新新聞》酒駕修法完善配套仍有路要走,柯P推戒癮治療成效好

2019-04-04 12:00

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交通部長林佳龍對外表示,交通部已著手研擬酒後代駕的定型化契約,最快十月就會上路。參與會議的業者、台灣代駕執行長劉子莊則說,定型化契約有助釐清業者與消費者的權利義務,提高保障降低糾紛。

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鼓勵代駕、促進就業,政策須跟上

但他表示,台灣代駕現在只能登記「其他交通服務業」及「資訊服務業」,長遠而言,交通部要想辦法制定專屬業種,才有利政府推動「酒後代駕產業比照計程車減稅」等扶植政策;而代駕能與計程車做出市場區隔,既能防制酒駕又可以促進就業,很值得推廣。

他評估:「台灣代駕目前每月約承接一萬趟次,以鄰近的韓國為例,(使用酒後代駕)每日約七十萬趟次,以台灣人口等比例計算,保守乘以一到三成,每日應該有三萬到九萬趟次需求;以就業人口看,韓國有三十萬人(含兼職)從事酒後代駕,用上述方法計算,可為台灣創造一.三萬至四萬個就業機會。」

目前台灣代駕消費者使用手機app媒合駕駛。代駕何先生就向《新新聞》表示自己已有兩千趟次載客經驗,這些人為什麼要叫代駕?他說:「三分之一客人有酒駕被抓的切身經驗(包括被關),不再抱著僥倖心理;另外三分之一則是因為親朋好友曾被抓過酒駕。可見酒後代駕確有其『剛需』。」何也描述,不只是晚上到凌晨有生意做,他也常接到民眾早上宿醉或中午參加酒宴後需要代駕的狀況。

台灣代駕設計行銷經理陳盈誌則分析,這幾年的酒駕宣導有效,許多民眾奉行要喝酒就不開車赴約的圭臬,但有時開車者推辭不了仍得喝酒,這時就需要代駕。

台灣酒駕防制社會關懷協會(TADD)秘書長林美娜指出,為鼓勵民眾多使用酒後代駕,TADD近期將推動由名人、酒駕受害者家屬等擔任代駕志工,民眾只要負擔比市價便宜的成本就可享有酒後代駕服務,她希望藉此提高使用代駕的黏著度。她也建議偏鄉地區可以結合村里既有的巡守隊提供代駕,「希望公益團體、志工先行,政府也要跟上提供政策誘因。」

戒癮治療可成功壓低再犯率

據報導,已有地方政府意識到此事。去年五月,金門縣政府就有意與台灣代駕合作,由金酒公司補助兩百萬元,當時傾向由廠商提供媒合機制並負責招募駕駛,盼推廣酒後代駕服務。劉子莊認為,公私合作模式很適合不易盈利的偏鄉地區,很可惜這個計畫在選後因政黨輪替而暫緩。

針對此次修法,醫界出生的立委陳宜民強調,刑罰遏阻成效有限,應該重視戒癮治療。TADD創會理事、前台北市社會局長許立民說,台北市長柯文哲主張酒駕慣犯應同時視為病人,所以他任內推動社會局與北市衛生局、台北市立醫院松德院區及台北、士林地檢署合作,已經成功壓低酒駕再犯率。

許立民指出,地檢署會詢問被判緩起訴、可易科罰金及服勞役的酒駕累犯是否有意願接受酒癮治療,若有意願,將由衛生局贊助部分經費,另由松德院區接手療程,相關措施包括用藥及短期介入治療(個管師及心理師治療等)。

許指出,三分之二酒駕累犯者有酒癮問題,兩年來這個計畫共收治約兩百人,這些人一年內的再犯率為八%到一○%,比沒接受治療的二○%到二五%再犯率低上一倍,代表有效。許表示,酒癮戒治費用沒有納入健保補助,但他贊成患者自費,接受治療的動力比較大,至於家境清寒者,政府可另外規畫方案。

其實針對戒治酒癮,衛生福利部每年都有訂定預算重點補助不同醫療單位,但礙於經費等種種問題,鋪開效果有限;既然新法已納入酒癮治療,衛福部也必須抓緊機會加強與法院、監所的橫向聯繫,讓酒癮治療在全台灣全面鋪展,才能正本清源地解決問題。
 

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