聯合國要選新祕書長 女人當家呼聲高

2015-03-12 19:50

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聯合國祕書長即將出缺,女性繼任呼聲高漲,幾位最被看好的人選包括:上排左起:‧聯合國教科文組織總幹事博柯娃、IMF總裁拉加德、立陶宛總統格里包思凱特、丹麥總理托寧─施密特;下排左起:歐盟執委會執委格奧爾基耶娃、聯合國開發計畫署(UNDP)署長克拉克、智利總統巴舍萊。(美聯社)

聯合國祕書長即將出缺,女性繼任呼聲高漲,幾位最被看好的人選包括:上排左起:‧聯合國教科文組織總幹事博柯娃、IMF總裁拉加德、立陶宛總統格里包思凱特、丹麥總理托寧─施密特;下排左起:歐盟執委會執委格奧爾基耶娃、聯合國開發計畫署(UNDP)署長克拉克、智利總統巴舍萊。(美聯社)

聯合國現任祕書長(UNSG)潘基文將在2016年12月31日任期屆滿,不再連任,他的繼任者會不會是女性?與其期待不如行動,耶魯大學研究員克拉斯諾(Jean Krasno)發起「票投女性祕書長」(Elect a Woman Secretary-General)的活動,並將架設「女性祕書長網站」(WomanSG.org),推舉十幾位傑出的女性政治家作為候選人。

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全球呼喚性別平權的聲浪,在上周末3月8日國際婦女節達到巔峰,諸多性別平權團體致力於增加女性的政治權力。然而據聯合國婦女署(UN Women)調查,2015年全球女性國會議員比例僅22%,20年間只成長了10%。

聯合國女祕書長?此其時矣!

克拉斯諾向媒體表示,「聯合國歷來8位祕書長都是男性,從未有女性出任。對我來說,現在正是時候了。」

國際女權團體「即刻平等」(Equality Now)也將在4月份發起「女性時代」(Time For Woman)活動,呼籲大眾一同向聯合國施加壓力,要求其成員國將性別平權列入遴選考量。

目前全球近200個國家,僅有24位女性的國家、政府領導人,性別上的政治不平等依然存在。現任聯合國婦女權能署(UN Women)署長姆蘭波─昂古卡(Phumzile Mlambo-Ngcuka)表示,如果下屆聯合國祕書長能由女性出任的話,那將會是「錦上添花」(be a cherry on top)。

從立陶宛到紐西蘭 5位女傑被看好

國際政壇女性人才濟濟,根據美聯社報導,目前最被看好的聯合國祕書長女性候選人包括:

立陶宛總統格里包思凱特(Dalia Grybauskaitė)

格裡包思凱特現年59歲,是立陶宛史上第一位女總統,她精通5國語言,且勇於挺身批評立陶宛最大對外貿易夥伴俄羅斯干預烏克蘭的行動,不遜於歐洲男性領導人。

歐盟執委會執委格奧爾基耶娃(Kristalina Georgieva)

保加利亞籍的格奧爾基耶娃現年61歲,是一位經濟學家,現任歐盟執委會執委(European Commissioner),主管預算與人力資源。有趣的是,格奧爾基耶娃的工作任務之一就是推動「女性在歐盟執委會高階職位比例在2019年達40%」。

聯合國開發計畫署(UNDP)署長克拉克(Helen Clark)

克拉克現年65歲,曾經是紐西蘭第一位女總理(1999─2008)。在她任職總理期間,紐西蘭經濟高度成長、失業率低,政府大力投資於教育和醫療投資,得到國際社會肯定。

丹麥總理托寧─施密特(Helle Thorning-Schmidt)

丹麥有女王也有女總理,托寧─施密特現年48歲,是丹麥史上第一位女總理、丹麥第二大黨社會民主黨黨魁,曾在1999年至2004年間出任歐洲議會議員,2005年當選國會議員。

智利總統巴舍萊(Michelle Bachelet)

巴舍萊現年63歲,在智利白色恐怖時期曾經受到迫害,後來在政壇一帆風順,2006年更當選智利史上第一位女總統,2010年卸任,2014年再度當選(智利總統不得連任,但可再度當選),其間曾任職聯合國。

聯合國教科文組織(UNESCO)總幹事博柯娃(Irina Bokova)

博柯娃現年62歲,曾任保加利亞外交部長、駐法國大使、駐摩洛哥大使,2009年接掌UNESCO。

梅克爾、拉加德也受矚目

5位女傑之外,德國總理梅克爾(Angela Merkel)今年1月接受訪問時曾透露表示,她2017年任期屆滿後,不打算競選連任,外界因而猜測這位歐洲最有權勢的女性可能會考慮參選聯合國祕書長。

拉加德(左)與梅克爾(美聯社)

另外,也有人推舉現任國際貨幣基金組織(IMF)總裁、法國籍的拉加德(Christine Lagarde),她從政資歷豐富。然而根據聯合國不成文的傳統,祕書長不會來自五大常任理事國(美英法俄中),拉加德恐難獲得提名。

祕書長任期5安理會掌控人選

根據《聯合國憲章》,祕書長任期5年,沒有連任次數的限制,但歷來最多僅連任一次。祕書長人選由安全理事會推薦,再經聯合國大會(General Assembly)任命,因此基本上是由5個常任理事國決定。

為此,多個非政府間組織(NGO)發起了「1人服務70億人:尋找最佳聯合國領導者(1 for 7billion)」的活動,指出祕書長的人選可能影響全球70億人的生活,不應僅由安理會祕密協商,因此呼籲全球民眾共同推動改革不透明的祕書長遴選程序。

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