柯文哲正式提出其具體政策，主張未來台灣的政治必須朝「內閣制」發展，並列舉了七大項可以興革的要點，誓言未來如果當選總統，一定遵循這個原則施政，以避免現今「贏者全拿」、「民選皇帝」的弊端，將「國家還給人民」。
這顯然是柯文哲深思熟慮後為台灣未來規劃的政治藍圖，也無一不是台灣自民選總統開始後，針對因總統「有權無責」，可以以一人的意志凌駕於百姓之上，因而難免貪污腐敗的亂象而發，可以說是真正能夠「正本清源」的一項重大的政治革新運動。
在這七大要點中，最大的特色，在於限縮總統的權力，行政院長的任命，必須經由立法院的同意，而內閣成員的選派，也必須經過「聽證」的過程，這對欲參與總統選舉的柯文哲來說，既是其從政理想的實現，更是對自身未來權力的節制。一個國家的運作，仰賴的是優秀的制度，而不能寄望於個人的操作。「法治」永遠較「人治」來得更切實可靠。
無疑這也是如果柯文哲當選總統後必須嚴格接受檢驗的「政見」，在場的學者戲稱之為「自我閹割」，雖屬戲謔之言，但細思之下，卻是一種大公無私的表現。
這讓我們想到金庸《笑傲江湖》中的《葵花寶典》。《葵花寶典》中的武功，是至高無上的，任何武林人物，只要習得上面的武功，就可以成為頂尖的高手，並從而登上「武林盟主」的寶座，擁有最高最大的權勢。因此，幾乎所有的江湖人物，無一不欲得之而後甘心，因為，這就象徵著「絕對的權力」。
「權力使人腐化，絕對的權力，絕對使人腐化」，這句出自英國阿克頓爵士（Lord Acton）在《自由與權力》（1887）中的名言，說得最是顛撲不破。寄望於個人，除非是聖人，是絕難抵擋權力的誘惑的。我們不能期望所選舉出來的領袖必然能夠擺脫權力的誘惑。多數的領袖人物，在嚐到權力的滋味後，更鮮少有人能夠自制的，大概差不多就是岳不群、左冷禪、任我行之流的人物。
練習《葵花寶典》中的武功，「欲練神功，引刀自宮」，「引刀自宮」，就是「自我閹割」，當然，這在表面上「去勢」的意義外，是別有隱喻的，想要擁有絕對的權力，就必須有所犧牲，而所犧牲的，不外就是人性中最珍貴的親情、愛情、悲憫、善心等人之所以可以傲稱是「萬物之靈」的品德。
《笑傲江湖》所描摹的江湖世界，基本上就是政治場域的的象徵，而歷觀今古以來的政治人物，為了爭權奪力，又哪一個不是岳不群、左冷禪與任我行，殘慘絕毒、暴戾恣睢，為此而犧牲了人類應有的良知與良能？而為了鞏固政權，又哪一個不是濫用親信、朋分利益，因而倒行逆施、貪污腐敗起來的？
權力是心中的惡魔，是非常可怕的，個人的力量，往往不足以與之對抗，而不免就成為了出賣靈魂予惡魔的浮士德。人治當然是不可信的，唯有訴諸法治，由法治以規範人治，才能真正避免權力的無限擴張。
由此而論，柯文哲先行拋出限縮總統權力的「內閣制」，意義就相當深遠了。假如柯文哲真的當選了總統，無疑這就是「自我閹割」，也是「引刀自宮」，但卻與《笑傲江湖》中習練《葵花寶典》不同，他是「犧牲」了權力所可能帶來了勢位與財富，而不是為了權力背後的勢位與財富，犧牲了人性中最值得珍視的道德價值。
孫悟空保唐三藏西行取經，一路上妖魔鬼怪，作祟多端，孫悟空在地上劃個圈子，要唐三藏千萬不要走出圈外，就能夠避免妖魔鬼怪的侵害。就政治面來說，這個圈子，就是法制，有了法制的規範，人心就不會惷蠢而動，政治人物也才能在此圈子中造福國家社會。
台灣政壇的敗壞，其實都來自於權力的濫施、濫用，執政過的國民、民進兩黨，在野的時候，皆鼓吹「內閣制」，可一旦掌權之後，不但就束之高閣，甚至更為集權專制，原因無他，就是權力的魔鬼腐蝕了他們的心靈。當然就不會樂於見到柯文哲如此條理清晰明白、公開堂正的政見了。可以想見得到，反對的、譏諷的論調，必然如排山倒海般湧來。
柯文哲未來是否真的實踐他的主張，為台灣創造出一個長治久安的新局，當然必須取決於總統大選的結果。但是，無庸置疑地，「內閣制」卻是足以袪除目前政治亂象、弊端的一劑良方，未來無論是誰當選總統，都應該仔細思考這個嚴肅的課題。
＊作者為台師大退休教授，本文由台灣新故鄉智庫論壇授權刊登
