柯文哲強推「民辦轉公辦都更」 公民團體抗議「反強拆」!

2016年03月22日 11:13 風傳媒
14個公民團體的代表聯合到市政府前,抗議柯文哲強推《台北市公辦都更實施辦法》,借屍還魂《公辦都更條例》第36條中「強拆」民眾房屋的做法。(王彥喬攝)

14個公民團體的代表聯合到市政府前,抗議柯文哲強推《台北市公辦都更實施辦法》,借屍還魂《公辦都更條例》第36條中「強拆」民眾房屋的做法。(王彥喬攝)

台北市長柯文哲上任後,遭許多公民團體抗議,其中,程序不正義、文化資產保護退守,最遭公民團體詬病,因為與選前承諾相距甚遠。22日上午,14個公民團體的代表聯合到市政府前,抗議柯文哲強推《台北市公辦都更實施辦法》,借屍還魂《公辦都更條例》第36條中「強拆」民眾房屋的做法,而此舉正是由副市長林欽榮主責,他日前解釋,是為了以「都市計劃」的「上位手段」進行公辦都更。

柯文哲上任後講求「快快快」,今年正是他的政績突顯年,因為2018年市長選戰將在明年開跑,屆時他的政績將被放大檢視。柯文哲為了打造選前承諾的「8年5萬戶」公共住宅,都發局長林洲民日前就表示,有許多蓋公宅的基地需要靠都更來獲得。為了推動這個目標,北市府擬定了《台北市公辦都更實施辦法》,新增「私辦都更轉軌公辦」概念,轉換的條件是:凡私辦都更因故卡住、推動困難,都可以透過新辦法轉由公權力介入,副市長林欽榮希望以「都市計劃」的上位手段進行「公辦都更」,林洲民還為林背書,大讚「這是林欽榮諾貝爾獎級的發明」。

然而,「民辦轉公辦」看似有更高的視野來處理都市計劃問題,卻遭公民團體們強力抗議,認為這是市府遂行強拆、侵權、過度開發的溢美之詞,完全無心面對都更中的爭議,以大政府的思維強力為之。

22日上午,反迫遷連線、華光社區訪調小組、紹興學程、台灣人權促進協會、惜根台灣協會等14個公民團體,以及政大地政系教授徐世榮、助理教授戴秀雄、文化大學建築及都市設計博士候選人王章凱,至北市府前抗議,出席的老少年齡層都有,要求柯文哲退回經市政會議通過後就可以上路的《公辦都更實施辦法》,優先面對都更中諸多未解的問題。

公民團體紛紛表示,北市府要推動都更,相關法規在既有的《公辦都更條例》都可以執行,但市府又要重新訂定一個《公辦都更實施辦法》,一旦通過,將復活《公辦都更條例》第36條的「強拆」做法,柯文哲不僅沒有面對過去都更侵害人民權利、過度開發等既有爭議,反而讓建商掌握前所未有見的開發主導權,甚至為建商承擔所有開發與強拆的風險。

公民團體:向郝龍斌抗議還沒有向柯文哲一年抗議多

公民團體提到,向前市長郝龍斌抗議的次數還沒有向柯文哲一年來抗議的次數多,因為柯文哲上任前就承諾過公民團體要妥善處理這些爭議,但市府如今卻不回應公民團體的意見,柯文哲有的只有速度,沒有公民參與與程序。此外,柯文哲也遭批評,公部門為了推動都更,帶頭破壞文資。

公民團體的聯合訴求包括:即刻停止公告《公辦都更實施辦法》;針對既有的都市計劃、都市更新條例母法中既有違憲爭議,提出新的修法版本或聲請大法官釋憲;面對迫遷問題,全面檢討都市計劃、都市更新中長期缺乏的弱勢租戶/住戶安置計劃,像都市中非房屋所有權人的租戶都很難發聲,卻因為都更讓房價攀高、容積獎勵持續被政府濫發,創造更多「買不起」的房子,公民團體痛批,看不到柯市府在解決都更問題上的公益性。

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