答案或許要從歷史中找尋。
在1939年九月納粹德國閃電入侵波蘭之後，英法兩國雖然已對德國宣戰，但實際上雙方並未發生重大軍事衝突。在這段史稱「假戰」（Phoney War）的期間，判讀蘇聯意圖，對英法在歐洲西線戰場的部署十分重要。時任第一海軍大臣的邱吉爾曾在BBC廣播電台上指出，蘇聯的動向，是一個「密中秘中謎」（“… a riddle wrapped in a mystery inside an enigma”），解謎金鑰，就是蘇聯的國家利益。這句一針見血的評論，正是理解俄羅斯互聯網企業發展邏輯的關鍵: 國家與互聯網的發展利益不一定一致。
不妨做一個思想實驗：如果Google是國營企業，將對全球互聯網造成什麼影響？國企的定義並不僅指狹義上由國家控股所有的企業，而是廣義的泛指所有國家意志的延伸。如果Google是國家政策的工具（an instrument of statecraft），將對政治經濟及文化領域造成極大的影響。首先，信息的存在與解讀將可能受制於搜尋的結果，政府透過網絡科技的所能掌控的媒體話語權更形集中。其次、智能手機與移動互聯網雖然便利了人類生活，但也便利了政府「老大哥」對人民鋪天蓋地的監控。尤有甚者，當我們讓搜尋引擎成為思想習慣不可或缺的一部分、並倚賴互聯網來儲藏記憶時，一個受政府控制的Google即掌握了改寫人類意識的編譯器。控制了Google，就有可能控制人類的心靈。
這個思想實驗所推導出來的結論，就是普丁公開宣稱互聯網是美國監控全球的中情局專案的世界觀。對一個曾親眼目睹柏林圍牆倒塌、從葉爾欽手中接下破碎江山、掌控俄羅斯十五年卻仍然時常感嘆政令不出克里姆林宮的前KGB特務而言，這個世界觀也許說出了他的潛台詞：互聯網是資訊平台，但同時也是承載與宣傳意識型態的媒體。而控制媒體，是所有極權政府鞏固統治基礎的必要手段，儘管這種手段往往會造成反效果。
對自己的歷史、文化及語言的「優越性」毫不懷疑的俄羅斯而言，與西方資本主義分庭抗禮，是自冷戰以來支持俄羅斯與美國爭霸的重要心理因素與「歷史天命」。在俄羅斯領導人眼裡，多極世界是好的，而俄羅斯理所當然是可以抗衡美國勢力的一極。一個基礎建設由美國打造與掌控的互聯網（例如網域授權機構ICANN），是國防安全的根本問題。基於霍布斯史觀建構「巨靈神」式政府的俄羅斯，為了在”war of all against all”的全球網絡叢林戰場上生存，互聯網是必須控制的重要武器。而俄羅斯數百年來的歷史，恰恰加強了當代俄羅斯領導人這種價值觀。
