非洲為什麼貧窮？
今天下午依舊十分悶熱，海賊先生一如既往地為兩人準備了熱紅茶。
「這是我收到的禮物，你們吃吃看。」
他將紅茶和一個黑色小盒子遞過來。小杏解開包裝上的紅緞帶並打開盒子，盒中放著六顆造型簡單的圓形巧克力。
「哇！我從來沒看過這種巧克力，是國外的牌子嗎？」
「大樹喜歡巧克力嗎？」海賊先生問。
「我很喜歡。那我吃一顆看看。」大樹和小杏各自拿了一顆巧克力放進嘴裡。
「你們知道巧克力的原料可可豆是哪裡生產的嗎？」
面對突如其來的問題，大樹慌張地吞下巧克力回答：
「應該是非洲吧？好像是叫做迦納的地方？」
「嗯！我看過『來自非洲太陽的恩惠！』之類的電視廣告。」
「沒錯。」
海賊先生轉動桌上的單軸地球儀，指向非洲大陸的正中央。
「這個巧克力由非洲迦納生產的可可豆製成，日本的巧克力有八成的原料來自迦納。今天我們來談談世界上處境最艱難的大陸—非洲。你們對非洲有什麼印象？」
「印象中好像是個陽光燦爛而且很炎熱的地方吧？還有，那裡有很多可憐的小孩對不對？記得小學時我還參加過募款活動。」
聽到小杏的話，大樹也仔細觀察著地球儀說：
「非洲的面積看起來真大。我記得非洲國家很貧窮，而且它們的GDP好像只有日本的一半，對吧？」
「GDP是什麼？」小杏問。
「GDP就是國內生產毛額。簡單來說，剛才那句話就是指非洲所賺的錢只有日本的一半左右。」
「如你們所見，非洲十分寬廣，面積占地球上所有陸地的兩成，是日本的80倍，人口也是日本的10倍以上。儘管如此，非洲的人均GDP卻只有日本的20分之1，也就是說，非洲的富裕程度只有日本的20分之1。非洲是世界上最貧窮的大陸，你們認為這是為什麼呢？」
「是氣候問題嗎？這裡不是有世界上最大的撒哈拉沙漠嗎？是因為氣候太熱，水資源又太少，所以非洲人很難獲取糧食的緣故吧？」大樹說。
「我聽說在非洲，因為貧窮的關係，像我們這個年紀的小孩也必須工作，所以無法上學。是不是因為非洲人不能好好念書，因此找不到好工作呢？」小杏說。
海賊先生輕輕將手放在地球儀上。
「大樹，非洲有天然資源嗎？」
「天然資源？這麼一說，非洲好像可以開採石油和天然氣吧？」
「真的嗎？可以採石油，就能變成有錢人吧？像石油大亨那樣。」
「而且那裡還可以開採出不少鑽石呢！這麼一想，非洲應該要比現在更有錢吧？」
「沒錯，非洲確實有氣候問題。撒哈拉沙漠的面積與美國差不多，想要和它共存十分困難。儘管如此，從整個非洲來看，撒哈拉沙漠的面積僅占不到三分之一。非洲面積廣大，擁有各種不同的氣候，不僅有很多青山綠水，有些地方的夏天甚至比東京涼爽，適合人類居住的地方很多，像肯亞就是氣候宜人的觀光勝地。」
「哇！真好！日本的夏天實在太熱了！」
「擁有豐富天然資源的大陸，光是販賣這些資源就能賺很多錢，但非洲卻一直很貧困。就算跟小杏說的一樣，是因為非洲的孩子太貧窮而無法好好學習，但是國家的富裕程度會因此就跟日本相差20倍那麼多嗎？」
「這麼一想，確實有些不對勁。這是為什麼？」
大樹雙手抱胸，陷入沉思。
「真是搞不懂。能賺錢的資源那麼多，非洲卻還是那麼窮，難道非洲有小偷嗎？」
小杏雙手一攤，擺出放棄的手勢。
金錢就像血液
「沒錯，小杏說得對。」
「什麼？」
大樹和小杏驚訝地靠向桌子。
「非洲之所以貧窮，最大的原因是國家的錢被政治人物送出海外了。」
「你的意思是，非洲的領導人會做壞事嗎？」
「就是這個意思。大樹，你知道非洲的歷史嗎？」
「我知道。很多非洲國家都被英國、法國、德國等國家殖民過。我記得第二次世界大戰結束後，很多非洲國家獨立。」
「沒錯。當時，其他國家的人來到非洲後，不只奴役當地人，更將販賣天然資源的獲利占為己有。後來，許多非洲國家在1960年代左右相繼獨立，當地雖然貧窮，卻充滿希望，因為他們認為，隨著過去榨取非洲財富的歐洲人離開後，未來的世界只會更加美好。因為當地有許多天然資源，所以很多人認為非洲的未來一片光明。」
「可是如今非洲還是很貧窮，難道是因為錢都流向國外了嗎？如果是這樣，又是怎麼發生的？」
「這是因為許多非洲政治人物將國家的資產轉移到國外，而一些歐洲和美國政經界的大人物則將這些錢中飽私囊。他們聯手合作，先由非洲政客將國家資產據為己有，再由國外有權勢的人透過複雜的機制讓錢流入自己的國家。」
「什麼嘛！這麼做的話，非洲不就要一直貧窮下去了？」
「是啊。如果希望國家經濟變得更強大、更富裕，那麼為了國家的未來，就必須將生產商品和販賣天然資源給外國所賺的錢用於自己國家，因此一般來說，窮國在改善經濟狀況的過程中，應該要阻止金錢外流才對。」海賊先生說。
「這個我知道。為了改善經濟，國家應該要設立學校，透過教育培養人才，或是幫助企業創造新技術，對吧？」大樹接著說。
「沒錯。戰後的日本，也有一段時期為了不讓賺來的錢流向海外，因此限制人民前往國外旅行。」
說著，海賊先生站起身並張開雙臂。
「如果把國家比喻為人的身體，那麼金錢就是血液。人類透過飲食來攝取營養，並製造出在體內循環的血液，而國家也是透過金錢在國內充分循環，才得以維持人民的生活，讓經濟更加富足。假如血液持續被抽走，會發生什麼事？」
「那樣會死掉吧！」
小杏驚恐地抬頭看向海賊先生龐大的身軀。
「是啊！人類缺少血液就無法生存，身體也無法成長，而血液如果抽走太多就會死亡。這個道理同樣也適用於國家的經濟狀況。非洲在過去幾十年間被吸乾了血，變成一個搖搖晃晃、半身不遂的病人。」
「非洲的領導人怎麼能在自己國家做這種事？」
「就是說啊！看到人民變得虛弱又病懨懨的，難道不會感到同情嗎？」
「為什麼那些政治人物身為領導人，卻不重視自己的國家？為什麼有那麼多自私自利、不為國家未來思考的政治人物？我們先來看看非洲的國界吧！」
為什麼非洲有那麼多黑心政客？
小杏在單軸地球儀上的非洲大陸比劃著。
「非洲大陸分成好多國家。各國的國界就像用尺畫的一樣整齊。」
「是啊，這裡的國界之所以到處都是直線，是因為這些國界確實是用直尺在地圖上畫出來的。非洲被歐洲國家統治了將近一百年，而歐洲各國幾乎不關心當地居民在什麼地方建立聚落，主要是根據自己的方便來劃分領地。而在非洲國家獨立之後，過去用直尺劃分的領地線就成為國與國之間的國界。」
「非洲也有之前提到的民族問題嗎？」
「沒錯，擁有不同民族和部落的國家可能會發生什麼事，相信上過上次的課之後，你們應該已經可以想像了吧？」
「是離心力！國家會變得四分五裂，對吧？」
「而且每個民族會互相對立！」
「正是如此。比起對自己毫無眷戀的國家政府，人們會優先考慮自己的民族。規模龐大且勢力強大的民族，會為了消除離心力而壓制其他民族。因為他們認為，只有用武力才能把關係惡劣、沒有共同歷史和羈絆的民族團結為一體。因此，非洲出現過許多軍事政權和獨裁政權，以軍隊為背景的強勢領導人占大多數。」
「原來強行劃分國界也是國家貧窮的原因。非洲各國內都有強大的分裂力量。」
「是啊。而且，當地的國家領導人沒有把金錢大方地用在所有國民身上，而是只為自己的民族優先設想，在這種情況下，就算擁有再多的自然資源，國家也無法邁向富裕。」
「然後，他們又將從國家搶奪來的金錢流向海外。」
「為什麼要刻意把錢轉移到國外呢？如果是獨裁而且勢力強大的領導人，大可直接把錢放進自己的口袋就好了吧！」
「因為那些錢都是贓款，是政治人物從國民手中非法掠奪的錢，如果直接拿走就會獲罪，無法正常使用或是儲蓄。這些錢首先會被轉移到一個稱為『避稅天堂』的地方，其中最有名的避稅天堂就是開曼群島。」
作者介紹：田中孝幸
國際政治記者。大學時曾針對波士尼亞內戰進行當地研究。曾以記者身分任職於政治、經濟、國際部門以及擔任莫斯科特派員，工作經歷超過20年，在全球超過40個國家取材，內容涵蓋政治經濟到文化等廣泛的主題。重度貓奴，每日行程是和新冠肺炎疫情中誕生的長女一起去公園玩。在40幾歲時學會游泳。
本文經授權轉載自野人文化《學校沒教，但一定要懂的地緣政治課：從地球儀開始的國際大局觀》
責任編輯／郭家宏
