南投環保局副局長林隆儒說,為了燒垃圾,所有人情關係都用上了,「只差沒有跪在地上。」
照理說,焚化廠為全民資產,不管是中央預算,還是用台北、高雄的經費興建,都是國人納稅錢,為何民眾無法同理心,代燒其他縣市垃圾?
一位環保局長指出,各縣市推動焚化廠都經歷過被包圍跟抗爭的痛苦,曾抵死不要焚化廠的居民當然很難「將心比心」代燒外縣市垃圾。「有焚化廠的雲林、台東,不能將別人的幫忙視為理所當然,必須設法解決自己的問題,」他說。
好不容易,2016年9月底,中央才幫雲林、南投各清除2萬多噸垃圾,想不到棘手難題接踵而至,垃圾的二次產品—焚化底渣,竟掀起第二波的垃圾危機。起因於10月間,全國最大的底渣處理廠映誠負責人被收押,導致公司無法營運,讓委託映誠處理底渣的高雄、台南、屏東縣措手不及,導致全國垃圾處理拉警報。
尤以高雄最受衝擊。由於底渣年產量居全國之冠,無法去化,被迫於2016年11月起,以不收取每噸2307元處理費,改成外縣市要運回1.67噸底渣或1.8噸底渣資源化產品(再生粒料)的條件。
台東、雲林縣議會無法接受條件,導致兩縣市每天以112、190噸的速度增加垃圾,累計至今都突破上萬噸,南投也受波及,每天新增110噸垃圾。
「就像一支番仔火點燃汽油桶,一發不可收拾,」雲林縣環保局長林長造說。
2015年初,一般事廢排擠家戶垃圾,引發第一波垃圾大戰的問題還未解決;2016年底,又因底渣無法去化,引爆第二波危機,至今還看不到解決方案。「這個政府沒有說的祕密,不會因為閉起眼睛,就消失不見,」一位環保官員憂心地說。
雪上加霜的是,從2018至2021年,全國將有14座焚化廠面臨除役、輪流停爐一年,垃圾處理將進入嚴峻寒冬。
會不會有一天,垃圾山出現在你家門口,重演過去垃圾山綿延的慘痛歷史?
文/彭杏珠
本文經授權轉載自遠見雜誌(原文標題:垃圾風暴 政府沒說的三大祕密)