新官上任一把火 教育部長潘文忠單槍匹馬開記者會 宣布多項政策

2016-05-21 13:48
教育部長潘文忠21日舉行上任後第一次記者會(教育部)
教育部長潘文忠21日舉行上任後第一次記者會(教育部)

教育部長潘文忠21日舉行上任後第一次記者會,宣布多項重要政策,包括廢止103年「微調課綱」,緩議「高教創新藍圖」1年,以及宣示十二年國教往「全面免試」努力。

潘文忠表示,新政府教育施政核心理念,也就是蔡英文總統這次大選提到的「以國民學習權取代國家教育權,實現以學習者為中心的教育。」用傳統的說法,就是從強調國民有受教育的「義務」,蛻變到接受教育的「權利」,學生才是教育的主體,國家必須以學生學習為中心,重新調整新的教育體制。

以學生學習為中心,意味著必須重視學習者個人的差異與學習歷程有所不同,不能再用一致的標準、進度,套用到每一個孩子,而教師也要從過去傳授的角色,調整成協助學生自主學習的教練,教學方式、教師編制勢必有所調整。而尊重多元、促進學生適性發展,也意味著要讓每個孩子的特質都有被看見、被培養的機會,適性輔導、多元選修,將是未來施政的重點。

潘文忠針對各界關心的12年國教、課綱、大學退場及學用落差等議題,提出以下施政方向:

一、全面免試,就近入學

落實12年國教「全面免試,就近入學」,是消除不當升學壓力,引導國中教學正常化的重要門徑。「擴大高中職優先免試」、「就學區或縣市試辦全面免試入學」和「推動類繁星計畫」,是達成「全面免試,就近入學」的三項重要策略。

(一)擴大高中職優先免試

舉例來說,若有一所高中或高職的容量,可以完全容納附近幾所國中的畢業學生,該所高中或高職和附近幾所國中即可整合為一個12年國教的學習區,這幾所國中的學生畢業後,皆可免試進入該所高中或高職就讀;如果有學生想就讀12年國教15個就學區內的熱門競爭學校,也可以參加超額比序。該所高中和高職,不能拒收學習區內的國中畢業生;學習區內的國中畢業生,可以選擇免試進入該所高中或高職,也可以選擇參加就學區的超額比序。當然,教育部也必須透過各項政策,盡力協助該所高中或高職,優質再優質,才能建立學習區內國中學生、家長和老師的信心。

(二)鼓勵15個就學區或縣市全面試辦免試入學

只要有幾個就學區或縣市試辦「全面免試,就近入學」成功,就可以帶動其他的就學區和縣市相繼跟進。

(三)推動「類繁星計畫」

「全面免試,就近入學」的最大挑戰,就是有一些大家口中所稱的「明星學校」,入學競爭仍然激烈,以致現行的超額比序、國中會考成績,仍扮演著重要角色。突破性的做法是推動「類繁星計畫」,由就學區內的每一所國中,依據學生在校的學習表現進行推薦,導引學校教學正常化。

上述施政策略,仍須聽取各界聲音,進行深入了解和評估之後,才會定成可執行的方案。潘文忠強調,只要抓住問題的核心,針對核心問題提出關鍵政策,全面免試和就近入學絕對是可以達成的目標。 (相關報導: 教育部長潘文忠:成立50億元基金 推動大學創新、轉型、退場 更多文章

二、廢止103高中國文及社會領域微調課綱

103高中國文及社會領域微調課綱,因參與研修人員的代表性不足,程序不正義,破壞了國人的共識和信賴,也引發了高中生反黑箱課綱微調運動,上個月29日,立法院院會表決通過,要求教育部廢止103國文及社會領域微調課綱。教育部尊重立院決議,近日內將完成行政程序,廢止103高中國文及社會領域微調課綱。

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