呂紹煒專欄:漲電價,綠營能源政策唯一作對的事

2018-04-04 06:20

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三、不論是政客或一般民眾,那是一定痛恨漲價、喜迎降價,所以2年前要綠委提案緩降電價,被綠委吐口水;相較2年前先降價9.56%,現在漲3%其實不為過,電價還是變便宜,但民眾還是要向蔡政府吐口水,所以蔡政府未來要面對「更艱鉅的挑戰」─電價終究要漲。

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以這次漲電價而言,台電提報漲幅應是14.54%,經審議會審議後降為10.24%。不過因為電價公式電價漲幅天花板為3%,所以漲幅是3%。這代表的是「尚未漲足」,除非這半年燃料價格大幅回跌,否則理論上半年後電價審議委員會還要再漲才對。

電價註定上漲的能源政策,未來如何面對?

而由國際趨勢來看,要煤氣燃料價格大幅下跌,大概不必奢望了,因為全球天然氣需求是直線往上走;單以亞洲而言,不僅天然氣進口國迅速增加,數量也上揚─而亞洲占全球需求的7成之高。中國在短短10年內,天然氣進口量從74萬噸增加到2522萬噸,而中國為了壓制空污,仍持續「廢煤用氣」政策,除非來一個經濟衰退或政策大轉彎,否則天然氣價格是易漲難降了。

而蔡政府的能源政策則是「廢核減煤增氣」,其最終的目標是天然氣發電占50%;即使天然氣發電未達50%,但增加成本高的綠電後,整體發電成本當然上升,電價也是非漲不可。

萬一這些目標(綠電2成、天然氣5成)都未達成呢?電價還是要漲─因為要攤提廢核四損失、綠電增加及燃料上揚,只是漲幅可能較小,不過,民眾的肺就要注意了,煤電必然成為發電主力,空污增加在避免。深澳電廠環評案通過時,就有人指北部空氣品質難保了;但其實要增加的火電不僅於此,還有林口、大潭都在增加火電機組,核四也規劃想改為火電。

這次蔡政府願意讓電價漲,考量應該是「醜媳婦寧可早見公婆」。半年後面對選舉,壓力更大,不如現在先漲還有時間消化民怨與批評;只是經濟部雖然說電價漲有助節電,卻仍作成「8成以上用戶不受影響」的方案」,顯然又自相矛盾。不過,這個能源政策走下去,卻已是註定電價要漲了,且看看綠營能如何解此結─還是屆時已不干其事了?

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