鄧振中續推新南向,現階段不與對岸合作

2016-09-05 11:46

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政務委員鄧振中將接下南向政策重任。(陳明仁攝)

政務委員鄧振中將接下南向政策重任。(陳明仁攝)

總統府新南向政策推動辦公室主任黃志芳轉任駐新加坡代表,新南向的推動工作落到新任行政院政務委員鄧振中手上,行政院今(5)天一早召開記者會,宣示「新南向政策推動計畫」正式啟動,鄧振中表示,總統府8月16日召開對外經貿戰略會談,通過「新南向政策」政策綱領,行政院經貿談判辦公室依據政策綱領,即為該政策執行機構,未來新南向政策將以東協十國、南亞六國與紐、澳共18國為推動區域,短期內並沒有與其他國家合作進軍中國大陸市場的計畫。

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鄧振中表示,新南向政策與一帶一路,「是各自努力,不是誰要壓過誰,政府會在符合國家最大利益下,推動相關工作」。

明年度編列42億預算,由行政院經貿辦公室領銜

行政院今天公佈「新南向政策推動計畫」,國發會副主委高仙桂表示,有別於過去政府推動南向政策,新南向政策整合16個部會,明年度共編列42億元,整合地方政府、民間團體NGO、台商組織與外國友我團體,有別於過去政策設計採單向交流,新南向的推動面向更為廣泛多元。

行政院的新南向政策推動計畫,由行政院經貿談判辦公室領銜,鄧振中表示,總統府新南向辦公室仍會維持,是總統重要幕僚單位,在總統府訂定政策綱領後,由行政院執行推動,除了將經貿談判辦公室,從經濟部升格到政院層級外,為了有利於跨部會協調,經濟部次長也將擔任經貿談判辦公室副主任。

高仙桂表示,過去台商在海外佈局上,把雞蛋放在同一個籃子裡,如今中國大陸面臨經濟體質調整,未來經濟呈L型走勢,台灣產業必須要尋找新的成長動能,目前包括電子商務、五大創新產業等,目前也是東協國家積極發展的項目。

鄧振中:過去東南亞台商單打獨鬥,需要政府協助

鄧振中表示,新南向政策雖與中國大陸「一帶一路」高度重疊,中國大陸雖然有龐大資源,但每個國家都有其優勢,台灣多年來所建立真誠待人的軟實力,長年來累積的生活經驗,善待外國人的天性,這些都是台灣長年累積的資本,從他出訪東南亞與台商會談,每次都有好幾百人出席就可以知道台灣在當地的軟實力。

對於綠營基本教義派質疑鄧振中在藍營執政期間擔任閣員,鄧振中方面並不直接回答「老藍男」質疑,但強調他過去以來,一直強調東協市場的重要性,「我很高興能親自參與這份工作。」

鄧振中表示,東協南亞幅員大,過去台商在當地單打獨鬥,需要政府提供商情資訊與投資保障。

經濟部將在印尼、印度、泰國、緬甸等地設立台灣窗口,協助台商整合在地資源

高仙桂表示,未來政府在推動新南向政策,將從經貿合作、人才交流、資源共享與區域鏈結四大面向推動,目前東協農業、石化、鋼鐵業,都面臨升級需求,公共設施也面臨發展不足瓶頸。

未來,經濟部會在印尼、印度、泰國、緬甸等地設立台灣窗口,協助台商整合在地資源,提供綜合性諮詢服務商機引介,國內也會成立新南向單一服務窗口與產經諮詢服務中心,與民間企業成立技術創新平台,把台灣ETC、物聯網整廠輸出,並且善用跨境電商搭配實體通路,把東協當作內需市場延伸。

教育部提供獎學金,讓東協來台留學生人數倍增

人才專流方面,人的鏈結是新南向的核心,政府未來將從教育生根、技職交流與新住民力量推動人的鏈結,教育部也將提供台灣獎學金、產學合作專班與外國青年技術專班,讓東協來台留學生,從明年度的2.8萬人,增加到108年的5.6萬人;另外,政府也將提供新南向公費獎學金,補助學生到台商與跨國企業實習,台大目前也準備到馬來西亞設立分校。

培育新住民第二代為南向種子

另外,勞動部針對專門性技術性勞力,目前也在研議評點制度,讓東南亞藍領技術勞工延長居留期限,移民署最近也開放泰國等國人民來台免簽,新住民方面,新住民是南向重要資產,第一代新住民成為貿易推廣尖兵,培育新住民第二代為南向種子,加強母國與文化的鏈結。

在資源共享方面,農業、科技是台灣重要軟實力,文化、觀光交流是人與人重要鏈結,農委會將成立台灣農業國際開發公司,讓台灣小農生產優質農產品,從生產、契作、集貨、品牌一條龍輔導輸出,以國家對拓展海外市場,同時也在東協成立農技推廣平台,透過影視廣播行銷台灣品牌,提高導遊質量,建構穆斯林友善環境,科技部方面也將強化科學園區與法人跨國連結,與智慧災防技術交流。

高仙桂表示,台塑越鋼事件對政府是很大警惕,未來經濟部與外交部針對東南亞重大資訊建立預警機制,掌握當地工安事件、環保爭議,並且加速投資保障與貿易協議簽署,外交部會調整援外資源配置,擴大業者參與當地國興建計畫,與友我國家包括日本、新加坡共同進入重要市場。

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