英捷專案》蔡英文與奧迪嘉見面「聊得很開」 邦誼生變「庸人自擾」

蔡英文總統與尼加拉瓜總統奧德嘉(José Daniel Ortega Saavedra)雙邊會晤。(總統府提供)

蔡英文總統與尼加拉瓜總統奧德嘉(José Daniel Ortega Saavedra)雙邊會晤。(總統府提供)

總統蔡英文與尼加拉瓜總統奧迪嘉(Daniel Ortega)在當地時間9日的雙邊會議,因尼加拉瓜在台灣代表團及媒體事先不知情下,將前30分鐘的會晤經電視連線在全國直播,引起台灣隨團記者不滿,也再度為兩國邦誼不穩的傳言增添話題。在蔡英文的指示下,高層官員接連出面消毒,指相關傳言是「庸人自擾」,甚少出國的奧迪嘉甚至主動對蔡說,可利用雙方簽署協議的名義訪台,蔡當場說「非常歡迎」,整場會談兩人「聊得很開」,兩國將會有更實質的經貿合作。

蔡英文的出訪專機從宏都拉斯約在9日下午5時降落尼國機場,歡迎儀式後,她的車隊隨即與記者團分開,記者被帶回下榻飯店,被告知晚間7時將集合去採訪尼國牛肉商Macesa的歡迎晚宴,卻在6時30分左右突然看到電視上出現蔡英文與奧迪嘉見面的畫面,錯愕之餘急忙拿起攝影機、照相機翻拍電視畫面。

媒體質疑奧迪嘉故技重施 要求金援尼國

對於蔡英文與奧迪嘉預定會面的時間,府方曾在不同場合私下證實,會安排在抵達的當晚,但沒有公開宣佈過,媒體紛紛以隨團記者看電視才知道的角度批判報導,也以前總統馬英九在2015年有同樣遭遇為例,質疑奧迪嘉故技重施,要藉媒體轉播的壓力,要求台灣同意支持尼國的重大建設計畫。

轉播約30分鐘,媒體記者隨後趕到牛肉商歡迎晚宴的場合,向蔡英文高喊,為何與奧迪嘉會面不讓台媒知道?奧迪嘉是否向台灣尋求金援?媒體也質疑這樣的待遇對台媒不公。外交部長李大維在蔡英文的指示下,出面說明。

蔡英文抵達尼加拉瓜尼京空軍機場,熱情接機的僑胞。(總統府提供)
蔡英文抵達尼加拉瓜尼京空軍機場,熱情接機的僑胞。(總統府提供)

同時間,國內也傳出立委質疑,是否我國與尼國邦交亮起黃燈。

李大維說明時指出,明天(10日)是奧迪嘉的就職大典,這次有6國家元首與許多特使團來,事前對於會見時間,始終無法敲定,但「我們也感覺到尼國政府的誠意」,約5時30分從機場抵達飯店,6時10分就接到電話,雙方會晤1小時45分;因為是就職的前一天,整個情況是有比較特殊。

李大維:台尼邦誼問題 完全庸人自擾

李大維坦承他不知道會有直播,他指出,他也是回頭看到電視台有畫面,才回頭問我國駐尼國大使莊哲銘;但整個會談的氣氛愉快,安排與奧迪嘉會面的過程順利,國內近日將兩國邦誼問題傳得「沸沸揚揚」,完全是「庸人自擾」。

蔡英文總統抵達尼加拉瓜尼京空軍機場,接受僑胞熱情接機。(總統府提供)
台尼兩國邦誼問題傳得「沸沸揚揚」,外交部長李大維完全是「庸人自擾」。蔡英文總統抵達尼加拉瓜尼京空軍機場,接受僑胞熱情接機。(總統府提供)

總統府發言人黃重諺也在當場向媒體說明,基於外交慣例,雙邊元首的會議就是閉門進行,會談結束後才對外說明、提供會議照片,奧迪嘉總統可能比較熱情,所以他用了他的新聞單位做直播,來表達他對蔡英文訪問的重視。

奧迪嘉風格自由 沒把時間押死

黃重諺指出,總統府沒有在出訪行程表中列明時間,一方面是因為過去以來,奧迪嘉總統的形式風格比較自由,再加上奧迪嘉考量訪問團從遠程而來,「希望讓蔡總統下飛機後,有段時間可以休息」,所以沒有把時間押死,雖然如此,但早在1月3日公佈整個出訪行程時就說過預計會是抵達當天見面。

府方晚間近11時再度通知,國安會副秘書長曾厚仁將再度說明。曾厚仁明確指出,在宏都拉斯時就知道見面的時間,到尼加拉瓜後還持續與對方聯繫。

曾厚仁指出,今天發生的情形與預先安排的時間是完全一樣的,在國內召開協調會議時就有預定的時間,這不是意外的事情,「不是總統突然接到電話就走過去,我們一直很有信心(會有元首雙邊會談)」。對於國內近期關於行程安排不順的報導,曾厚仁說,「很多很離譜」,我們一直相信會面會依雙邊默契進行。

據指出,幾名重要的訪問團成員在專機從宏都拉斯起飛前,就已經拿到最新的尼加拉瓜行程表,「就是要在這個時間見面」。

20170110-SMG0045-001-尼加拉瓜奧特嘉夫婦與蔡英文。(尼加拉瓜官方照片)
20170110-SMG0045-001-尼加拉瓜奧特嘉夫婦與蔡英文。(尼加拉瓜官方照片)

閉門會議中聊什麼?回憶台尼交情

至於蔡英文與奧迪嘉在閉門會議中聊什麼?曾厚仁指出,會面時間很長,講的事情不全然是大事,很多時間是在回憶過去多年來,尼加拉瓜跟台灣不同的交往的情形,大家輕鬆的交談,氣氛很好。

曾厚仁指出,奧迪嘉特別提到,這次與蔡總統見面,「2人的頻率非常相近,2人的默契非常好,這是雙邊關係裡面一個很好的發展」。

據指出,蔡英文與奧迪嘉雖初次見面,且透過翻譯會談,但「聊得很開」,奧迪嘉的夫人、也是尼國副總統的穆麗優(Rosario Murillo)會講英文,談話中也夾雜英文進行;因為講得很高興,奧迪嘉就主動提到,他從沒有到過台灣,如果雙方有合作計畫或協議要簽署,他可以攜帶老婆一起訪台,這是他第一次這樣提議,因為出身游擊隊的奧迪嘉很少出國,可見當時聊得很愉快。

奧迪嘉在1985年首度就任總統後,與台灣斷交,與中國建交;他在1990年敗選,繼任的查莫洛(Violeta Chamorro)回復與台灣的邦交,邦交關係維繫至今;曾有傳言奧迪嘉在2006年當選後,本來想再與中國建交,但哥斯大黎加當時搶先一步,後續兩岸在外交上交手的情勢緩和,邦交也未再生變。

奧迪嘉盼實質經貿合作 助產業發展

不具名的官員指出,奧迪嘉在會談中談到很多台灣民主化前、後的差別,以及在不同的發展階段所抱持的不同價值,隨著國內外情勢的變化,台灣與尼加拉瓜兩國對如何處理外交的思維,有了結構性的變化,著重更實質的經貿等方面的合作,期待外交能協助他們在產業及經濟方面的發展,讓國家具備更多自立自主的能量,在踏實外交的脈絡上有所交集,與傳統的思維不同。

這場會面在奧迪嘉所屬的桑定民族解放陣線(Sandinista National Liberation Front,SNLF)的總部進行。尼國的與會者除奧迪嘉、穆麗優、財政部長、部長級的國際事務顧問孟卡達(Denis Moncada)等人。

媒體詢問未安排在總統府舉行,是否有矮化層級的考量,黃重諺指出,這是外行話,在尼國,在桑定總部會面代表是對訪賓層級最高的接待。

尼加拉瓜大運河 會面沒提到

至於這場會議是否提到尼國需要台灣協助的基礎建設或大型計畫,例如奧迪嘉曾想要興建的尼加拉瓜大運河?府方表示,沒有提到這些問題。

此外,曾厚仁也說,蔡總統「創了一個紀錄」,在1天之內,在2個不同國家見到2國元首(即宏都拉斯總統葉南德茲與奧迪嘉),談很多重要實質議題。

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