風評:丁克華掛冠 宣告財經內閣崩裂 專業官僚時代結束

2016-10-04 08:10

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金管會主委丁克華請辭,代表專業式微、一切政治是問.(陳明仁攝)

金管會主委丁克華請辭,代表專業式微、一切政治是問.(陳明仁攝)

金管會主委丁克華辭職,距離其上任只有4個多月;而在此之前,已經有央行總裁彭淮南「預告」2018年不再續任。林全的財經內閣開始崩裂─事實上在此之前已開始崩裂,未來可能就是一切惟政治與顏色的勢力抬頭,這同時也是專業官僚時代結束了。

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接著,大家已經開始問:誰是下一個?是接任前就已被綠營罵過一番的國發會主委陳添枝嗎?還是那位保守到不跟外界接觸的財政部長許虞哲?或是風評不佳二百五的國防部長?更終極的問題是:林全到底還能撐多久?

而看到兆豐案對專業的摧殘,原本林全就問過7個人都拒絕,號稱「把全台北人都問過」才找到丁克華願意出任主委,現在恐怕要把「全台灣人都問過」才可能找到新主委吧。

丁克華辭職的理由,依照其發表的聲明是為了兆豐案與樂陞兩案,「惟外界對於本人及金管會之質疑仍不斷出現,本人唯有辭職自清,並期望藉此停止對金管會的傷害。」顯然其辭職的因素,就是因外界不斷用兆豐案對金管會與金融圈的攻擊;最後說出「於即日起辭去主委一職,並不接受任何其他職務安排」,也大有與綠營「決絕」之意。

但意在言外者,大概就不僅不滿於深綠的抹黑、攻擊,更灰心於「長官們」的不信任金管會、不相信專業。行政院對兆豐案成立跨部會調查小組,其實擺明了就是不信任金融監理最高單位的金管會。而且,不僅於此,調查小組之上還再搞一個「督導小組」,督導小組的決議就是最高決議,金管會完全被涼在一旁。深綠確實是透過立委與名嘴,對丁克華等被歸類於「老藍男」的政務官發動攻擊,但當府院都不挺時,這個主委再當也「無趣」了─連副主委都一起辭職,背後是該有一些「不堪與聞」的遭遇與感受。

綠營從一開始就把兆豐案定位在藍營有關的的洗錢弊案上,高度政治性的督導小組所思所作所為也以此為方向,所作決議又違背既有法令體制與專業(如對兆豐董事長發動高額民事求償)。但對包括金管會在內的金融圈,看看美國金融監理單位的報告,怎麼看都是一個「違反洗錢申報規定」的監理程序問題。

但最後證據一個一個出來,看不到「有台灣人在洗錢」,結果綠營對丁克華的攻擊力度反加大,因為他不肯拿出可附和的證據。丁克華上任初確實頗熱衷於其職務,也有向長官「交心」之意;他上任就大推的「銀行普設天使基金」,雖然被業界罵到臭頭、笑到不行,但確實是高調表態挺新政府產業政策之舉。

不過,硬要栽贓式的搞出洗錢證據顯然是太超過了,丁克華想堅持一點金融專業、多講求一些證據,反而成為罪過。倒是新上任的兆豐董事長張兆順表現「可圈可點」,不時會曖昧的附和一下「洗錢說」─即使在發現金額擺烏龍後,張兆順還說「深入查還可能發現有洗錢可能」。不過,最後啥都沒有,夾在政治與專業之間的張兆順終於嘆道「苦不堪言」。被問到如果查到最後與洗錢無關怎麼辦?張兆順說:「你說呢,我也不知道該怎麼辦?」「我不行就下台啊」

但是在綠營眼中,好歹張兆順是「努力過」,丁克華則是根本「不努力」。如果連深綠的張兆順來查藍營的洗錢都「查無實據」雖然無話可說,丁克華卻變成祭旗對象了。

其實,在此之前,前台電董事長黃重球對新政府全面廢核政策,只因在接受採訪中「微露不苟同」的態度,未幾就「請辭獲准」;在金融業屬顏色中性、風評不錯的徐光曦上任兆豐董事長16天,就被拉下來,更別提那些該有點專業的各公營事業,幾乎無一例外的以政治酬庸、派系爭奪決定人選。

這個時代、這個政權,專業似乎不再值錢,政治正確、派系撐腰,儼然才是出頭與否的關鍵因素。

雖然林全不願承認這是一個財經內閣,但外界確實以財經內閣視之,因為解決經濟問題確實是政府當務之急,而財經首長中高比例的「老藍男」,其實原本想借重其經驗與專業,但在政治上則完全是一個負數、一個負擔。

林全再有心、再有能力想提振投資、拉抬經濟,但在既有不可更動的大政策架構底下(兩岸政策、能源政策、勞工政策),不是事倍功半,而是只見負面效益難有正面提升;而林全既無能抗衡政治力的攻擊,小英那邊又不見「防護罩」支援,林全的財經內閣實際上已在崩裂中矣。

如果小英政府繼續被黨內派系、深綠力量及各式各樣的團體綁架,終致完全捨棄專業,未來將崩裂者恐怕不僅是林全內閣而已。

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