反觀中國5千年來的政體都是集權專政的帝制，統治權的基礎從未來自人民的選票，全部都是來自家族、核心成員、或朋黨所擁戴的力量；而且統治權除遭受敵國或敵人挑戰外，圈內鮮少強有力的監督制衡機制，故社會是否能安定清明、個人是否能安居立業全繫於寡人一念間，毫無保障。所以民主國家的政權可以在不太影響社會生活的情況下輪替，經濟也會因公司的興起、倒下，產生像四季運行一樣健康的景氣循環；但是中國社會政權的更迭，或經濟的運行就常會發生地動山搖似的改變。
過去50-60年來，中國的領導階層顯然曾連續出現一些英明能幹的人物，所以中國的經濟能夠經由這些人良好的判斷，採行適當的市場干預手段而維持長期的繁榮不墜。這種經由少數人的謀略掌控市場機制自由運作的根本矛盾，讓習慣看到市場經濟在幾年內總會出現循環的西方學者百思不解，因而過去曾預測中國經濟即將崩潰的學者不乏其人，惟迄今這些預測從未應驗過。預測未能應驗並不代表往後不會發生，中國的老子曾說：「踮起腳尖站的人，無法持久；跨大步走的人，走不長遠。」(企者不立，跨者不行。)，也許中國哲人的觀點用在中國社會才會比較靈驗。
前面說到民主法治社會有幾項特徵，其中調查違法的程序嚴謹、確定違法後的代價沉重，以及不會誅連無辜等，表現在美國貿易法和WTO規範時，也是如此。但是這些民主法治的機制，碰上中國這種人治社會，無論公司或個人都不講究信不信用，不考慮他人死活、只顧自己利益時，法治效果就會大打折扣。所以進口國不公平貿易的調查機關對上中國公司時，總讓人覺得像在捉泥鰍或在捉迷藏，搞了半天效果卻不彰。前一陣子歐美日等國甘冒大不諱，厚著臉皮說什麼也不願意在中國加入WTO的15年後，依約承認中國市場經濟國家的地位，道理在此。
因而川普若想依現有的貿易法令修理中國，也就是媒體說的對中國發動貿易戰，這時他肯定會面臨制度上的束縛而綁手綁腳，不易產生他想要的顯著效果。若依他慣有的行事作風來推測，他應該會設法想出牌理以外的招數，並且一定會針對中國的痛處下手。人治社會最難控制的就是人心，中國目前的經濟正面臨企業盲目擴充、美元債務過高、人民幣貶值、資本急速外移、僵屍公司多、銀行體系內的呆帳比率高、以致經濟成長失速等一連串環環相扣的問題，而川普本人和他提名的行政團隊中不乏來自華爾街投資銀行的抄手；此時若有人策畫一場完美的中國金融風暴，就足以讓中國的人心思變，至於中國人變心後，接著會引發何等地動山搖的事件，就很難說得準。
許多預測2017年黑天鵝事件的人，都將川普詭譎多變的行事作風列入，我個人認為這會是今後幾年內最大隻的黑鵝。謹奉勸各位在看清楚狀況前，最好事事小心並將安全帶繫好。
*作者為駐荷代表處經濟組組長
