貪汙要人命!1年害死360萬人

2014-09-03 15:40

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菲律賓民眾走上首都馬尼拉的街頭,要求政府廢除圖利民意代表的「肉桶法案」(美聯社)

菲律賓民眾走上首都馬尼拉的街頭,要求政府廢除圖利民意代表的「肉桶法案」(美聯社)

貪汙不但會引發政治動盪、阻礙經濟發展、惡化社會不公,貪汙更有如一種大規模殺傷性武器,每年奪走數百萬人命。國際抗貧窮組織「ONE」日前發表報告,指出由於貪汙猖獗,全世界赤貧國家每年損失高達1兆美元(約新台幣30兆元),這筆錢如果用於醫療、教育等公共事務,每年至少可挽救360萬人的性命。

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阿拉伯半島國家葉門的民眾發動示威,要求貪汙醜聞頻傳的政府下台。(美聯社)

ONE的報告標題開宗明義:〈兆元醜聞〉(The Trillion Dollar Scandal)。其中寫道:「在開發中國家,貪汙是殺人兇手。當政府的經費遭到剝奪,無法投資於醫療照護、食品安全、基礎建設,人命因此犧牲,而最大的犧牲者則是兒童。」

報告以撒哈拉沙漠以南國家為例,如果貪汙能夠根絕,多出來的經費與資源每年可以:讓1000萬兒童受教育、增聘50萬小學教師、為1100萬愛滋病患提供抗反轉錄病毒藥物(antiretroviral drugs)、添購1億6500萬劑疫苗。

賴比瑞亞之類的非洲赤貧國家,經常爆發公衛危機。(美聯社)

然而赤貧國家早已形成一種難以穿透的祕密文化,讓猖狂罪犯得以上下其手,透過洗錢、逃稅、侵佔公款等手法,耗竭國家的財源。正本清源,這種文化必須打破。

20國集團(G20)領導人今年11月15日將在澳洲布利斯班(Brisbane)集會,ONE要求與會者採取實際措施,全力協助各國掃蕩貪汙。

ONE建議的措施包括:企業所有權資訊公開,以杜絕洗錢管道;石油、天然氣、礦冶等產業強制公開財務,以避免天然資源遭到竊佔;跨國合作打擊逃漏稅;強化政府運作的透明度,要求它們為公共服務的品質負責。

菲律賓民眾的反貪汙大遊行(美聯社)

〈兆元醜聞〉作者邁克奈爾(David McNair)表示:「洗錢、賄賂與逃稅每年讓開發中國家損失1兆美元。一個令人難堪的事實是,G20國家經常助紂為虐,導致赤貧國家資金外流。」

邁克奈爾援引世界銀行(World Bank)的一項研究指出,1980年以來,有70%的金融醜聞涉及妾身未明的空殼公司(shelf company),而這類公司的兩大淵藪就在美國的德拉瓦州與英國的英屬維京群島(British Virgin Islands)。換言之,遏阻貪汙、搶救人命,G20責無旁貸。

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