香格里拉對話》建構新一代亞太安全網 美國:「歡迎中國加入」

美國國防部長卡特4日出席香格里拉對話。(美聯社)

美國國防部長卡特4日出席香格里拉對話。(美聯社)

「我們不針對中國,我們只講求原則。」

美國國防部長卡特(Ash Carter)

由英國智庫「國際戰略研究所」(International Institute for Strategic Studies, IISS)與新加坡政府聯合主辦,為期3天的第15屆「亞洲安全會議」(Asia Security Summit)4日於新加坡開幕。

照例,亞太28個國家的國防部長或軍方人員均應邀與會,出席本屆對話的美國國防部長卡特(Ash Carter)4日指出,美國計畫加強並深化在亞太地區的軍事合作,以建構新一代的安全網(security network),「歡迎中國加入」。

美國:中國自絕於人

2002年,鑑於911恐怖攻擊對於世界局勢的影響,亞洲安全會議首次舉辦,由於會議召開的地點位於新加坡香格里拉飯店(Shangri-La Hotel Singapore),因此外界慣稱此會議為「香格里拉對話」(Shangri-La Dialogue)

第15屆亞洲安全會議舉辦地點新加坡香格里拉飯店外,戒備森嚴。(美聯社)
第15屆亞洲安全會議舉辦地點新加坡香格里拉飯店外,戒備森嚴。(美聯社)

隨著中國國力逐漸崛起,香格里拉對話的重要性愈顯突出,一年一度的軍事對話交流更成為亞太地區國家討論區域安全的關鍵平台,根據2016年的議程,本屆對話重點聚焦於北韓核子問題、南海領土爭議、亞太國家移民爭議、網路安全、反恐與軍事競賽。

美國國防部長卡特4日於會議中表示,美國與寮國將於9月合辦的亞太國防會議中,提議在亞太地區建置新一波(the next wave)的安全網,旨在與區域內有意願的國家進行包括協同訓練與聯合演習的軍事合作,「這是兼容並蓄的,任何國家都可以加入,提出自己的意見,我也希望,不要有國家自己搞孤僻(no one excludes themselves)」,意指中國在亞太地區的孤昂獨立。

此外,卡特還強調,美國希望與中國進行軍事交流,包括共同打擊恐怖主義與海盜,至於被現場媒體問及美國以航空器或船隻行駛通過南海的「意涵」,卡特表示,現行國際法賦予各國「無害通過權(rights of innocent passage)」,「我們不針對中國,我們只講求原則」。

中國:盼美國減少挑釁

最後,卡特提及國際法庭今夏即將出爐的南海領土爭議判決,對於菲律賓與中國的領土爭端,他樂觀其成,並暗示這是中國與鄰國對於領土原則重新建立共識、調整外交手段、降低衝突的絕佳時機,「中國在陸海空及網路的任何活動,不要再繼續建造自我孤立的長城了(a great wall of self-isolation)」。

對於卡特的談話,出席對話的中央軍委國際軍事合作辦公室主任關友飛對此回應,中國對美國的提議表示歡迎,但他要求「美國必須降低在亞太地區的軍事活動,同時減少與亞太國家聯合軍演的挑釁」。

關友飛:「如此一來,我相信對於美國在亞太地區的發揮將更有幫助」。

中國代表團團長孫建國4日上台發言。(美聯社)
中國代表團團長孫建國4日上台發言。(美聯社)
 

美軍太平洋司令部司令哈里斯(Harry B. Harris Jr.)在會議後的記者會中指出,過去數月間,美國眼見中國在南海島嶼的積極作為,對於中國有意參加美軍今年的環太平洋(Rim of Pacific)海上演習,哈里斯感到欣慰,並認為美中兩國艦隊從關島到夏威夷的協同演習對彼此都有幫助,但話鋒一轉,哈里斯提醒中國,「美國的太平洋艦隊在必要時隨時準備與中國接戰」。

現任美軍海軍作戰部長(Chief of Naval Operations, CNO)理察森上將(Adm. John Richardson)隨後緩頰,指出(美軍)與中國海軍的互動越頻繁,全球海域的安全將愈趨穩定,「美中兩國的角色扮演也才會更稱職(professional)」。

美中代表團零互動

第15屆的香格里拉對話,美國代表團由國防部長卡特領軍出席,中國代表團則由中央軍委聯合參謀部副參謀長孫建國率領,會議期間,美中雙方並沒有安排任何會面,根據美方人員透露,卡特僅於3日的開幕晚宴中與孫建國簡單握手寒暄,之後便無任何接觸。

3日的開幕晚宴上,中國代表團團長孫建國(著軍服者)就坐在美國代表團的鄰桌,最右即為卡特。(美聯社)
3日的開幕晚宴上,中國代表團團長孫建國(著軍服者)就坐在美國代表團的鄰桌,最右即為卡特。(美聯社)
據現場人員透露,孫建國與卡特3日僅握手寒暄,沒有任何互動。(美聯社)
據現場人員透露,孫建國與卡特3日僅握手寒暄,沒有任何互動。(美聯社)

 

 

 

 

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