《金融時報》看賴清德新政府面臨內外挑戰:中國威脅與半導體財富效應不均

2024-05-19 19:10

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2024年1月13日,賴清德當選中華民國總統。(美聯社)

2024年1月13日,賴清德當選中華民國總統。(美聯社)

我國總統當選人賴清德即將於5月20日宣誓就職,引起了國際媒體的高度關注。英國《金融時報》18日分析指出,台灣新總統將面臨國內外兩方面的壓力。他需要努力提升社會福利、減少貧富差距;同時,也必須因應中國威脅,回應美國對加強台灣防禦能力的要求。

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然而更為關鍵的是,在台海局勢不斷升溫的情勢下,賴清德將面臨著如何在確保台灣安全的同時堅守台灣主權的挑戰。相較於之前的大多數前任,賴清德面臨的這些挑戰更加嚴峻。

美國緊盯賴就職演說,強調維持現狀

《金融時報》(FT)報導,一名知情人士透露,台美雙方就賴清德的就職演說進行了廣泛討論,美國也傳達了一些建議。民進黨的幾位人士表示,美方希望確保賴清德將堅持蔡英文的對中路線。

一位美國官員表示,美國在台協會(AIT)一直與台灣官員保持聯繫,討論賴清德的就職演說,並強調美國在兩岸問題上的長期政策。這位官員說:「在即將到來的任期中,我們不打算改變任何事情……『現狀』一直是我們的堅持。」

2024年1月13日,賴清德當選中華民國總統。(美聯社)
2024年1月13日,賴清德當選中華民國總統。(美聯社)

為了安撫美國,賴清德將承諾加強台灣的國防力量,包括提高軍事預算、改革軍事結構,以及專注於獲取高成本效益、具機動性的武器系統,並打造更健全的民防體系。然而,賴清德也清楚意識到,有必要解決許多台灣人,特別是年輕人所關注的緊迫經濟問題。儘管賴政府計劃將今年的國防預算從GDP的2.5%提高到3%,他的團隊成員表示,他的首要任務將是推動國內改革。

數十年來,台灣的經濟政策一直專注於支持高科技產業,例如晶片製造,而其他部門的經濟發展則受到忽視。一位資深民進黨高層表示,這導致國內不平等問題日益加劇,有68%的人口收入低於平均。該民進黨人士指出:「為了我們國家的團結,我們需要向美國解釋社會團結的重要性。」

20240519-民眾黨19日舉行「519草根決心」行動。(顏麟宇攝)
民眾黨19日舉行「519草根決心」行動。(顏麟宇攝)

賴清德政策展望:改革全民健保、擴大托育與長照補貼

然而,賴清德從一開始可能就難以鞏固團結。他在一月份僅以40%得票率當選,民進黨在立法院缺乏多數席次。他承諾優先推動跨黨派支持的政策。但17日,立法院排定處理國民黨、民眾黨團擬具的國會改革修正法案時,朝野衝突越演越烈,立委們在議場大打出手,甚至有6名立委送醫急診。在這樣的情況下,達成跨黨派共識的希望也逐漸渺茫。

賴清德的國內政策包括改革有破產之虞的全民健保、擴大托育和長照補貼。除了社會支出之外,他還要努力將經濟政策從刺激某些產業成長,轉向創造更多服務業就業機會和刺激國內消費。一位民進黨人士指出,為了讓國內各界感受到幸福和安全,「我們需要專注於社會投資,建立更廣泛的社會安全網。在這方面,反對黨不太可能反對 — 他們甚至可能希望在這方面的支出上超越我們。」

20240504-總統蔡英文出席「《李喬全集》出版發表茶會」。(蔡親傑攝)
在對中政策、國家安全和國防等敏感領域方面,賴清德幾乎保留了蔡英文的整個團隊(蔡親傑攝)

在對中政策、國家安全和國防等敏感領域方面,賴清德幾乎保留了蔡英文的整個團隊,吳釗燮離開外交部,將擔任國家安全會議秘書長,而現任國安會秘書長顧立雄將轉任國防部長。執政黨期望,這些人事上的連續性將為台海局勢帶來穩定。

作為對北京的善意,賴清德打算在就職演說中表達與北京當局對話的意願,這與蔡英文的做法一致。預計賴清德也將重申蔡英文此前不斷重複的「四個堅持」,即永遠堅持自由民主的憲政體制、堅持中華民國與中華人民共和國互不隸屬、堅持主權不容侵犯併吞、堅持中華民國台灣的前途,必須要遵循全體台灣人民的意志。

蔡英文與賴清德風格不同

儘管保留了蔡英文的國家安全團隊和對中政策,但一些觀察人士認為,賴清德上任後在實踐方面,可能會跟目前狀況大不相同。畢竟賴清德從政28年來的政治風格和個性就與蔡英文有顯著不同。

即將在新政府高層任職的一名人士表示,「在應對我們面臨的挑戰時,我們也必須找到自己的聲音。」他並補充說,賴清德將「用自己的話語陳述他對未來的願景」。一位熟識賴清德多年的人士也表示,賴的思想終究與蔡英文不同。

20240515-空軍與陸軍15日上午就520總統就職典禮進行空中「全兵力」預演。由陸航CH-47SD直升機吊掛巨幅國旗,與UH-60M直升機組成國旗機隊,從松山機場升空飛越101。國慶、總統就職、台北、國軍、國旗、台灣配圖。(陳昱凱攝)
空軍與陸軍15日上午就520總統就職典禮進行空中「全兵力」預演。(陳昱凱攝)

 

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