2016年歐洲最受矚目的一場「選舉」，不選總統、不選國會，而是要以公投決定歐洲第二大經濟體英國是否繼續留在歐盟。無論英國選民最後的決定是什麼，這場公投都將對整個歐洲產生深遠的影響。
台灣時間23日下午2時，「英國脫歐公投」正式登場。《風傳媒》國際中心帶您瞭解這場歷史性公投的來龍去脈，英國與其他國家如何看待，將對全球政經局勢產生什麼樣的衝擊。
問：「歐洲聯盟」（European Union）是什麼？
答：1957年，西德、法國、義大利、荷蘭、比利時與盧森堡6國建立「歐洲經濟共同體」（EEC），英國在1973年加入。1993年，EEC擴大、升級為「歐洲聯盟」，至今有28個成員國，人口超過5億人，主要行政機構為歐盟執委會，並設置歐洲議會、歐洲中央銀行。歐盟目前有19個成員國使用歐元（euro），但英國仍使用英鎊。
問：英國為什麼會想脫離歐盟？
答：英國雖然早在1973年就加入歐洲經濟共同體，然而從文化社會到政治經濟，許多英國民眾一直覺得與歐陸諸國格格不入，更不樂意讓英國的內政事務受到歐洲經濟共同體或歐盟的規範。兩大政黨中的保守黨，疑歐甚至反歐盟的勢力長期高漲，終於迫使首相卡麥隆（David Cameron）推動公投。保守黨的倫敦前市長強森（Boris Johnson）與極右派政黨英國獨立黨黨魁法拉吉（Nigel Farage）是脫歐派領導人。
問：英國為什麼會想留在歐盟？
答：儘管從金融海嘯、主權債務危機到移民／難民潮，歐盟近年問題叢生，但許多英國民眾認為留在歐盟有利於英國經濟金融發展，對英國與歐洲的進出口貿易、商業往來尤其重要。工黨則強調歐盟對勞工的相關規範，能夠增進英國勞工的福祉與生活水平。英國工黨、自由民主黨、蘇格蘭民族黨、威爾斯黨、北愛爾蘭新芬黨都支持留在歐盟。
問：這場公投涉及哪些重要議題？
答：經濟與移民是兩個焦點。「留歐」（Remain）陣營由卡麥隆親自領軍，聲稱英國一旦選擇脫離歐盟，經濟將遭災難性重創，就業機會大幅縮水，國際貨幣基金組織（IMF）預估「脫歐」將導致英國經濟縮水5%，英國企業界大體上支持此一論點。
「脫歐」（Leave）則主打移民對英國社會的衝擊，強調唯有脫離歐盟，英國才能完全控制自家的邊界與移民法規，不再受制於歐盟的非民選官員，有助於英國確保自家公共服務品質、吸引外國優秀人才、防範恐怖攻擊。
問：女王支持脫歐還是留歐？
答：英國女王伊莉莎白二世（Elizabeth II）位望崇隆，深得民心，但她面對敏感的政治議題向來小心翼翼，幾乎從來不會表態。此次脫歐公投也不例外，儘管有媒體聲稱報導女王傾向支持脫歐，但白金漢宮一再聲明 ：「脫歐」與否，應該由英國民眾來決定。女王、王夫、王儲與其他王室主要成員，23日也都不會去投票。 （相關報導： 脫歐公投》未入歐盟、卻享歐盟福利 「挪威模式」是英國的理想出路嗎？ ｜ 更多文章 ）
問：歐盟其他成員國如何看待英國脫歐公投？
答：歐盟各主要國家一致期望英國留下，先前也與卡麥隆首相達成協議，同意給予英國某些「特殊待遇」。但是歐盟執委會主席容克（Jean-Claude Juncker）警告說：「如果背叛之人（指英國）再歸來，不要期待我們會張開雙臂迎接。」歐盟之外，美國政府也強力敦促英國留在歐盟。
