政治獻金藏身基金會 陽光法案死角 《財團法人法》管不到 小英該管管

2016-05-09 20:00

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自律聯盟主任洪怡如表示,「資訊的公開是迴避利益衝突的最好方式」。

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資訊公開才能迴避利益衝突
可師法柯林頓基金會

討論政治獻金,也必須面對核心的問題:政黨應該如何維持長期運作、公平競爭?國民黨的經營過去主要靠黨產;民進黨則相對依賴捐款。台灣未來的政治形態、政黨運作及競選經費的來源,需要社會的討論。由政黨及其基金會自訂規範,或許是不夠的。

為了防避利益團體或少數人過度影響公共政策的擬定、政治人物的立場,《政治獻金法》與《財團法人法》明顯需要改革。當法規仍未修正,各政黨或許可以讓自己成為民主政治的典範,主動公布歷年所有旗下及關聯基金會的財務資料及捐款者身分。與政黨及政治人物有關的基金會,是否願意宣示:未來將遵守《政治獻金法》所規定的額度限制?歷年的捐款人若不願身分公開,基金會是否考慮退款,並承諾不再接受非公開的資金贊助?

國家政策研究基金會執行長辦公室表示,正在研究中;但至截稿日仍未回覆。

新境界基金會副主任謝翠玉說:「新境界願意主動公布財報。會計師一旦蓋章,去年的報表就會上網」。至於捐款人身分的公開、以及捐款額度的限制,她表示,「目前較困難,但基金會絕對認同這個原則,並願意朝這個方向努力」。小英基金會則說,將「遵照未來通過的法規」。

要政治人物對政治獻金「自縛手腳」,並不是一件容易的事。然而在這兩年社會一片希冀政治公開透明的聲浪中,進步的政黨與政治人物或許應該制定更嚴謹、更完整的法規,以回應社會的期待。

本文經授權轉載自財訊雙周刊

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