解密台灣》髒空氣,沒在怕?空氣品質排名末段班縣市,為什麼「反空污」強度反而低?

2019-06-05 11:20

? 人氣

去年3項與能源相關公投案的支持強度都與空氣品質改善程度連動,「空氣品質」這個關鍵字是否也將對2020年大選產生政治後座力?圖為新竹地區空污情形。(資料照,盧逸峰攝)

去年3項與能源相關公投案的支持強度都與空氣品質改善程度連動,「空氣品質」這個關鍵字是否也將對2020年大選產生政治後座力?圖為新竹地區空污情形。(資料照,盧逸峰攝)

2018年11月17日晚間,前環保署副署長詹順貴特別南下台中,替前民進黨籍市長林佳龍站台,稱讚他領導的台中市府團隊改善空污著力最深、推行最快,成效是全國第一。一周後縣市長選戰結果揭曉,林佳龍仍大輸對手盧秀燕20萬票,而且她所發起的「反空污」公投案獲得全國最高支持。

空氣品質如何影響「反空污」、「反燃煤」與「以核養綠」等三項與能源相關的公投案呢?是否也將對2020年大選產生政治後座力?

盧秀燕上任以來,對最為市民在意的空汙至今沒有具體作為。(柯承惠攝)
台中市長盧秀燕所發起的「反空污」公投案,獲得全國最高支持。(資料照,柯承惠攝)

實義分析利用去年的公投結果設計出「支持強度」指標,支持強度數值落於1至-1之間。當某區支持強度為1時,表示該區民意全數支持某議題,反之支持強度為-1時,表示該地民意全數反對某議題;而支持強度為0時,表示該區支持者與反對者各半。

《新新聞》發現,僅「反燃煤」案的支持強度與空氣品質有關,但空污愈嚴重的地區反而較不支持。此外,三公投案都與空氣品質的「改善程度」有關,也就是說改善程度愈多的地區,支持強度相對比較弱。

環保署綜合各種污染物排放濃度計算出空氣品質指數(Air Quality Index, AQI),當AQI超過100時即不適於敏感族群。若以AQI超過100的日數比例為「空氣品質」指標,超標愈多代表空氣品質愈差,若將超標日數增減的比例定義為「改善程度」,增加比例愈高代表空氣品質惡化。

全台空品最糟區在這裡 反空污支持強度卻低於平均

高雄市的空氣品質是全台最糟,超標日數達3成,「反空污」支持強度卻低於全國平均,在全台(不計金馬)排名第14。支持強度排名全台(不計金馬)第3的花蓮,去年空氣品質其實排名全台第二,僅次於台東。

20190604-SMG0035-解密台灣/能源公投。A盧秀燕動員成功台中強烈「反空汙」
 

整體來說,彰化以南至屏東空氣品質排名末段班,支持「反空污」的強度卻不如其他縣市,惟空氣品質明顯影響「反燃煤」公投案的支持強度。

20190604-SMG0035-解密台灣/能源公投。J花東空氣最好南部空汙最嚴重
 

較支持「反燃煤」的縣市 空氣品質反而較好

弔詭的是,較支持「反燃煤」的縣市,其空氣品質較好,例如花蓮與台東;又如嘉義市的空污是全台第三嚴重,支持強度卻是全台倒數第三。這與中研院社會所研究員吳齊殷透過去年大選前後進行的「台灣社會意向調查」分析結果相似,而他認為實際的空氣品質與民眾的真實感受仍有落差。

20190604-SMG0035-解密台灣/能源公投。B鄰近燃煤電廠縣市較「反燃煤」
 

或許民眾真正有感的是空氣品質的改善程度。三個公投案的支持強度都與改善程度連動,也就是說超標日數增加愈多、空氣品質惡化,民眾更支持「反空污」、「反燃煤」以及「以核養綠」——尤其最後一案直接涉及對於能源轉型的態度。

20190604-SMG0035-解密台灣/能源公投。K南部空氣品質有改善中部以北待加強
 

政黨動員的公投案 支持強度契合傳統政治版圖

經政黨與選舉動員的公投案,支持強度契合傳統政治版圖輪廓。例如,民進黨鄭文燦與林智堅雖然連任桃、竹兩市市長,但兩市一向被認為選民結構藍大於綠,公投案的支持強度都偏高,排名全國前60%;而長年由國民黨執政的竹、苗兩縣,市民對公投案的支持強度也落在前40%。

喜歡這篇文章嗎?

李佳穎喝杯咖啡,

告訴他這篇文章寫得真棒!

來自贊助者的話
關鍵字:
風傳媒歡迎各界分享發聲,來稿請寄至 opinion@storm.mg

本週最多人贊助文章