林建山專欄:亞投行 美國霸權真挑戰 臺灣機遇有確幸

2015-03-25 05:30

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西進的「中國夢」遇上了東來的「大歐洲夢」

從亞投行加絲路基金所支撐的「一帶一路」大格局經濟戰略,使歐亞大陸板塊整合成為單一經濟體,最像是元朝時代成吉思汗與忽必烈汗在12世紀所建立橫跨歐亞大陸的「蒙古帝國」之「現代經濟版」,這樣子的發展,應該也就是習近平「中國夢」意象之中的理想世界,亦是全世界經濟「中國世紀再臨」的真實版。

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但亦不可以忘懷的是,自從1991年歐洲大陸多數國家號召「歐洲市場單一化」並以組成了「歐元區」(Euroland),希望落實積極向東望、向東進,再造重現十世紀羅馬帝國式歐亞大經濟體的「大歐洲夢」,也就是今天梅克爾堅持維護的「大一統歐洲秩序」,其版圖及功能運作範疇,事實上與「中國夢」根本是相疊合的。

面對這一宏遠亮麗的未來西向「中國夢」與東來「大歐洲夢」大疊合,有幾個背景條件理由,都讓今天的臺灣,絕對不應該脫軌於此一世紀大趨,而應該更積極爭取加入為亞投行創始會員國,做為臺灣前瞻發展的未來關鍵願景才對。

第一是,亞投行籌設之初,中國即已表明「亞洲開發銀行會員國優先」之原則,這與其推動RCEP或FTAAP區域整合計畫之「限定主權國家」乃得參與的情況不同。臺灣的亞銀會員國地位,是遠遠領先於中華人民共和國的。

臺灣應該積極爭取加入成為創始會員

第二是,在中國致力消化「經濟生產過剩」及鐵公基建設工程專業服務能量閒置問題時,其中所包含的既有臺商成份,以及現下臺灣在高科技領域的填充或互補效用,無論在中國內需市場或面對外需市場拓展的擴張策略上,都應該能與中國大陸之間,充分發揮加法或乘法的促進作用力。

第三是,今天的中國魅力,相當程度係來自於其所擁有全球外匯存底47%份額,即4.2兆美元的龐大金融實力;但是,臺灣也擁有全球第三大外匯存底國家,總額4,300億美元以上的金融實力,對於挹注亞投行加絲路基金大池,當然也可以發揮極大助成作用,毋須妄自菲薄。更何況,臺灣也可藉此平台及戰略管道,將製造業產品及專業服務業,用力打開前所未曾開發的新市場與新政治經濟疆界。

第四是,美國抵制反對的政治壓力,已因為英法德義澳瑞比的拂逆叛走,而大為紓減,臺灣應該可以掙脫心理道義枷鎖,勇敢追求自我國家的最大利益才對。

祇是在今天的臺灣,這種高度前瞻性經濟國政願景,勢必在國內社會本身,強力遭遇太陽花新世代「自閉主義」,及仇中恨中反中的反對黨派之激越杯葛抗爭。

是則在爭取加入亞投行做為創始會員一事上,能否以極快速突破魔障而有所成,但端看馬英九政府的膽識魄力,以及有無爆發震撼性最後一搏的決心而定。

*作者為財團法人環球經濟社社長兼公共政策研究所所長

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