# 聽證  

在春假的這一周，原本在野的國民黨和民眾黨，要合力把包含建立國會聽證制度的國會改革法案推出立法院司法法制委員會，但因大地震而中斷。其實這些年來，我們可以透過民眾黨立委黃國昌的直播節目，知道他早在2012年便草擬議案，不過當時是透過林佳龍等民進黨立委在立院推動，在時隔12年之後，才總算正式進入委員會排審。

2012年立法院行使NCC委員同意權，行政院竟在審查會召開的前一天晚上，才匆匆提供被提名人書面資料；甚至在被立委發現被提名人陳元玲資料出現嚴重履歷造假時，還硬拗「查核屬實」。然後在國會正式審查會裡，當立委要求被提名人承諾「具實作答，如經發現說謊，日後自行辭職」時，更僅4人中有3人拒絕承諾，而以「若有虛假，依法辦理」虛應，而國會完全是莫可奈何。

美國總統川普引發的「通俄門」醜聞經過特別檢察官穆勒費時2年調查後，結果由司法部長巴爾公布，而聯邦眾議院要求巴爾提交完全未經刪減的《穆勒報告》，但遭巴爾拒絕，因此眾院司法委員會8日表決，認定巴爾藐視國會，但川普則在表決前夕稱，聯邦政府官員享有行政特權，不用被立法和司法機關傳喚問話，掀起美國行政、立法、司法三權混戰。

不滿民進黨政府上台後仍不斷爆發迫遷爭議，超過60個反迫遷團體25日集結凱道抗議，要求政府修法保障居住權，並暫停所有爭議個案審議等。內政部雖在幾天前緊急發新聞稿回應抗爭訴求，相關團體仍相當不滿，指內政部避重就輕，若接下來仍沒有正面回覆，一定會再回凱道，「不解決問題，絕不甘休！」

內政部欲修《土地徵收條例》，擬訂區段徵收中必須有9成土地以協議價購的方式取得，並要求需地機關在擬定興辦事業計畫的階段就要舉辦聽證會，以增加民間參與的程度。但政大地政系助理教授戴秀雄認為，即便政府要求9成協議價格，仍然沒有正面回應必要性及正當性的質疑，修法「只是換湯不換藥，根本答非所問」。

南鐵東移案引發外界對內政部都委會審查程序不完備的批評，自救會更點名批評內政部長葉俊榮、指葉未實踐過去在學界所提的公民參與審議機制。葉俊榮19日主動召開記者會回應，表示目前聽證主持人、聽證作業要點及審議資訊專區都已逐步到位，最快10月底就能上路，屆時所有進入都市計畫變更、土地徵收及市地重劃等與土地相關審查的案件，都將視情況進行聽證。

自太陽花運動以降，國會改革的呼聲持續高漲，面對各項爭議處理的八面玲瓏的王院長!這次以國民黨不分區第一名之姿，終於願意打開他所不願碰觸的潘朵拉的盒子：國會改革。但在僅剩不多的會期之中，王院長真能如期所呼籲能順利通過國會改革法案嗎？