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「我們每個人都好忙!」動輒支援6、7間學校 營養師疲於奔命盼政府解套

2019-03-02 14:35

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我國營養午餐不僅尚未有完整規範,面對缺人窘境,各校營養師,更動輒要支援6、7間周邊學校,讓從業營養師期盼補齊人力。圖為國小學生營養午餐示意圖。(取自雲林縣政府網站)

我國營養午餐不僅尚未有完整規範,面對缺人窘境,各校營養師,更動輒要支援6、7間周邊學校,讓從業營養師期盼補齊人力。圖為國小學生營養午餐示意圖。(取自雲林縣政府網站)

除了讓孩子在學校「吃一頓飽飯」外,近年來不論政府、民間,紛紛浮現對營養午餐改革的期望,近來並有立委提出專法草案,期望本會期在立院通過。相較鄰近國家如日本、韓國營養午餐法規行之有年,我國營養午餐不僅尚未有完整規範,缺錢之外,更頻頻面對缺人窘境,不但各校負責行政業務的午餐執行秘書,因流動率一度高達60%而遭監察院關注,各校營養師,更動輒要支援6、7間周邊學校,也讓從業營養師紛紛期盼補齊人力。

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近年來隨著資訊發達,網路上不乏日、韓營養午餐圖文,豐富的菜色,往往讓網友稱羨,然而除了食材、經費來源的差異外,在負責調配菜單、監督烹煮的學校營養師方面,日韓與我國差異甚大,其中,日本早在1954年頒布《學校給食法》,並有營養教諭制度,通過考試的學校營養師,可成為正式具有公務身分的教師,韓國則於1997年立定《學校給食法》, 並有營養教師任用考試,授與營養師正式教師身份,並保障公務員資格;在此情況下,日韓皆有專門的營養教師,如同國文老師、體育老師一般,專職推動午餐業務外,也肩負營養教育課程。

20190301-營養午餐。(大享食育協會提供)
日本學校營養午餐。(大享食育協會提供)

而我國監察院去年6月,則對國中小學營養午餐城鄉差距、食農教育推動落差,以及專業人力等情面向,促請行政院、教育部及農委會改善,其中特別點出營養師人力不足困境;對此困境,國內各學校常以設立「午餐執行秘書」因應,多由學校衛生組長、幹事、教師或校護等兼任,但由於並非專業人員,加上原有教學等工作,業務繁重下,竟反而導致各縣市午餐管理人員流動率高達60%。

究竟學校營養師人力如何短缺?根據營養師公會全國聯合會資料,全國發出營養師執照,已超過9000張,而因營養師執業,便需加入公會,全聯會現有會員則為3968人,其中為學校營養師者,則僅有400多人,對照全國超過3362間國中小學,每位學校營養師除了本校業務外,常需要跨區支援其他學校,沈重負擔可想而知。

雞腿、雙主菜超澎湃?營養師恐會搖搖頭

缺乏專業營養評估,引起的現象也令相關團體憂心忡忡,大享食育協會秘書長黃嘉琳,便以日前雲林縣政府以台塑贊助款項,推出雙主菜午餐為例,痛斥: 「雙主菜這種支票可以亂開嗎?到底有沒有營養師來評估?」而如花蓮縣也開過一整隻雞腿,她認為,這些都是從大人角度來思考,覺得吃很澎湃,但這是小朋友需要的營養嗎?偏鄉地區常見學童過胖,這都是缺乏營養師的問題。

黃嘉琳並指出,如今營養午餐,普遍面臨鈣、纖維不足的問題,這還是從菜單來看的,何況到現場,小朋友不一定每道都吃,這方面則需要有專業營養師,透過正確的食育教育著手。

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