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新新聞》百億統戰知識菁英,台灣國安全都漏?

2019-03-07 18:00

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從事南海研究的學者高聖惕近年赴中國海南大學任教。(翻攝自武漢大學官網)

從事南海研究的學者高聖惕近年赴中國海南大學任教。(翻攝自武漢大學官網)

在推出學術界的千人計畫、長江學者計畫吸引台灣學者後,中國國台辦在二○一八年推出惠台三十一條措施。一年來的成果如何?據國台辦發言人馬曉光指出,有八百多名台灣籍人士已取得當地的職業資格。

如果這個統戰策略只是讓台灣人得以前往中國追求財富,而未傷害台灣國家安全,那對台灣就沒有急迫傷害;但若前往中國任教的專家學者們曾接受政府委託計畫,並擔任核心職位,那麼政府各部門公務機關的邏輯思維,或是過往所建構的國內外人脈關係,都將被中國摸透。如此一來,對台灣國家安全將造成嚴重威脅。

接政府重要計畫,赴中沒利益衝突?

原為國立台灣海洋大學海法所教授的高聖惕,為國內幾個重要區域漁業組織與南海研究的重要專家之一,在馬英九政府時期成為政府重要的諮詢對象,由於他原本研究領域為航空法,因此也曾身兼飛安委員會副主委。

蔡英文政府上台後,由於其立場與民進黨格格不入,再加上一三年中央大學教授陳錕山帶著衛星機密與技術投共後,民進黨立委蕭美琴曾在隔年質詢國安局,有關兼任飛安會副主委的高聖惕等三位學者在中國南海研究院兼職的事。這是個研究南海議題的研究機構,被中國列為「國家高端智庫培育名單」。蕭美琴質疑,兩岸在南海爭議上有利益衝突,三位學者的身分是否適當?國安情資沒外洩疑慮嗎?當下國安局長李翔宙臉色凝重。

前中研院近史所副研究員林泉忠已赴武漢大學擔任日本研究中心執行主任。(翻攝自百度百科)
前中研院近史所副研究員林泉忠已赴武漢大學擔任日本研究中心執行主任。(翻攝自百度百科)

而後高聖惕雖然辭掉南海研究院的職位,但在該院院長吳士存極力運作下,在一七年前往海南大學法學院任職。

如果高聖惕僅為一般學者倒不會引起太大注意,但他過去曾接受台灣政府委託執行「我國當前重要海域權利主張及維護策略研析工作案」中的兩項研究──「菲律賓以聯合國海洋法公約之強制仲裁機制控訴中國大陸南海九段線案之追蹤研究」,以及「我國周邊國家大陸礁層外部界限提案後續發展之研析工作」,這些都是中國急需填補的資料。

借將南海研究專家,填補中方不足

此外,高聖惕長期協助漁業署擔任區域漁業組織法律顧問,曾參與「大西洋鮪類保育委員會」(ICCAT)的談判,並研擬台灣如何以漁業實體身分參與漁業組織、法律活動等。

高聖惕在海南大學也不僅僅擔任教學工作,更擔任該大學的「國際司法與仲裁研究中心主任」。此次中菲「南海仲裁案」,中國已感受到應對國際司法與仲裁人才的不足,借將訓練人才應是聘請高聖惕真正的用意。月薪、安家費與其他津貼平均下來將近三十萬元新台幣,以及原本就懷抱著中國強大的理念,應是高聖惕決定放棄台灣教職,投奔海南島的原因。

另一位香港出生的前中研院近代史研究所副研究員林泉忠,在東京大學取得博士學位後,於琉球大學任教。在馬英九政府執政時期,他接受外交部及國安單位外圍智庫遠景基金會委託進行有關釣魚台列嶼的研究案,且時常接受香港鳳凰衛視與廣東深圳衛視的專訪。林泉忠在一八年七月正式離開中研院,並赴武漢大學擔任「武漢大學日本研究中心執行主任」。透過台灣與日本的人脈管道,林泉忠也邀請相關學者到武漢大學進行座談。

去年林泉忠曾對媒體指出,中國智庫早已注意到台軍公教因年金改革產生不滿,正在研究如何拉攏這個群體,其中包括以年約一百億美元來填補軍公教階層因年金改革而減少的年金差額。但他也說,台灣軍公教族群想接受中國一百億元的「福利」,就必須簽署「認同一個中國,擁護祖國統一」的同意書,日後如有違反同意書的內容則會被取消。

鎖定國安人才,突破台灣防護網絡

中國拉攏台灣人才,鎖定的早已非泛泛之輩,而是對台灣國安體系瞭解甚深、具有相關經驗的人員。
這一、兩年中國相關部門對這些人才,承諾提供四萬至五萬元人民幣(約十八萬至二十三萬元新台幣)不等的月薪,等於用台灣部長級薪資來吸引台灣菁英分子。而中國要取得的資訊也早已跳脫一般機密文件,而是要這些人才腦袋裡的經驗與知識,進而破解台灣國安防護網絡。更積極的則是透過這些人士進一步影響同儕或在公務系統的學生輩,間接影響台灣政策的擬定與執行,也因此總統蔡英文的民主防護網早已被突破,知識分子的統戰只是時間的問題。

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