俄羅斯積極整軍經武 歐美嚴陣以待

2015-02-05 13:20

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普京帶領俄國整軍經武,但目前的經濟是否能夠支撐,成為外界最大疑問。(美聯社)

普京帶領俄國整軍經武,但目前的經濟是否能夠支撐,成為外界最大疑問。(美聯社)

1991年12月25日,當時的蘇聯總統戈巴契夫(Mikhail Gorbachev)宣布辭職,前蘇聯正式走入歷史,同時宣告冷戰(Cold War)結束。探討冷戰結束原因的許多論點中,研究前蘇聯與美國的軍備競賽導致經濟崩盤的不在少數。

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1947年至1991年間,由前蘇聯領導的共產國家集團與美國領軍的資本主義國家集團間所進行的冷戰,部分程度確實建立在「相互保證毀滅」(Mutual Assured Destruction, MAD)的核武競賽上,直至前蘇聯解體,世人彷彿已看到世界和平的降臨。

事與願違的是,全球局勢並沒有因為冷戰結束而帶來和平。除了進行多年的全球反恐戰爭無法實現世界和平的願景之外,俄羅斯去年對烏克蘭政局的干預,讓歐美國家警覺這頭沉睡的北極熊也已悠然醒來。

有野心,更有能力

去年2月,在烏克蘭前總統亞努科維奇(Viktor Yanukovich)遭罷黜逃往俄國後,美國與北約(NATO)便已偵查到俄國重裝運輸機多次起降克里米亞半島(Crimea peninsula),特種部隊開始接管原屬烏克蘭的軍營,隨後佔領烏克蘭東部政府機關的舉措,更讓歐美國家發現俄羅斯正在展現軍事實力。

確實,不同於以往前蘇聯軍隊以拉伕或強行徵召來擴充兵源的方式,俄羅斯在撐過冷戰結束初期的經濟蕭條後,源源不絕的熱錢幫助了俄國軍方徵募志願役的政策。據統計,今年自願入伍的俄國兵員人數將超過35萬人,遠超過去年的29萬5000人,讓目前上百萬的俄國雄兵專業度與忠誠度都大幅提升。

再者,由於軍費支出短缺,俄國許多軍機與船艦在冷戰結束後無法升空或出海,還因欠缺保養而任由這些武器銹蝕。現在,俄羅斯除了在外飛地(enclave)加里寧格勒州(Kaliningrad)部署彈道飛彈,戰略轟炸機也開始固定巡弋加勒比海與墨西哥灣,軍力投射不僅足以跨出歐洲,更抵達中南美洲。許多廢棄的前蘇聯機場也開始進行整修,俄國還在北極成立了軍事指揮部,更顯其野心。

俄國的外飛地加里寧格勒州。(取自維基百科)

先進武器陸續服役

自2011年起,俄國的10年建軍計畫總額高達20兆盧布(約台幣9兆6000億元),俄國各軍種雨露均霑,裝備武器全面更新。

俄國未來將擁有88枚可裝填核彈頭的洲際彈道飛彈(ICBM);8艘配備Bulava(北約代號SS-NX-32)潛艇專用洲際飛彈的K535核子動力潛艇;地面部隊則有射程可達500公里的Iskander(北約代號SS-26 Stone)洲際飛彈助拳,去年12月,俄國也在加里寧格勒州部署同型飛彈,對波蘭與立陶宛造成極大威脅。

K535核子動力潛艇。(美聯社)

Iskander洲際彈道飛彈。(美聯社)

俄國空軍在今年年底前,將換裝逾200架包括蘇愷34轟炸機、蘇愷35戰鬥機與米格28反裝甲戰鬥直升機等的新式戰機,大大提升了俄國的空戰與空防能力,加上可遠端遙控開火的Armata戰車投入俄國陸軍服役,俄國軍力已臻冷戰結束後的高峰,上述新式武器將於今年5月的紅場閱兵中亮相。

北約會員國的國防部長會議5日將在比利時布魯塞爾召開,預料將針對俄國新式軍力做出因應,目前的構想包括強化北約快速反應部隊(NATO Response Force)戰力、於東歐會員國中設置6個新的軍事指揮中心,以及擴充員設立於波蘭的多國部隊總指揮部。

經濟支撐為隱憂

在面臨歐美國家施以經濟制裁之後,資金緊縮的的俄羅斯2015年各項相關建設的預算都削減了至少10%,唯獨軍事預算不降反增,2015年的軍事預算增加了33%,總額為3兆3000億盧布(約台幣1兆5000億元),顯見普京整軍經武之決心。

但外界目前關心的是,俄國在2015年經濟預測恐成負成長之際,是否有能力足以支撐這麼龐大的軍事支出,或是對其他民生預算產生排擠效應。

不過,儘管國家財政面臨挑戰,克里姆林宮(the Kremlin)已澄清不會進行軍事支出的削減。俄國國防部長紹伊古(Sergei Shoigu)上周在一場軍事將領會議中強調,「總統不准其他國家軍力超越俄國的要求,無論如何都要貫徹與實現」。

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