# 醫療財團法人  

民進黨執政推動「轉型正義」重要法案──《財團法人法》，明年2月即將正式上路，由於該法立法過程，發生醫療財團法人長庚醫院「控股化」爭議，立委在朝野協商過程，特別增訂財團法人投資單一公司，「持股比率不得逾該公司資本額5%」限制，沒想到，這項規定對於適用特別法的宗教、醫療、學校財團法人，完全沒有適用，卻對其他財團法人產生限制。據了解，由於《財團法人法》上路後，對單一公司持股逾5%之財團法人，必須在1年內將持股比率降至5%以下，部分以財團法人控股之企業已大為恐慌，包括新光、永豐餘、大陸工程等財團下轄之財團法人，都將被迫賣股票。

陽明大學26日舉行臨時校務會議，正式啟動「合校機制」。過去以來，積極爭取與陽明合併的交通大學，搶在陽明校務會議以前表態，並且亮出了併校的「嫁妝」──交大智慧醫院。據了解，儘管交大沒有醫學系所，無法成立附設醫院，但交大資通訊界的校友，包括漢民科技黃民奇、聯電榮譽副董事長宣明智，都看準了日後人工智慧與大數據科技，運用在基因治療、分子治療等精準醫療領域，已承諾捐款48億元，成立財團法人醫院，財團法人董事會未來將由交大主導，並且邀請台北榮總與陽明大學代表進入董事會，一切就等衛福部點頭同意。

《所得稅法》18日正式三讀通過，未來醫院、私校、慈善機構等財團法人，股利所得用在創設目的相關用途，必須達到60-80%，否則將課徵20%營所稅，負責審查相關財團法人年度收支的衛福部、教育部，未來是否有能力審查財團法人支出用途，頗令外界擔心，尤其是股利收入高達162億元的長庚醫院，更是外界覬覦的肥肉，衛福部長陳時中強調，未來醫療財團法人申報財務報表，衛福部會很仔細審視，相關支出是否有用在醫療等創設目的相關用途。

台灣財團法人醫院「控股化」問題嚴重，衛福部準備透過《醫療法》修法，限制企業家族捐贈醫療財團法人，擔任企業董監事，相關規定已經讓相關企業家族大為緊張，據了解，遠東集團目前家族捐贈財團法人，持有集團企業股權比率最高，以遠東新（遠紡）為例，亞東技術學院、徐元智醫藥基金會、徐元智紀念基金會、元智大學合計持股比率高達14.36%，比集團負責人徐旭東個人持股1.71%還要高出甚多，未來《醫療法》若大幅限縮家族企業對捐贈醫院的董事會席次，恐間接弱化台塑王家與遠東徐旭東家族，對集團企業的控制能力。

《所得稅法》上周四（18日）正式三讀通過，攸關醫院與私校等財團法人「教育文化公益慈善團體股利淨額，不計入所得額課稅」規定，正式走入歷史，企業捐贈之醫院與私校之股息收入，80%必須用在創設目的相關用途，才能享有免稅待遇，以長庚為例，每年恐面臨6.5億到32億元的所得稅，相關規定出爐後，已引發企業主連鎖反彈，除了責備台塑集團捅了馬蜂窩，害他們跟著受累外，目前也積極遊說，防堵《醫療法》修正案通過，避免非醫療收入強制用在教學研究與社會救濟用途。

長庚醫院7月爆發急診室事件，讓審議中的《醫療法》愈修愈嚴，台灣私立醫療院所協會秘書長吳明彥，今天在「醫療財團法人修法論壇」上大吐苦水，強調財團法人過去40年對台灣醫療貢獻不可抹滅，行政院版的《醫療法》修法「走得太快」，恐扼殺台灣醫療競爭力，他說，私立大學附屬醫院，係屬《私校法》管轄，並不在本次《醫療法》修法規範範圍，另外，公益回饋提撥範圍，從原本醫療收入，擴大為全部結餘，公立醫療財團法人也不在適用範圍，非醫療收入主要收入來源為停車場與美食街收入，所有醫院中台大收入最高，私立醫院都認為不公平。

財團法人長庚醫院明日召開董事會，衛福部方面要求台塑企業代表，不得兼任長庚董監事，衛福部長陳時中今（4）日出席「醫療財團法人修法論壇」表示，政府開放企業捐贈財團法人醫院，原始捐贈者都有崇高理想，後來慢慢變調，但「捐出來，就是社會的」，《醫療法》修法目的，就是希望讓醫療財團法人回歸創設公益目的。為改善醫護人員待遇，立法院朝野協商過程，並且增訂財團法人每年提撥5%盈餘，設立醫護人員加薪專戶。