# 陳淞山觀點  

要不要撤換蘇貞昌內閣進行大改組？這是蔡英文總統相當兩難的政治抉擇，畢竟，民進黨九合一選舉的慘敗是兼任黨主席的蔡英文誤判情勢、政治失能與操作失當所導致的結果，蘇貞昌的政治錯誤卻是施政態度與方式的枝節末端問題。外界想要蘇貞昌下台的政治聲浪，基本上就是衝著不滿蔡英文領導風格的情緒反撲，因為換不掉蔡英文總統，而只能找最大的替罪羔羊蘇貞昌來開刀，今天才會看到如此不堪的內閣改組政治風暴不斷地越演越烈，大到進退兩難的政治境地！蔡英文與蘇貞昌的政治平衡探戈，其實就是他們兩人的政治性格與行事作風所致，順的時候各有分工、各擔權責，蘇貞昌可以為蔡英文扮黑臉、擋子彈，而蔡英文則可以花更多的時間、精力去處理台灣的國際政治與兩岸關係發展的複雜問題。可是，一旦國內的政治客觀環境發生丕變或逆轉時，尤其是面臨「蔡蘇體制」的施政滿意度與信任度出現嚴重下滑，民進黨的政治好感度再也無法高高在上，甚至已降至與國民黨互有輸贏的當口，內閣改組的氣旋風暴就會大到難以收拾，「蔡蘇體制」則會走向瀕臨潰堤的政治局面。民進黨內政治菁英都相當清楚，選舉慘敗的最大政治戰犯就是蔡英文，但是大家動不了她，也無法真的得罪她，所以，只能找替她擋子彈的蘇貞昌來開鍘，否則民進黨就會繼續兵敗如山倒，淪為在野黨！所以，民進黨這次的內閣改組政治風暴，就是準備擔任補選黨主席賴清德與蔡英文的政治攤牌開戰，就是黨內各大派系立委為了能夠順利連任所不得不進行的政治逼宮，蘇貞昌就是「懷璧其罪」的政治羔羊，而蔡英文總統就是被迫只能「放手」、「放權」的虛位總統！因此，陷入天人交戰與進退兩難的蔡英文總統，換不換蘇貞昌都是錯，以她的政治性格與行事作風來看，她只能用「以時間換取空間」的政治策略來熬過或拖過這個政治艱難時期，熬不過就換，熬過了就讓蘇貞昌繼續幫她擋子彈，幫她牽制想要「定於一尊」的賴清德！農曆新年前的這幾天就是關鍵時刻。這是蔡英文總統想要證明她還是民進黨領導人的「唯一共主」，賴清德縱有各種水到渠成的政治西瓜效應，還是只能在她操控主政的權力結構當中扮演好他的政治角色，民進黨未來能否繼續執政？賴清德縱使實至名歸的成為下屆總統提名候選人，也只能以「尊英」的態度來共享權力邁向總統大位，否則，總統大選敗選與換黨執政的後果，就由賴清德自己去扛！看起來，蔡英文總統還是寧願選擇與蘇貞昌繼續合作結盟，蔡蘇體制似乎應該還會持續下去，問題是原本要入閣接替各種政治職位的民進黨卸任縣市長們會不會再消極抵制呢？林佳龍、鄭文燦、林右昌及潘孟安等中生代政治菁英在未來的政治發展上仍然有賴蔡英文的扶持情況下，真的有說不的權利嗎？甚至就連賴清德黨主席恐怕也只能繼續屈服在蔡英文總統與蘇貞昌院長的領導下，以「尊蔡敬蘇」的態度來努力開創自己的總統之路。總之，彷彿「逼宮政變」的民進黨權力競技遊戲，表面上似乎是蔡英文與蘇貞昌的政治探戈，實質上就是蔡英文與賴清德的政治拔河角力賽，沒有誰贏誰輸的政治問題，只有領導權力如何共享共治的「三頭馬車」問題！民進黨如何浴火重生再展風華？看起來，似乎只有賴清德黨主席如何突破「蔡蘇體制」大刀闊斧來力挽狂瀾的問題，要期待蔡英文或蘇貞昌放手與放權讓他一搏的政治機會已幾無空間，看起來，賴清德將更加難上加難，甚至危機重重！是以，民進黨的全面執政結果，證明還是絕對的權力絕對的腐化！民進黨的政治末日現象在「沒收初選」的反民主政治作為時就已經開始浮現，蔡英文帶領民進黨重返執政六年多來的所做所為及領導用人，歷史自有其評價。然而，即將接任黨主席的賴清德能否扭轉乾坤開創新局？恐怕未必是樂觀的政治局面！賴清德的政治磨難及挑戰才正要開始，民進黨又已積重難返，如何重拾與重建台灣人民的信任與信心？應該是最重要的政治課題了。

由於兼任黨主席的蔡英文總統及其親信幕僚強勢主導民進黨縣市長的徵召提名，陳時中指揮官參選台北市長的布局已經接近定案，近來積極爭取的前交通部長林佳龍恐怕也無力可回天，只能黯然離場。

民進黨中央正緊鑼密鼓的加緊腳步布局最後將要徵召提名的縣市長人選，外界各種傳言滿天飛，有派系高層各為其主的政治放話，也有趁機排除異己的政治煙霧彈，讓人目不暇給，其中更有試圖安撫或擺平可能有意爭取提名而陷入混戰的各種折衷方案見諸媒體報導，似乎在傳達此次徵召提名並沒有某些派系刻意壟斷的特殊考量，也並沒有布局圍堵明年民進黨可能的總統初選人選的政治陰謀，大家都是團結一致擁護民進黨中央的政治布局，準備打贏年底的地方大選。此時傳出民進黨高層在彰化與澎湖準備提名原本並不打算參選的正國會系統黃秀芳及楊曜立委，是真的想藉此擺平彰化由來已久的魏明谷與邱建富的龍爭虎鬥，還是真的認為幾乎完全沒有經營其立委選區外的彰化其他三個立委選區的黃秀芳有機會打贏彰化縣長選舉呢？澎湖楊曜立委的可能布局傳言，是真的想藉機擺平陳光復前縣長與陳慧玲縣議員的刀刀見骨提名爭議，或者真的認為唯有至少5度重申無意願投入縣長選戰並多次表達立委任內重大政見尚未落實的楊曜真的可以化解內部爭奪內訌而贏得縣長選舉呢？抑或這些布局傳言都只是在塑造民進黨的縣市長徵召提名並未有特別排除正國會系統的政治操作，並想藉此來勸退正國會系統的派系領袖林佳龍不要再妄想爭取台北市長的徵召提名，甚至也可能可以轉進參選新北市長，以完成蔡英文總統的北北桃「黃金陣容」選戰拼圖呢？其實，不管其背後的政治真相到底如何？民進黨的台北市長徵召提名布局就是陳時中與林佳龍的「君子之爭」，爭的不是政治大位，爭的是如何當選後帶領台北「首都圈」向上提升往國際舞台發光發熱的政治機會，這才是這場選戰所要呈現的政治價值與希望之窗，否則誰代表民進黨參選或當選台北市長又有何政治意義及願景呢？這才是台北市民在經歷歷任市長，從陳水扁的開創打開格局，卻又因馬英九、郝龍斌的保守作風而沉寂下來，再歷經柯文哲每天想參選總統的「打嘴砲」興風作浪卻一事無成的結果，期盼有一個具開創格局的新市長來帶領台北市首都圈真正成為國際大城市的嶄新未來，這才是台灣能夠真正邁向國際化的政治樞紐。

最近因為俄烏戰爭的發展對台灣內部產生各種五味雜陳的政治衝擊，尤其對於目前兩岸關係發展陷入嚴峻險惡的敵對情勢所可能引爆的戰爭威脅及危機，台灣民眾也比較聚焦萬一兩岸爆發戰爭該如何因應的各種論調或主張，包括美國會不會派兵協防台灣？台灣百姓會不會挺身而戰？以及台灣的兵役制度如何改革？甚至是否要延長兵役期間的種種問題都紛紛浮上檯面引發熱議。

在國民黨不得民心一蹶不振的政治氛圍下，民進黨的下屆總統熱門人選的競技角力賽局其實已經鳴槍起跑。桃園市長鄭文燦受困於疫情不斷爆發以及遲遲未能轉換跑道接任閣揆的情勢下，其政治聲勢已難在短期內與副總統賴清德相抗衡，如今在賴清德出訪宏都拉斯並過境美國，且與美國副總統賀錦麗在宏都拉斯見面寒暄的「刻意安排」下，賴清德的參選總統政治聲勢水漲船高，而鄭文燦的「總統之路」可以說是只能用形勢險峻來加以形容，要想扭轉政治戰局恐怕越來越加困難。

在府院黨團結作戰下，打敗民團與國民黨合作的四大公投，民進黨的確好不容易僥倖贏得公投結果，這是僅有41％投票率的冷颼颼公投大戰，也只是原有政黨基本盤政治實力的基本呈現與發揮，國民黨雖敗猶榮，民進黨贏了面子卻又輸了裡子，將又如何牽動台灣未來的政局發展態勢？尤其是在絕大多數「中間選民」冷眼旁觀兩大政黨的所作所為之下，民進黨又將如何力挽狂瀾面對明年地方選舉可能繼續慘敗的情勢發展？或將牽動著蔡英文政府「下一步」的施政走向與內閣改組、政治接班的可能布局！這次公投結果，國民黨該贏未贏，除了黨主席朱立倫無法有效統合執政縣市團結作戰之外，最大的問題還是誤判情勢「戰略失策」所致。本來國民黨的反萊豬及公投綁大選公投案其實是切中民進黨的政治要害，可以打的相當順手，卻因為一時貪功把民團的反核四及珍愛藻礁公投案也捆綁一起，大玩所謂的政黨對決大作戰，導致民進黨也全力反擊團結作戰，訴諸政黨對決的態勢，既模糊了各大公投議題的攻防焦點，也順勢運用了台灣多數民眾「親美反中」的微妙政治情緒，使得這場已經失焦的公投大戰演變成宛如「政治保衛戰」的藍綠大戰，民生經濟議題變成政治仇恨動員的政治對壘。在民進黨的政治認同好感度大於國民黨的情勢下，雙方固守政治基本盤，形成最後民進黨以51％到52％的公投「不同意」得票率領先了國民黨的47％到48％的「同意」得票率結果。然而，將近35％左右的中間選民絕大多數沒有出來投票的真正原因在那裡呢？這是外界最好奇的政治關鍵所在，因為等到明年的地方選舉與大後年初的中央大選，這些「中間選民」的政治動向就會是主導並左右選舉結果的最最關鍵所在，如何贏取民心拿下地方或中央的執政權？當然，聚焦主軸也勢必在此，國民黨目前沒有討到任何便宜，而民進黨也絲毫沒有引動人心的政治亮點可以爭取到他們的支持或青睞。

最近，兩岸關係發展從嚴峻險惡開始逐漸步入了嚴重衝撞的危局，小打小鬧演變成無限上綱的相互對撞衝突，政治民粹劇烈的對立氛圍更直接挑戰兩岸的政治敏感神經，雙方的主政者已從隔海喊話互罵轉變成付諸行動的直接挑釁與制裁攻擊，這把相互對幹的政治怒火恐怕不僅方興未艾逐漸蔓延各處加以狂燒，甚至也讓兩岸關係的和平發展逐漸產生根本性的化學變化，似乎已經快走到了即將瀕臨戰爭邊緣的政治境地。

民進黨中執會日前通過了2022縣市長提名特別條例草案，六都及爭取連任縣市長人選提名，由黨主席徵召，經中執會通過；執政的基隆市、新竹市以及屏東縣縣市長任期屆滿則辦理初選；非執政縣市經徵詢、協調後產生單一人選，由主席提名經中執會通過後徵召，將在民進黨的全代會中加以通過確定。這意味著民進黨領導高層已經深知此次的地方大選客觀情勢對民進黨相當不利，唯有採取蔡主席集權力於一身的乾綱獨斷作為，才有可能力挽狂瀾與國民黨一爭高下，當然，外界也勢必以走回頭路的「開民主倒車」來指責批判民進黨已經走向反民主的獨裁政黨，嚴重傷害了民進黨長期以來的政治形象。這種下政治猛藥的民進黨縣市長提名制度大變革，其實，就是「危機社會」的扭轉乾坤政治機制，未必能夠成功翻轉政治局面與態勢，但卻是鞏固民進黨繼續執政之重大且特殊例外的戰略性操作手法，縱使成敗難料，政治後遺症也絕對難以估量，可是卻是相當不得已的政治判斷及抉擇！基本上，以民進黨目前執政的7個縣市而言，桃園市、新竹市與基隆市因為兩任市長任期即將屆滿，可能可以接棒的候選人的確政治實力不足，是否能夠打贏選戰？外界並不看好，而其他的非執政縣市的客觀情勢也明顯對民進黨更加不利，要能夠搶回1到2個席次都可能還要有全力力拚及相當好的政治運氣才能達成。因此，民進黨原本就相當不容易維持上屆「慘敗」的戰局，更談不上可以與國民黨「打平手」的勢均力敵局面，倘若，民進黨繼續按照從前的初選提名制度，恐怕就會是「刀刀見骨」的同志相殘結果，又如何在初選提名過後能弭平傷口，團結一致對抗國民黨呢？其實，在地方大選政治情勢與主客觀條件都明顯不利於民進黨的情況下，為了避免「兵敗如山倒」的政治結果與骨牌效應，衝擊到2024的總統與立委大選，民進黨以六都及爭取連任縣市長人選提名為「優先策略考量」而採取黨主席徵召提名，經中執會通過的制度變革，以拿出最佳的提名徵召人選來拉抬整體的選戰氣勢，並且在非執政縣市經徵詢、協調後產生單一人選由黨主席提名經中執會通過徵召，應該是一個比較有可能翻轉選情局面的好方法。畢竟，蔡英文黨主席為了勝選必須盱衡全局整體布局，才能找出最佳陣容來打選戰，甚至更要兼顧好重大施政政策與方向來配合規劃整體的選戰主軸及團隊戰策略，並掌握好整體的選戰脈動、氛圍及話語權，而這正是避免初選傷害、派系各自為政的個人選戰模式，可能逐一被對手各個擊敗的政治戰法，或許真的有機會翻轉局面「逆轉勝」！當然，這對蔡英文總統兼黨主席而言，是要承擔背起政治罵名與責任的政治選擇，最後的「成王敗寇」絕對是要算總帳的，這是完全沒有迂迴轉身的政治伸縮餘地，只能乾綱獨斷孤注一擲，是完成歷史定位還是變成歷史罪人？選的好就是民進黨內最受尊崇的政治共主影響深遠，選不好則就必然辭去黨主席職位成為真正的「跛腳總統」！既然如此，蔡英文總統兼黨主席就必須在準備好提名徵召這些六都及爭取縣市長人選之前做好該有的「政治準備」，明年初的內閣大幅改組也勢必「水到渠成」一併啟動，某些縣市長任期即將屆滿的縣市長就會安排接任內閣重要職位，某些戰將或政治菁英該徵召參選六都或其他縣市長者也應布局「就位」，某些適合擔任總統府或行政院各部會重要職位的人選也會適時安排主導施政，這是民進黨內牽動幅度相當大的人事調整與布局，或許就連蘇貞昌院長也很可能會卸任閣揆轉任他職，以配合整體的選戰布局與內閣改組需要。看起來，這是蔡英文總統兼黨主席任內最大的政治布局與賭注，牽一髮而動全身，從2022地方選舉到2024總統與立委大選，從內閣大幅改組到總統兼任黨主席的輸贏成敗及歷史定位，也同時意味著民進黨內「政治接班梯隊」的大換血，宛如民進黨的一場「政治革命」即將啟動。禍福的確難料，但絕對一定會影響深遠，更將因此決定台灣未來政局發展的版圖及態勢，甚至直接牽動著台灣未來的命運變化與美、中、台新局勢的可能發展變局。

民眾黨為了搶奪2022年地方大選的縣市灘頭堡，積極開拓台北市以外的政治版圖，根據媒體報導，其負責雲嘉南地區的立委蔡壁如最近在拜訪藍營雲林縣地方派系大老時就曾語出驚人，表明郭台銘和柯文哲已經談妥，「2024就是郭柯配！」

百年老店的國民黨在驚濤駭浪政治氛圍中完成黨主席選舉，在「亡黨感」危機與「棄江保朱」政治操作下，朱立倫在50.71％投票率當中獲得8萬5千多票，以45.78％得票率當選國民黨主席，而緊追在後且異軍突起的張亞中以6萬餘票、32.59％得票率屈居在後，現任黨主席江啟臣則在「朱張對決」的政治夾殺下僅獲得3萬5千餘票、18.87％得票率排名第三。

第七屆澳門立法會選舉結果出爐，總投票人數13萬7千多人，投票率僅42.38％，比上屆選舉低14.84％，除因疫情與天候因素而降低澳門人的投票意願及出席率外，也因為澳門選委會「DQ（取消資格）」了一些民主派不符參選資格者的參選機會，導致選舉競爭對立情況與選舉熱鬧氛圍大幅降溫，除了投票率大為下滑之外，投白票與廢票的「擺爛」情況也比往年增多不少。

國民黨因疫情關係而延宕許久的黨主席選舉，在28日的該黨中常會中確定將於9月25日舉行，目前江啟臣黨主席要想連任的最大假想敵就是想要回鍋參選的朱立倫。縱使連勝文還沒有決定是否參選或與朱立倫合作結盟，但外界預料還是以朱立倫最有機會當選黨主席，在明年底地方大選民進黨還是很可能慘敗的客觀情勢下，朱立倫似乎就想藉由地方大選的勝利乘勝追擊，代表國民黨參選2024的總統選舉。

鴻海集團創辦人郭台銘在多翻波折與轉折的政治環境下，購買到政府高層口裡冷嘲熱諷「有錢也不等於有疫苗」的德國BNT疫苗，連帶地台積電與慈濟採購簽約的疫苗總共有1500萬劑的救急疫苗，台灣下半年所需要的疫苗缺口，基本上已經順利補足。

這兩個月以來台灣的疫情嚴峻，在疫苗供應相對比較短缺不足的情況下，蔡英文政府捉襟見肘的疫苗政策普遍受到台灣民眾的質疑及批評，其中或許有相當多的主客觀因素造成這樣的窘境，但作為防疫超前部署的政府團隊各種作為顯然首當其衝，必須承擔各種政治罵名與責任。

先是有恃無恐的數位黑衣人清晨闖入松山分局中崙派出所惡意毀損電腦螢幕卻未依法查辦的「松山之亂」，警察與黑道關係曖昧又惡行惡狀的警紀及治安亂象，引發警政高層人士的互鬥惡批及民進黨的警界高官官位爭奪的派系惡鬥風波論戰，接著又發生民進黨因台北市黨部前評委召集人趙映光之子趙介佑涉毒，造成黨內派系相互放話惡鬥而黑影幢幢，重挫民進黨原有的清新執政形象。

該倒而未倒的蘇貞昌院長，因為前交通部長林佳龍為太魯閣號意外事故下台負責，反而更加獨攬交通部與台鐵首長的人事決定權，重用了本該負起連帶責任的王國材、胡湘麟與杜微等人來負責台鐵的改革，交接會場上王國材新任部長的燦爛笑容，被作家蔡詩萍批評這場交接的歡顏秀讓他心沉到谷底，他認為2任部長忽略了交接的肇因是源自於太魯閣號的悲劇，公衆人物要知道在對的時間表對的態，「否則便會給人時空錯亂的白目之感」。

最近行政院對於各部會送審的諸多法案採取較為謹慎的態度，尤其是容易在立法院審查引發重大爭議或新聞輿論會產生高度質疑及批評的重大法案，大多以各種枝節末端的技術理由退回各部會或暫緩處理，顯然，這種不像蘇貞昌院長執政風格的立修法卡關政治動作，似乎隱含著某種不為人知的政治理由正在發酵，直接牽動著蘇貞昌院長的閣揆職位保衛戰的政治氣息。

蔡英文總統是個「謀定而後動」的冷靜型政治領袖，農曆年過後的國安兩岸人事異動布局及民進黨中央憲改小組的成軍，不會是只為因應美中台新政治情勢變化的對策，也不會僅是遂行其參選總統進行修憲政見的實踐推動而已，更不可能只考量其個人「歷史定位」的政治價值，也絕非只為了著眼於修憲複決綁總統立委大選的政治圖謀所做的鋪陳。看起來，似乎隱約潛藏其後的真正目的是為了「政治接班」的總體布局，是準備讓桃園市長鄭文燦可以掃除政治障礙並順勢接棒的政治大戲。這樣的說法或觀點一定會被打槍否認，也勢必難被外界所認同，畢竟，這只是政治開端序曲，戲都還沒真正上演，何來「超前臆測」的政治想像？更容易被說成是筆者個人「見縫插針」的政治判讀罷了！民進黨中央憲改小組的啟動成軍，煞有其事，由姚嘉文、柯建銘與鄭文燦任共同召集人，表面上是順理成章，真正突顯的就是鄭文燦的政治分量與價值，說穿了，就是《風傳媒》夏珍專欄的標題「修憲啟動，蔡英文直接黑掉賴清德」的定性，讓原本應該是「總召集人」定位的賴清德副總統「超然絕緣」自動消失，頂上來的卻是他的真正對手鄭文燦。蔡英文總統的「司馬昭之心」，未必眾人皆知，但卻是一覧無遺吧！國安兩岸人事布局，陳明通接國安局長，邱太三轉任陸委會主委，表面上似乎在配合美國人所要求的進行兩岸對話做準備，背後裡頭的政治目的難道不是在「預留為鄭文燦兩岸務實路線」做政治鋪陳嗎？政治箭頭難道不就是準備瞄準「務實的台獨工作者」賴清德副總統嗎？畢竟，政治大環境的變化是客觀存在的政治現實，倘若未來兩年多的兩岸關係發展情勢，倘若還是兩岸緊張敵對情勢未解，台灣內部「反中」、「仇中」政治氛圍與民粹聲浪未減，鄭文燦再怎麼的努力表現，縱使也順勢轉任閣揆職位，難道在如此的政治大環境下，可以在「全民調」的黨內初選民調當中打贏賴清德嗎？更重要的是，如果你是中國大陸涉台的領導高層，倘若在此期間選擇不對台動武，你是會喜歡鄭文燦還是賴清德代表民進黨參選下屆總統呢？答案雖然呼之欲出，可是要大陸領導當局調整或改變對台的政治強硬路線不僅相當困難，還要提供足夠的政治誘因與政治正當性，蔡英文的和戰兩手策略的操作布局，恰巧就提供了這樣的政治基礎與鋪墊，而兩岸關係發展的可能情勢演變局勢就自然「水到渠成」了！誰說民進黨的修憲主張就不會充滿著政治算計的和戰兩手策略操作呢？重點並不在修憲會不會過，而是在修憲過程的政治操作「想要幹嘛？」的問題啦！高門檻的修憲程序在朝野完全對立且幾無共識、各懷圖謀的政治環境下，本來就是一場政治權謀的鬥爭遊戲而已！觸動兩岸及朝野敏感政治神經的修憲大戲，真的就只會是雞毛蒜皮、枝節末端的修憲條文及內容嗎？還是背後原本就潛藏有「不為人知」的政治圖謀呢？表面上，或許是政黨鬥爭及兩岸的政治較勁，會不會也牽扯到政黨內部的鬥爭與接班人事的布局考量呢？憲法增修條文前言「因應國家統一前」的文字或「中華民國領土，依其固有疆域」的內容，甚至考試院、監察院的存廢等等，這些敏感的修憲案，是爆炸性的政治話題，其背後難道就沒有高層有意策動的和戰操作兩手策略的政治圖謀嗎？最後又會不會牽扯到鄭文燦與賴清德的政治接班對決呢？從鄭文燦的出任憲改小組共同召集人，到王定宇、陳亭妃立委的入列，難道就看不出「有人」在假借派系平衡的布局名義，在做黨內接班布局的人事安排痕跡嗎？政治始終來自人性！這是筆者老生常談的政治準則，也是筆者個人在解讀政局發展與兩岸關係發展變化最重要的判斷基礎。蔡英文總統內心屬意鄭文燦接班是政治現實如此，無可厚非！然而，「大位不以智取」的政治道理人人都懂，但人性上很難做的到，畢竟，人就是人，不是神，否則政壇上那有這麼多的權謀算計與搶位子的政爭權力遊戲故事可以傳頌呢？鄭文燦與賴清德是否終歸一戰？其實，應該還有可能的「折衷方案」可解，問題是主事者與抬轎者的政治心態而已！兩岸關係發展也是如此，是和或戰？原本就有各種可能的「解套」方略可解，為什麼非要走到今天這個政治地步呢？難道就沒有各自讓步的政治發展空間嗎？兩岸領導人是該真的「以人為本」、「回到初衷」冷靜想一想吧！

國民黨現任黨主席江啟臣，正式宣布尋求連任，他原本是該黨「救亡圖存」的本土派改革路線政治菁英，然而，由於領導威望不足及政治戰力尚缺火候與經驗，導致黨內各大政治派系與諸侯大都不滿意他的領導能力，紛紛打算出馬角逐下屆黨主席的競技，先有重返國民黨的趙少康宣布參選並表態將會爭取下屆總統大選的提名，繼而孫文學院總校長張亞中教授也宣布參選黨主席，隨後不久並向趙少康下戰帖，希望3月與他辯論兩岸關係。

從趙少康與韓國瑜結盟並重返國民黨，有意參選黨主席的態勢形成，台灣的政局發展就開始產生一定程度的化學變化，國民黨「三足鼎立」的政治局勢初步確立，弱勢領導的江啟臣黨主席竟成為最關鍵的左右平衡變數所在，而民進黨「後蔡英文時代」的新變局，未必就只是同屬新潮流派系的副總統賴清德與桃園市長鄭文燦「兩雄對決」的接班爭霸現狀，可能藉機趁勢而起的正國會系統政治領袖林佳龍，能否整合其他的黨內派系來一爭領導霸業？可能性已經大增，成為「進可攻退可守」的政治關鍵角色，再加上原本就已提早表態要選總統的民眾黨柯文哲市長的「左右盤局」關鍵影響力，台灣的新政局已經悄悄地進入「新戰國七雄」的發展態勢，將會有何種合縱連橫與政治演變？實屬精彩可期。

趙少康重返國民黨，不排除參選黨主席，激起千層浪，就如同當年郭台銘宣布要參加國民黨總統初選一樣，讓國民黨內亂成一團，不管黨內的遊戲規則如何詮釋或演變，總是外界所聚焦的政治新聞熱點，既能抬高自己的政治身價與地位，也能夠讓外界的政治猜測滿天飛，至少從個人的政治角度來看，已經先賺了一大把的政治行情與媒體炒作效應。

部立桃園醫院發生群聚感染新冠肺炎，已有逾10人確診，部分藍營縣市長紛紛大動作發出「避桃令」加以反應，而台北市、新北市與台中市等縣市則宣布不跟進。新北市長侯友宜則表示，新北、桃園是共同生活圈，桃園染疫新北不可能置身事外，他並強調「新北與桃園並肩作戰，已清空醫院支援桃園，另提供100間的防疫旅館給中央統一調度」，展現了政治領袖人物該有的政治高度與格局，以及地方縣市長果斷行動的魄力與執行力。

蔡英文總統欽定力挺的新境界基金會副執行長吳怡農，「同額競選」民進黨的台北市黨部主委，這是民進黨新生代政治明星的政治歷練培養布局，意味著年輕人在民進黨內竄起的機會優於其他的政黨，突顯民進黨重視與重用年輕人發展的政治氛圍與形象，同時，也正顯示出民進黨在未來的台北市長與立委選舉將展現更加旺盛的政治企圖心，準備逐步突破現有政治版圖與格局，拿下「一黨過半」的台北市長職位與立委席次。

從去年1月總統與立委大選國民黨慘敗之後，國內政局發展就是民進黨完全執政且「一黨獨大」的常態局面，「蔡蘇體制」穩如泰山，諸多重大施政從防疫措施到開放進口美國萊豬問題，不論政治爭議有多麼大，也不管與台灣多數民意有多大的落差，民進黨政府總能一路過關斬將所向披靡，帶領台灣往前昂首邁進。

美麗島電子報公布最新的12月國政民調（12月22日到23日調查）結果顯示，蔡英文總統在宣布放寬美牛及萊豬進口後，經過4個多月政府的宣傳與民眾的檢驗，仍然處在相當劣勢的下風局面，不同意此開放政策的民眾仍有66.5％，比9月分調查的54.9％還高出11.6％，其中認為蔡政府的作法是「比較站在民眾的立場者」僅有10.7％，有高達7成4的民眾則認為是「比較配合美國政策」，而有高達41.8％民眾認為國民黨「比較堅守食安與國民健康」，民進黨則僅剩下16.2％的結果。

今年1月台灣總統大選之前的兩個月前左右，個人到大陸的江西上饒參加全國台研會所舉辦的兩岸交流學術論壇，參加的台灣學者專家約有6到7人，會中見到了許多大陸涉台部門的專家學者及老朋友，當時該會的主要人物有執行副會長王升及剛升任秘書長的楊幽燕，而正式介紹現任或還在走程序準備上任的副會長則有汪毅夫、孫亞夫、楊明傑與王衛星等多位人士，就覺得這是多麼浩大的政治陣容，看起來似乎是大陸當局正在準備統合眾多涉台智庫部門，為了因應台灣總統大選後的新情勢發展，要重新調整對台政策及策略方向。因此，預先在「全國台灣研究會」這個比較特殊的涉台智庫組織做新人事的政治布局。

一場才發生三個多月的萊豬風暴，讓民進黨的政治聲勢從漫步在雲端跌入平盤，「蔡蘇體制」的民意支持信任度與滿意度也同步下挫，來到了疫情期間的相對低點，按照這樣的政治態勢發展演變，開始逐漸呈現了2018年民進黨當時政治低迷不振的政治氛圍，外界普遍認為2022年的地方選舉越來越有可能重演2018年年底民進黨選舉慘敗重挫的情景，甚至民進黨內的部分人士也把政治念頭動到了「換閣揆」或「內閣改組」的政治問題上，而讓中共當局與國民黨「見獵心喜」，想趁機順勢推倒「傲慢與偏見」在執政的蘇貞昌內閣，並進而重挫民進黨的政治形象與聲勢。

行政院長蘇貞昌下台傳聞不斷，不管藍綠陣營確實有很多人都很想看到他趕快下台，雖然他們的政治理由與動機原本就有所不同，甚至可以說是南轅北轍、各異其趣，但卻殊途同歸、有志一同，眼看著蘇貞昌好像就快完成「階段性任務」準備在明年初打包下台了，此時，忽然對岸卻意外出手，先是傳出要研究制定「台獨」頑固分子清單，緊接著就被中共傳媒《環球網》痛批「島內蘇貞昌之流的惡劣台獨表現早已世人皆知」，再接著中共國台辦再間接證實正在準備制定這樣的「清單」，要終身追責，依法打贏台獨勢力。

 

黃偉哲市長能當選台南市長，原本就是因為民進黨三國演義的派系政治競爭，而在民進黨的黨內初選當中僥倖竄出，要想連任，真正的對手或許不在國民黨身上，而是自己，是要被拿來與前市長賴清德及許添財做比較及檢驗的，可是他們的政治強項與優點恰好就是黃偉哲的政治弱項與弱點。

今年總統大選投票前的前一個多月時間密集參加了在對岸的學術交流研討會，從上海、杭州、廈門、江西上饒、北京與天津總共跑了有6場的會議，從總統、立委選情到兩岸關係發展的觀察與預測，聆聽了很多兩岸學者、專家與涉台部門的意見與想法，從中學習及領受到了很多的政治觀察與判讀，也比較能夠瞭解大家的政治思維與憂慮，在蔡英文總統選情大好及普遍不看好兩岸關係發展的政治氛圍中，深刻感受到選後兩岸關係發展的嚴峻與險惡，如何避戰與控管擦槍走火的意外危機？其實在特定的政治立場與情緒氛圍下總難有可以比較務實理性的聲音及主張加以呈現，但最難以突破的問題關鍵則是大家對台獨的認知與蔡英文總統倘若連任後會不會搞真正的台獨？這應該是目前兩岸主政當局在相互認知與如何解開僵局，或緩和政治及軍事對立衝突緊張情勢發展當中最重要的政治課題了。

在明知大陸國台辦必然老調重談回應蔡英文總統的國慶演說的情況下，蔡英文總統的國慶演說內容，在第四個議題「積極作為參與區域合作」當中，談到了兩岸關係發展的想法，她以「對岸領導人最近在對聯合國的視訊演說中，公開表示：中國永遠不稱霸，不擴張，不謀求勢力範圍」為基礎，闡述「在區域國家、乃至於全世界，都在擔憂中國擴張霸權的此刻，我們希望，這是一個真正改變的開始。尤其，在全球高度關注印太及兩岸局勢變化的重要時刻，北京如果能夠正視台灣的聲音，改變處理兩岸關係的態度，和台灣共同促成兩岸的和解及和平對話，相信一定可以化解區域的緊張局勢。」

8月28日蔡英文總統宣布開放含有瘦肉精美豬及月齡30個月以上美牛的進口，之前數日的美麗島電子報8月國政民調結果顯示，有高達73.7％民眾表示不贊成，17.9％表示贊成，但蔡英文總統與蘇貞昌閣揆的施政滿意度都在高點，分別是65.4％與60％。此次美麗島電子報9月國政民調（9月23日到24日調查）的結果則顯示，對此次開放政策認為弊大於利者有51.6％，利大於弊的有27.4％，利弊各半者則有8.9％，而對蔡英文的信任指數則下滑4.4點，滿意度下滑6.6％，不滿意度則上升有5.1％，對蘇貞昌的滿意度則下滑5.5％，不滿意度上升3.6％。

蔡英文總統在官邸宴請美國國務院主管經濟成長、能源與環境次卿柯拉克代表團，除了期許台美之間能夠有更多面向的交流，為雙方進一步的合作，增進更多的信賴關係，也奠定更堅實的基礎之外，更表達台灣有決心踏出關鍵的一步，透過彼此面對面的意見交換，將會為台美更深化的合作開啓新的里程碑。

蔡英文總統眼中的「胖周瑜」鄭文燦，第二任桃園市長任期即將到年底過半，他是民進黨內青壯代最耀眼的接班梯隊首選人物，也是下一屆總統大選競技浮出檯面相當熱門的可能人選，以他長袖善舞的政治人脈與圓融處世的政治手腕，「某種程度而言」，理當順勢成為接替蘇貞昌閣揆職位的最佳人物。

「恃才就可以傲物嗎？」這是我個人對前總統府發言人丁允恭的註解與質疑！一個政壇上的明日之星就此隕落，卻留下了很多的問號與後遺症。為什麼丁允恭這號人物可以竄起，從高雄市新聞局長到行政院副發言人，到擔任「國家門面」的總統府發言人？除了他個人的政治才情之外，最重要的當然是前高雄市長、前總統府祕書長及現任監察院長陳菊的賞賜與提拔！丁允恭今天因為個人私德問題而辭職下台，爆料的人就是「受害者」，用的方法就是玉石俱焚，為什麼會如此呢？

「兩岸會不會發生戰爭」？這是最近台灣內部重大爭議的政治話題與新聞熱點，在馬英九基金會日前舉辦的「國家不安全研討會：台灣如何轉危為安？」上，前國安會秘書長蘇起表示，台灣深陷3大「不安全根源」，包括美國對台灣心有餘而力不足、中共蓄勢待發、台灣外鬥內也鬥，他更認為，台灣安全繫於北京一念之間，不在美國或台灣自己手上，已有犯台能力的中共何時出手無人能預測，但「美國大選前應不會躁進，選後什麼事都可能」。

台灣的政壇人事只要有風吹草動，便有各種媒體爆料人選傳出，尤其是「位高權未定」的海基會董事長人選，每每成為各方政治勢力所矚目的焦點所在，重要的不是這個職位可以如何地呼風喚雨或搞定兩岸關係或談判事務的處理，而是可以藉此觀察或揣摩「總統的心意或走向」，因此更可進一步深入研判或解讀未來兩岸關係發展的可能政治動向。

陳其邁以70％的得票率壓倒性地擊敗對手李眉蓁的近26％得票率，因為是補選投票，全高雄市的投票率才41.83％,比兩個多月前的罷韓投票率42.14％還低，也比2018年高雄市長選戰陳其邁自己敗選的得票數少了有7萬票左右。因此，可以說這是「大砲打小鳥」的高雄市長補選選戰，由於對手太弱且失誤連連，再加上罷韓投票剛過不久的「颱風尾」效應波及，陳其邁的大勝對手42萬多票乃屬必然，但是陳其邁卻連自己的「低標」74萬票都難以跨過，這才是這場補選選戰隱約所透露出來的政治警訊，民進黨真正該在意的是「比罷韓同意票少了27萬票、比自己的低標仍差7萬票」的問題與危機？這也是前總統陳水扁所分析且提出的政治質疑，他並警告2022是否會重蹈贏得總統立委選舉，而輸掉地方選舉的覆轍？

6月中旬蘋果日報的頭版頭條新聞報導，「綠營大內高手、神秘公司藏鏡人、4年搶8千萬政府標」，而涉及的相關當事人則是疑似「門神」的中華文化總會祕書長林錦昌與副祕書長李厚慶，分別與得標廠商「幫推」與「投石」公關公司關係相當曖昧，而他們又曾分屬蔡英文總統與蘇貞昌院長的重要親信與文宣幕僚，被外界質疑是官商勾結、利益輸送的可能違法弊端，是民進黨國民黨化、利益集團化的明顯例證。

李登輝前總統過世隔天，檢調單位發動搜索立委辦公室及其相關連服務處與住家，牽涉的現任與卸任立委共有不分藍綠黨派的6位立委，還包括其辦公室主任或助理多人，主要相關連的事件是李恆隆SOGO案的公司經營權之爭及殯葬業土地開發行賄案，檢調單位聲押經地方法院裁准羈押禁見3位立委與相關當事人共7人。

兩岸關係發展起起伏伏，有冷戰對抗的漢賊不兩立，有諜影幢幢的密使穿梭互動，有交流熱絡的政商交錯，也有劍拔弩張的硝煙裊裊，其間更夾雜著複雜且敏感的兩岸分合意識型態與國際政治角力變化消長的相互競爭及鬥爭的政治演變關係，曾多次成為兩岸執政者團結各自民心或鞏固執政的權力槓桿，也有時轉化為台灣總統大選的政黨對決政治工具或籌碼，甚至成為對岸中南海領導圈子「鷹派」或「鴿派」的權力競技棋子。

所謂的「蔡英文時代」真的來臨了！這不是危言聳聽，也絕非是有意吹捧，而是民進黨全代會權力結構改組結果更加確立了「派系共治、權力平衡」的政治方向與態勢，民進黨內沒有任何人或派系可以挑戰或左右蔡英文黨主席的領導決策，也完全沒有足夠的政治能量可以有效「牽制」蔡英文總統兼黨主席的政治統治，更不要說國民黨或其他在野小黨的政治勢力或能力，當然更難影響或制衡蔡英文的「領導高權」，這就是蔡英文如今的領導與統治地位，甚至就某種程度而言，是遠遠超過前總統李登輝「完全執政」時代的統治權力。

新北市長侯友宜日前在金山區地方活動時「巧遇」行政院長蘇貞昌，因為是「禮貌性」打招呼，被說成是「半路攔截」陳情，外界各有不同的政治解讀，兩人除了握手寒暄致意外，侯友宜市長也拜託蘇貞昌院長多多在冷氣政策上幫忙，而蘇貞昌也意有所指的回應「你最會說，你說的都對，中央的確要補助，來減少地方負擔，兩個人要一起打拼」，雙方的政治較勁意味相當濃厚。

前大法官許玉秀投書媒體，揭露在今年3月間，蔡英文總統在接見公民團體時，把她提名任命的大法官呂太郎找來，甚至當面喝斥。對此，總統府第一時間否認有喝斥行為，找呂太郎大法官到總統府的理由，是呂太郎過去擔任司法院秘書長，這是他過去的業務範圍，所以請他說明。蔡總統也對外表示，呂太郎當時是以前秘書長的身分出席，因為他最清楚與民間團體溝通的情況，當場沒有所謂的斥責，應該有的尊重及禮貌都有的。

前台東縣長黃健庭的監察院副院長提名爭議風波雖已落幕，但其背後所引發的一連串問題確實耐人尋味，到底事實真相為何？對台灣的政局發展有何影響？對蔡英文總統的領導威信產生什麼樣的衝擊？的確值得讓人反覆思考、衡量民進黨內部「究竟發生了什麼樣的事」？

就在陳其邁辭去副閣揆職位準備參加高雄市長補選當天，我們同時看到了幾個令人匪夷所思的新聞，不僅夠嗆夠辣，也夠讓人灰心喪志，這難道是獲得817萬張總統連任選票的蔡英文政府做的出來的「決策」嗎？彷彿讓我們看到當年馬英九政府才會看到的荒腔走板問題，現在就一幕接著一幕的呈現在眼前，「民進黨國民黨化」的政治現象紛紛出籠，難道我們追隨多年的民進黨就真的也如此不堪的淪落下去了嗎？「上下交相賊」的政治領導、放任與縱容，甚至冠冕堂皇的「坐地分贓」現象，真的讓我們再也看不下去了！

高雄市長韓國瑜當年以「一瓶礦泉水、一碗滷肉飯」庶民英雄的崛起模式贏得市長選舉，從89萬票的旋風撐起藍營「地方包圍中央」的政治版圖，進軍總統大選，其在高雄選票則流失了28萬票，僅獲得61萬票的得票數，到了6月6日的被罷免投票，則變成在投票率42.14％的情況下，反而「同意罷免」選票到達近94萬票，比他當選市長的選票數還多了4萬6千多票，成為台灣民主政治發展史上首位遭罷免的直轄市長，「民粹英雄」淪為「民粹棄子」，可說是「成也韓國瑜、敗也韓國瑜」的最佳註解。

美麗島電子報5月國政民調結果，蔡英文總統的執政滿意度開始些微下滑2％，來到68.3％，不滿意度稍為上升3.6％，來到27.7％，這是蔡總統1月11日選舉連任當選總統後，民調聲勢逐月攀升到達最高峰後的首次下滑現象，也是蔡總統520就職演說後隔天開始做的民調結果，而在相隔幾天的5月25日到26日時代力量智庫所完成的民調結果也呈現類似的情況，蔡總統的施政滿意度比4月分下滑8.9％，來到68％，不滿意度則10.9％上升至21.3％，增加了10.4％，其中尤以20至29歲的年齡層最為明顯，蔡總統的滿意度減少了14.7％。顯示出，因為防堵新冠肺炎疫情擴散得分滿溢的「陳時中效應」，已開始呈現逐漸遞減的情況，而政府推出的紓困措施與規劃的振興經濟「振興券」問題，則是呈現著「不盡如人意」與「不夠接地氣」的政治落差，影響所及，蔡英文政府的「逆時中」政治效應也開始浮現。

最近，為了司法院提出的「國民參與刑事審判法草案」準備在立法院進行審查，所引發的參審制與陪審制的制度優劣爭議成為熱門的話題，在立法院的司法及法制委員會公聽會上上演前大法官許玉秀與法務部次長蔡碧仲的激烈互槓砲火，而民間團體「陪審參審一併試行推動大聯盟」也在5月8日在立法院大門口集結發聲，宣告已有逾150個民間團體聯署支持陪審或兩制並行，且痛批司法院草率、傲慢，無法解決法官貪污、恐龍判決、政治干預三大弊病，同時間，立法院國民黨團、時力黨團與民眾黨黨團總召也到場表態支持。