1994年於埃及開羅舉行的國際人口與發展會議，對全球婦女與青年權利有了跨時代的規劃。這也是參與國首度對性別平權及健康福利在永續發展上扮演的重要角色達成共識。12日聯合國人口基金會（UNFPA）對20年來的進展提出評估報告，發現婦女權利雖有長足進步，成果卻有嚴重不均現象。
大量女性仍籠罩於暴力威脅中
「整體來說，性別平權不是普遍現象，性別歧視及性暴力依然在部分社會肆虐。」報告指出，在最貧窮的國家，社會地位、生產死亡率與過早婚配等女性福祉指標在過去20年內並沒有太大改善。
報告也指出，雖然許多政府都引入了保護女性平權的立法，在實際實行上卻具有選擇性。全球1/3女性曾遭肉體或性傷害。一份亞洲報告對1萬名男性進行調查，其中近半數男性曾對女性行使肉體或性暴力，1/4男性曾強暴過女性，但絕大部分沒有面臨法律責任。
沒有任何一個國家中，女性獲得的經濟與政治權力是與男性平等的。
報告表示，健康情形與壽命長度在這20年間有長足進展，但分配結果並不平均。雖然生產死亡率共減低了47%，但每天仍有8百名女性難產而死。在較為貧窮的國家中，懷孕及生產依然是15-19歲女性的主要死因。
社經不平衡是主要背景
由報告可見，不平衡已成為顯著的嚴重問題，這也與財富的不均有緊密關係。在結構性貧窮的社會中，女性生存尤其艱辛。她們獲得的健康服務更少，獲取食物生產與飲水供給等物質壓力更大，就業薪資也更加不平等。根據一份瑞士信貸集團研究顯示，全球1%人坐擁全世界41%的財富，而全球超過2/3人僅掌有全球3%財富。
結果報告中共提出超過2百個需在2015年前付諸實行的建議，包括應對環境變遷對人口成長的影響、降低難產死亡率、結束性別歧視、並強調消除所有加諸於女性的暴力形式。報告也對移民及原住民福利提出關懷。
聯合國人口基金會執行主任奧索蒂梅因（Babatunde Osotimehin）表示，這份評估報告指出了聯合國的下一階段目標將聚焦於女性及年輕人口上。由地理分區觀察，工業化國家的人口老化嚴重，年輕人口大量聚集在開發中國家。高達9成的10-24歲人口都身處開發中地區。這些年輕人的教育與健康將是下一個世代的一大重點。
