香港特首選舉2017:三位候選人政綱比拼

(BBC中文網)

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香港行政長官選舉將於3月26日舉行。三名候選人──曾俊華、林鄭月娥及胡國興──連日來四出拉票,爭取選委支持。BBC中文網比較三人的政綱。

政制

現況:

何時落實「雙普選」──即由普選選出特首及全數立法會議員──一直是香港社會關注的要點。

2014年8月31日,中國全國人民代表大會常務委員會頒布的「決定」,對提名委員會的組成、限定特首候選人人數等列出明確規定,讓不少香港人認為真正普選已成泡影。

「8·31決定」是其中一個促成「佔領中環」示威——即後來所稱的「雨傘運動」——最終爆發的原因之一,香港立法會其後亦否決香港特區政府根據「8·31決定」提出的政改方案。

2014年「雨傘運動」
香港2014年爆發「雨傘運動」,示威者上街佔領街道要求真普選

曾俊華

提倡重啟政改,爭取早日實現雙普選。不過,曾俊華指8·31決定是政改基礎。

「8·31決定是(人大)常委設立的,亦不是由香港可以任意更改。」

另外,曾俊華說他若當選,會在任內推動曾於2003年激起50萬市民上街遊行、有關國家安全的《基本法》第23條立法。他說:「23條是一個憲制責任,經過回歸20年後仍未做到是可惜的。」

林鄭月娥

在政綱中提及她明白「一人一票」選舉對行政長官及特區政府認受性和立法會公信力的重要性。但她也指政府不能就政制改革貿然行事,推行前必須凝聚社會共識。

她說若她當選,她會在」8·31」框架下「營造有利推動政改的社會氣圍」。

中國國旗和香港區旗
政改、23條、中港關係是下任特首要處理的棘手問題

胡國興

形容重啟政改是「首要工作」,爭取在2022年普選行政長官,亦有計劃逐步擴大提名委員會的委員人數,最終目標是香港合資格選民人數都成為提名委員會委員。

胡官(胡國興為退休法官)曾說毋需更改「8·31決定」。但其後他批評林鄭月娥指要「依法行事」推行政改的講法,指8.31的決定並沒有寫進基本法內。

另外,胡國興支持基本法第22條立法——禁止中央人民政府干預香港依法自行管理的事務。

胡國興指,政改獲得通過,才能創造「23條立法」的環境。

經濟

香港交易所
香港經濟偏重金融

現況:

香港GDP雖一直有增長,但增長幅度被競爭對手新加坡拋離。香港經濟依賴金融、地產行業,產業單一化。另外,香港稅制多年未有太大變化,企業利得稅最高是16.5%。

曾俊華

前財政司司長指,政府應積極支援初創企業(start-up)、亦應大力推動金融科技(fintech),令香港成為金融科技樞紐。

曾俊華經濟政綱亦對「一帶一路」大力著墨。他認為,香港應繼續舉辦「一帶一路」高峰論壇、在「一帶一路」沿線國家推廣香港的專業服務及科創企業等。

不過,曾俊華提出的稅制改革最令人曯目。他建議研究引入累進式利得稅──即是說,越賺得多的企業,面對的稅率將會越高。

另外,他亦提倡探討引入「負入息稅」制度。假如市民收入低過一個水平,將不用繳稅,及得到政府的補助。

資料圖片:2015年的科技展覽
多名候選人都指,發展創新科技是讓香港經濟多元化的重要策略

林鄭月娥

除了指香港要抓起「一帶一路」所帶來的機會外,她還指中國已在《十三五規劃綱要》中確立了香港所扮演的功能和定位。

她認為政府的角色應獲強化,讓傳統產業和新興產業同步發展。她也提出了要把高端和創意的生產業留在香港,推動再工業化。

胡國興:

胡官認為香港應積極配合中央政府提出的「一帶一路」的策略,提供各種金融、融資、設計、會計、 諮詢、調解等服務。

另外,他亦提出發展創新科技業,以達致產業多樣化的目的。胡國興在政綱內指,共享型經濟是未來大勢,但香港法律僵化窒礙共享型經濟的發展。

房屋

香港樓房
香港公屋不足,輪候時間越來越長

現況:

房屋是嚴重困擾香港的難題。過往十多年,香港樓價升幅驚人,更與香港市民收入脫軌,劏房、棺材房、甚至太空倉等畸形房屋層出不窮。

現時香港有約29%人口於公營房屋單位居住,由於供應不足的關係,合資格申請者需等候4.5年才能「上樓」。

曾俊華:

曾俊華提出的房屋政策最重要的目標是令全港60%人口能以公營房屋作居所。不過除了公屋單位外,還包括資助出售單位(即「居屋」及「夾心階層房屋」)。他提倡增建公屋、居屋及推動市區重建,以增加房屋供應。

露宿者
房屋問題嚴重,一些人選擇在街頭露宿

林鄭月娥

她提出「重建置業階梯」,為香港市民提供更多購置物業的機會。她的政綱亦表示將為未持有私人物業的香港居民提供「上車盤」,也會增加居屋租務市場的流動性。

胡國興

除了增建公屋及居屋外,胡國興提出劃出「港人首次住屋」用地,只限沒有持入任何物業的港人用戶購買。另外,他提倡發展棕地(已被破壞的農地)及成立棕地資料庫。

教育

資料圖片:香港小學生
資料圖片:香港小學生

現況:

香港教育制度近年持續為人詬病,而應否廢除小學生的「能力評估測試」亦成為社會焦點。

另外,香港於2012年曾爆發「反國民教育」示威,最後政府決定撤回國教科。 

曾俊華

他提出取消所有全港系統性評估,糾正操練的風氣。他建議加強科學、科技、工程、數學教育,及在學校課程引入將編程(Coding)概念。

曾俊華認為,將中國歷史列為初中必修科,並同時加入香港歷史,包括基本法及「一國兩制」。

林鄭月娥

同樣支持廢除全港性系統評估(TSA)。她同時指香港教育開支佔GDP的比例比其他「高收入經濟體」都為低,她承諾當選後會即時增加每年50億港元的教育經支開支。

胡國興

胡官指,要重新評估全港性系統評估,衡量是否要保留。至於中史科,他認為值得獨立成科,但加入香港歷史或會「令令學生囫圇吞棗」。他的政綱亦指,政府應把握時機,降低師生比例,推行小組或小班教學。

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