你是在作秀嗎?」

由於黨產會委員輪番提問內容,部分內容已涉及中投1971年成立前的黨營事業狀況,對於黨產會採一問一答,卻事先未主動告知將詢問齊魯、中央產險等中投成立前即已存在之黨營事業,國民黨代表對這樣會議進行方式表達高度不滿,吳威志當場離席抗議。

吳威志指出,因為《不當黨產處理條例》規定,如果當事人不回答,恐被推定為不當黨產,但是今日的委員們卻輪番拷問,是壓迫性詢問,「非常不當,欺負老實人!」

中投委任律師谷湘儀表示,陳樹在去年接中投董事長,黨產會竟要他回答民國30幾年齊魯的相關問題,有些問題已預設偏頗立場,例如,林雨蒼質疑「為何中投投資事業均為特許事業」,即是以中投不得投資特許事業為前提,「請問當時投資違反法令嗎?」還質疑為何沒有幾年就累積大量盈餘,假設前提就已推定投資為不法,「你今天是聽證,還是偵查庭?如果不是公正程序,今天的聽證只是在預設不法,大家完成這一齣戲。」

20161007-不當黨產處理委員會主委顧立雄7日出席「中央投資股份有限公司及欣裕台股份有限公司是否為社團法人中國國民黨附隨組織及其股權是否應命移轉等」第一次聽證會。中投。(顏麟宇攝)
不當黨產處理委員會主委顧立雄(中)7日出席聽證會。(顏麟宇攝)

台上的黨產會主委顧立雄表示,所有聽證會,不管是國會聽證或獨立機關聽證,都是這樣詢答,沒有強迫證人一定要回答問題,「谷律師提出異議的目的是要當事人拒絕回答問題嗎?」「你的異議要快一點,不要等到他已答完才提出。」

谷湘儀說,既然今天黨產會聽證會開會通知列了3個爭點,所有問題就該在這3個爭點內詢答,今天中投出席聽證會前,根本不知道會被問到齊魯等早於中投成立時的問題,1945年的問題屬於歷史問題,應該透過長時間歷史研究尋找真相,不是用一問一答方式釐清。

林雨蒼繼續詢問中廣歷史陳案,詢問陳樹為何第四次股東會有徐柏園出席,第五次股東會有中央改造委員會代表出席,「一個國家定期補助廣電事業,為何上級組織是國民黨企業?」

谷湘儀此時再度提出抗議,質問上述問題與聽證會3個爭點關聯為何,她呼籲顧立雄身為聽證會主席,應該主持秩序,不是讓委員隨便發問。

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