美國準總統川普（Donald Trump）21日說，他上任第一天將正式宣布美國退出《跨太平洋夥伴協定》（TPP）。美國總統歐巴馬（Barack Obama）在內的許多人曾表示，美國退出TPP代表美國把為21世紀書寫貿易規則的機會拱手讓給中國。但有分析人士指出，美國退出TPP並不意味著美國在經濟上退出亞太，不過美國在亞洲盟友中的信譽會大打折扣。
川普21日在YouTube上傳一段影片，闡述上任100天的政策。他說自己上任頭一天就會宣布美國退出TPP，這是他「美國優先」策略的一部分，他還說TPP對美國是潛在的災難。川普說：「我們將用更公平的雙邊貿易協定取而代之，把就業機會與企業帶回美國。」川普在競選期間多次表示當選後要退出TPP，但TPP是現任總統歐巴馬極為珍視的政治遺產。
歐巴馬：美國退出TPP，會讓中國占上風
關於美國加入TPP的利多，歐巴馬總統5月在《華盛頓郵報》（Washington Post）表示：「亞太地區蘊藏著最大的貿易機會……這個地區日益增加的貿易對美國企業和工人來說是很大的福祉，而且還能讓我們與經濟競爭對手的較量中佔上風，包括這些日子以來我們在競選過程中經常聽到的一個名字：中國。」
他說，TPP會讓美國領導21世紀的全球貿易，而不是中國。
TPP是12個環太平洋國家（美國、日本、馬來西亞、越南、新加坡、汶萊、澳洲、紐西蘭、加拿大、墨西哥、智利、秘魯）歷時7年達成的一個協定，2016年2月正式簽約。據稱，TPP為勞動力、環境、智慧財產權制定了「黃金標準」。
專家：美國退出TPP，並非代表退出亞洲
然而，根據媒體報導，這個利多隨著川普決定退出TPP，似乎已經被拱手讓給中國了。不過，華盛頓的貿易專家表示，美國退出TPP並不意味著退出亞洲的貿易和投資。
美國智庫新美國安全中心的亞太項目副研究員克瑞沙（Harry Krejsa）說：「美國在亞洲有巨大的貿易和投資，這不會消失，只是它們不會因為TPP的存在而增長或是改變。亞洲的發展態勢吸引歐巴馬政府達成TPP的態勢也繼續存在。無論是經濟還是戰略，亞太地區已經越來越是全球的重心。美國會繼續與亞洲保持接觸，即使是對貿易抱懷疑態度的川普政府，只是不再透過TPP這個工具，而是一系列小型和針對特定目標的明確工具。」
克瑞沙承認，要達成這樣的目標，美國需要付出更多的努力。他還認為，好的雙邊貿易協定，也會為亞洲帶來貿易準則和規則的改變。
經濟學家：中國並不一定會獲益
川普宣布美國放棄TPP之前，一些亞洲國家已經表示可能會轉向中國主導的貿易體系。一直以來力推TPP談判進程的新加坡總理李顯龍不久前呼籲，亞太相關國家不妨支持中國主導或力推的區域貿易體系與倡議，「總有其他方式能推動亞太地區的自由貿易進程」。
李顯龍所說的「其他推動亞太自由貿易進程」的方式是指《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP）與亞太自由貿易區協定（FTAAP）。
RCEP由東盟10國發起，邀請中國、日本、南韓、澳洲、紐西蘭、印度共同參加。它的目的是通過削減關稅及非關稅壁壘，建立16國統一市場的自由貿易協定。一旦談成，RCEP將涵蓋約35億人口，GDP總和將達23萬億美元，占全球總量的1/3。
2004年加拿大提出FTAAP，但直到在中國北京舉行的亞太經合組織（APEC）第22次領導人非正式會議上，才成為推動區域經濟一體化的主要議題。
李顯龍的提議得到了越南與馬來西亞等其他TPP成員的贊同。日本首相安倍晉三參加秘魯APEC峰會時也表示，如果TPP失敗，將改投北京主導的RCEP。
雖然有媒體分析，美國退出TPP可能會加速RCEP的進程，但是美國智庫「美國企業研究所」（AEI）的亞洲經濟學家史劍道（Derek Scissors）說，他不認為中國能從美國撤銷TPP的舉動獲得多少實質利益，而且由於中國的貿易協定從來都不是真正的自由貿易協定，因而對於改變亞洲的經濟於事無補。
史劍道表示：「中國的貿易機會與以前一樣多，有關 TPP的一切也沒有阻止中國的貿易。問題是北京會不會對它的夥伴提供更好的貿易條件。從這個方面來說，中國的貿易協定（真正的自由貿易協定）一直比較弱，對臺灣和香港除外。如果北京真正的願意更加開放，那麼中國會有更多的機會，但是我懷疑他們會這麼做。」
他說，美國放棄TPP對美國的經濟並沒有太大影響，美國從TPP中獲得的經濟利益並不太大。
國際政治學教授：美國的信譽和影響力將受損
卡勒（Miles Kahler）是美國外交關係協會（CFR）全球治理高級研究員，也是美國美利堅大學（AU）的教授。他承認TPP對美國有中長期的影響，包括TPP在內的任何一個貿易協定都會傷害一定的人群，但是他強調，美國退出TPP帶來的影響更多是戰略層面，因為TPP不只是貿易協定，也是對亞洲盟友的承諾和保障，是一個象徵。
卡勒說：「不管我們將來做什麼，即使是川普政府後來在軍事和戰略方面做出其他的保證，美國也缺少了致力於亞洲地區和平與繁榮的政治和經濟象徵。」
川普的亞太高級顧問曾撰文批評歐巴馬政府的「亞洲再平衡」戰略太軟弱，川普政府將透過「以力量促進和平」的新戰略來向亞洲盟友做出保證，美國會繼續留在亞洲。但是，卡勒說側重軍事力量的戰略肯定會讓崛起的中國更相信美國是在「遏制」中國，有可能引發美中之間更多的衝突。
關於美國放棄TPP將給亞洲盟友帶來的傷害，新加坡總理李顯龍今年8月的表述特別有代表性，李顯龍當時警告說，參與TPP談判的每個成員國都克服了本國的某些政治障礙和敏感因素，付出了一些政治代價才促成協議達成，「假若最後新娘沒有來到（婚禮）現場，我相信大家都會感到非常受傷害。」
美國國務卿凱瑞（John Kerry）9月也警告，如果美國不能批准TPP，美國的領導力會受損。他說：「長期看來，這是美國單方面放棄政治影響力和權力。」
澳洲新南威爾斯大學（UNSW）的政治學教授泰爾（Carl Thayer）說，川普的舉動可能會損害美國與亞洲關鍵盟友和夥伴的關係，特別是美國與日本、澳洲、越南的關係。
泰爾說：「這意味著澳洲總理騰博（Malcolm Turnbull）和日本首相安倍晉三的懇求被忽略，雖然騰博認為有可能會重新談判。」為了推動TPP進程，日本首相安倍晉三據稱是違反外交常態，提前會晤了川普。
