作為民進黨秘書長，每當無法發揮調和黨內鼎鼐之功能時，洪耀福往往選擇藉由關心國民黨事務來轉移媒體焦點。就近日來看，當媒體鋪天蓋地的報導民進黨新北市黨部主委余天在中執會上向蔡英文拍桌，直接對洪耀福怒對發飆時。洪並未選擇積極處理黨內紛爭，反而係在媒體茶敘上再度對國民黨內事務點頭論足，甚至表示自己每天都在教吳敦義怎麼做，所以國民黨秘書長的薪水應該撥一半給他。
洪耀福作為民進黨秘書長，說這番話自然是酸言酸語，不過事實上，如果就洪任職以來在黨務運作上的糟糕表現來看，那倒確實也值得國民黨發放薪水以表洪對國民黨的貢獻。
首先，洪作為秘書長，卻始終無法調和黨內紛爭，處理黨務。在洪治下的民進黨，屢屢上演各方人士在黨內會議上怒對蔡英文的政治笑話。不僅是如前述，地方主委能為了女兒參選而對黨主席拍桌，在日前公開痛罵洪玩權弄術、開小門走歪路的張花冠，更是在近日要求民進黨自身的民調中心所做的民調不得做為初選參考，上演連自家人都不信的戲碼，讓黨中央顏面全失。
從中央到地方，民進黨內事務烽火四起，作為黨務領導的蔡英文和洪耀福卻沒有能力進行任何處理。最可笑的是，當黨主席蔡英文罕見在本月3日於中常會說出重話，不許黨內相互攻訐，惡意者將予以嚴懲後。民進黨卻根本沒人理會，在宜蘭的議員提名作業上演縣長陳金德兒子闖入民宅，代他人接電話回覆民調問題的鬧劇，迫使地方選對會暫緩提名公告。讓蔡英文只好在23號摸摸鼻子自討無趣的說初選結束後黨內就會團結，把處理黨務的責任撇得一乾二淨。
而連議員級醜聞都無法處理的民進黨中央，就更別提處理日前在台南上演黨部主委顏純左在身兼市長參選人的同時，卻接下自身競選幹部要求開除另一參選人黃偉哲陳情書的戲碼，以及誣賴黃偷咖啡的抹黑戰。
於是，當民進黨中央無法是非分明、賞善罰惡的情況下，黨內各方自然就不會瞧得起這樣的中央。從近日多位民進黨政治人物絲毫不給黨主席蔡英文和秘書長洪耀福一點面子的作為來看，這似乎就顯明當前民進黨中央的組織功能已然崩壞。
其二，以打選舉出身的民進黨，想當然耳，其秘書長自然必須具備敏銳觀察政情變化的能力。然而從諸多事實來看，洪並未具備此種能力，舉例來說，針對台北市選情，洪在本月11日信誓旦旦地對媒體說，國民黨台北市參選人結果一定是蔣萬安，這件事一定會被驗證，因為是客觀形勢，所以自己以蔣萬安為目標進行戰略布局。然而只待8天過去，蔣卻硬生生宣布不選，讓誇下海口的洪顏面全失的同時，也讓洪所謂的戰略布局化作廢紙。
面對這麼嚴重的判斷失誤，洪仍然對外表示這是吳敦義最大的挫敗，絲毫沒有意識到民進黨所處的險境。作為政壇老前輩的辜寬敏，其敏銳度自然高於洪甚多，早在蔣宣布的當天就點出險境所在，即民進黨目前沒有人可以跟柯文哲比拚。
而對柯文哲的判斷，事實上就是國民黨應發薪水給洪耀福的第二個原因。作為白色力量的指標人物，柯文哲在2014為民進黨創造出龐大的外溢效應，讓藍天翻成綠地，戰功赫赫。然而時過境遷，由於民進黨上台，使得在過去以批評國民黨取得眾望的柯文哲必須藉由攻擊民進黨來維持自身聲望。因此在諸多議題上，無論是前瞻、世大運還是舉債、勞權，柯文哲都扮演主攻手的角色，激起中間及年輕族群與民進黨的衝突，重創綠營聲勢。
然而面對這樣棘手的問題，洪卻始終選擇消極應對，棄同黨的姚文智而向柯文哲示好，不僅打造徵召的「柯P條款」，甚至駁斥姚認為民進黨會派人選台北市的說法，在姚批評柯「兩岸一家親」的時候說民進黨跟柯一直在一起，使得姚成為這次台北市長選舉真正的悲劇人物。
不過洪耀福失職的所在並非在於其對姚文智的鄙視態度，而是在於其並未利用姚之地位，來促使柯減少對於民進黨之攻擊，反而莽撞地代柯打姚，讓柯完全明白民進黨根本沒有意願派出人選，於是能採取吃定民進黨的態度，藉由打民進黨來維持自身聲望的同時，又要民進黨禮讓。如果洪在此前並未對姚做得如此絕情，則柯必定會忌憚三分，而不至於對民進黨肆意妄為，左批評陳菊的舉債問題，右嘲諷段宜康是條狗，甚至藐視蔡英文釋出的善意，讓「台灣價值」成為最新的網路笑話，使得諸多民進黨政治人物勢必在年底選舉中流失不少中間和年輕選票。
總地來說，作為黨秘書長的洪耀福，不僅讓民進黨組織功能崩壞，無法調和鼎鼐，在政治判斷上也屢屢失誤，從而採取錯誤的政治策略，危及到民進黨2018的選情，進而導致蔡英文可能因選舉失利而在年底辭去黨主席，提前跛腳。洪如此優秀的表現，不僅是半薪，而確實值得領取國民黨的薪水。
＊作者為國家政策研究基金會助理研究員
