北約力求轉型 對抗新威脅需要新思維

2014-09-05 13:13

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北約若持續在俄羅斯家門口舞劍,飽受刀光劍影威脅的普京只要在寒冷冬季時節下令,停止對歐洲的能源輸出並關閉對歐洲的天然氣供輸,屆時,不只北約會員國,整個歐洲大陸都要有渡過寒冬的心理準備。

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冷戰後的重生

1949年,以美英等12國為主的西方國家成立了北約,意在以軍事實力聯合對抗以共產主義為思想指導的前蘇聯尋求擴張,避免危及遵循資本主義的自由世界,65年後,冷戰已走入歷史,北約原本的存在目的(raison d'être)隨著前蘇聯的瓦解亦消失,在面對非國家行為體在國際舞台中崛起以及新型態的威脅,北約確實需要轉型。

只是,不論是建立快速部隊,或是要求各會員國更加充實北約軍事實力,甚至讓烏克蘭加入北約,這28國集團的領導人必須認清的事實是:如今他們所面對的假想敵已不是當初願意鬆手讓前蘇聯加盟共和國擁有更多自主權的戈巴契夫(Mikhail Gorbachev),而是意欲恢復前蘇聯霸業、企圖「收復」前加盟國的普京,冷戰的結束部分歸功於戈巴契夫對前蘇聯的鬆綁,這次烏克蘭衝突的解決卻不能寄望普京主動對前蘇聯糧倉的放手,北約必須擁有新思維,才能操之在己。

冷戰後尋求轉型的北約,需要以新思維來面對新威脅。圖為北約總部。(美聯社)

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