# 統籌分配稅  

《財政收支劃分法》（財劃法）引發朝野衝突，立法院程序委員會2日經表決，行政院版財劃法修正案暫緩列案。同日，台灣基進、時代力量、綠黨、小民參政歐巴桑聯盟（小歐盟）與台灣經濟民主連合（經民連）召開記者會，共同呼籲朝野三黨盡快讓院版財劃法、總預算及國防特別預算付委審查；並減少「暴衝版」財劃法的統籌分配稅款與地方補助款規模，確保中央對勞健保、公教退撫基金等四大社福財......

今(5)日上午南投縣府召開縣務會議，縣府財政處長李良珠就「行政院主計總處4月23日突發函各縣市政府，減少一般性補助款，另財政部亦通知普通統籌分配稅款因稅收水位不足將短撥」案提出報告說明，縣長許淑華表示，本縣是稅收相對弱勢的縣市，中央一般補助款及普通統籌分配稅款兩款項合計在縣府全年度歲入占比超過一半，今年合計短撥數將達原核定數21.26%，對縣府財政衝擊不輕，雖可透過資金調度，使施政影響減至最低，薪資及各項重大建設、社福支出不會因此停止，但明年度如仍舊短撥，勢必嚴重衝擊縣府財政及施政品質，呼籲中央應儘速撥補短撥款，以維地方基礎建設及民生福祉。

新版財劃法於今年公布生效，修正內容包括增加地方分配比重，惟配套的「中央統籌分配稅款分配辦法」尚未修訂。

立法院會20日朝野爆發激烈衝突，25年未修的《財劃法》在爭議聲中三讀過關，屆時將擴大中央統籌分配稅款規模，並調整公式指標與權重。財政部初步試算結果今（21）日曝光，中央將多釋出新台幣3753億元給地方，在普通統籌分配稅款部分，以台北市增加416億元居冠。

立法院會今天在藍白立委聯手下，三讀修正通過已逾25年未修正的財政收支劃法分法部分條文，盼擴大統籌分配稅款規模、土地增值稅回歸地方、中央統籌分配稅款公式統一與普通統籌分配稅款重分配。

立法院財政委員會今（6）日初審通過《財政收支劃分法》修正案，行政院發言人李慧芝表示，對於統籌分配稅款的分配公平性，各界仍有不同看法，且差異極大，對於尚需尋求各界共識的法規草案，行政院立場始終一致，希望相關條文都能夠經過充分討論。

攸關地方重要財源的中央普通統籌分配稅款，明年度22個縣市通知分配金額齊增，總額新台幣4461.17億元續創新高，六都分走65%，全國並以台北市獲配逾707億元居冠，這也是有史以來首度有單一縣市通知分配金額超過700億元。

繼國會改革法案之後，藍白兩黨再次聯手聚焦《財政收支劃分法》修正，民進黨故技重施，再次拿國民黨總召傅崐萁領銜連署的花東建設三法為擋箭牌，不具名「黨政人士」聲稱，「錢坑三法」不撤案，政府預算全卡在二點五兆的錢坑裡，哪有餘錢可分配給地方？痛斥國民黨修財劃法是邏輯不通，自打嘴巴。

攸關地方政府財源的《財政收支劃分法》已逾25年未修，在野陣營列入新國會首會期優先法案，並相繼提出黨團版本修法草案，立法院財政委員會今（5）日上午舉行首次初步審查會議，全台22縣市政府均派代表列席表達意見。統合各地方政府發言，桃園、基隆與花蓮等藍營執政的縣市政府，均表明支持國民黨團版本法案，宜蘭、金門等縣市則稱支持立法院共識最高的版本。

攸關地方重要財源，明年度中央普通統籌分配稅款出爐，各縣市通知分配金額均增加，總額新台幣3811.7億元續創新高，六都分走65%；全國以台北市獲配逾603億元居冠，人均可分到2.4萬元，反觀人口最多的新北市，人均分不到1.2萬元落居後段班。

行政院宣布軍公教明年調薪4%、警勤加給調升15%，現在卻傳出中央不援例全額補助，地方政府竟需自負一半支出。對此，新北市政府高分貝反彈，直指「有功中央攬、有苦地方擔」，又是典型的「中央裝闊請客，卻要地方勒緊褲帶買單！」喊話中央不要選舉一到就憑空亂喊價，掏空地方政府基礎建設經費。

新北市長侯友宜今(29)日出席新北市議會第三屆第八次定期會-市長報告112年度總預算接受媒體聯訪，記者詢問民進黨團有開記者會質疑市府的預算用在行銷，還說侯市長是穿國王的新衣?

高市議會昨(22)日下午進行財經部門業務報告與質詢議程，小組議員關切M型化社會提早來臨、加強行銷北高雄商圈、推動醫療健康產業園區、修正中央統籌分配稅法、重振玉竹商圈、加強財政開源績效、高雄券2.0、橋科推動進度、籌設新型職訓中心等議題，要求市府重視及改善。

2019年中央統籌分配稅款超徵，財政部有86億3000萬元可以分配給地方政府，其中，高雄市政府將可以拿到9億4000萬元的「超徵紅包」。對此，高雄市議員康裕成酸日前嫌罷韓「勞民傷財」的高雄市政府：「罷免的錢有嘍！」

行政院院會今（12）日通過《印花稅法》廢止案，這項減稅案係行政院長蘇貞昌今年5月在工商協進會早餐會，承諾企業大老，日前蘇揆出席全台2萬家機車行電動車訓練的活動上，再度「建議」財政部對於一般民眾代步的「輕型機車」減稅，相關的減稅建議，已經讓財政部疲於奔命，儘管行政院方面承諾，印花稅廢止後，中央政府將比照過去土增稅減半，與遺贈稅調降，由中央全額補助地方差短，但今天行政院院會，高雄市副市長葉匡時仍然在院會中表示，希望中央能夠確實做到，顯示藍營地方首長，對於財政部以統籌分配稅款補助差短的承諾，仍有疑慮。

彰化縣長王惠美19日下午偕同立法委員柯呈枋、黃秀芳、陳素月、洪宗熠、曾銘宗、林德福、賴士葆、羅明才、彰化縣議員林庚壬、曹嘉豪、劉惠娟、蕭如意、莊陞漢、張欣倩、吳淑娟等人前往財政部，不分黨派為彰化縣127萬縣民表達心聲，向財政部長蘇建榮爭取提高彰化縣中央統籌分配稅款。

今年統籌分配稅款底定，六都中的台南市吊車尾，台南市長黃偉哲今天表示，不滿意也沒辦法接受，將在行政院會力爭更多補助。

財政部今天舉行年終記者會，財政部長許虞哲表示，今年將推動《財政收支劃分法》修正，針對行政院長賴清德宣示，今年將推動行政區域調整，縮短直轄市與非直轄市公務人員「同工不同酬」問題，許虞哲表示，為了提高中央對六都以外，縣市政府補助金額，《財劃法》修正後，「統籌分配稅款」規模將會提高，直轄市與非直轄市未來的統籌分配稅款的分配公式，將趨於一致。

苗栗縣長徐耀昌才在8月中因縣府財務困窘、發不出公務員薪資北上向中央請款，今天（10日）財政部公布最新地方政府債務鐘，苗栗縣在債務超限的黑名單上居首，1年以上未償債務高達231億，中央為懲罰債務超限，將對苗栗縣緩撥超過2億的統籌分配款。

為強化中央與地方政府聯手打擊黑心食品，行政院長江宜樺今（18）日核定，從中央特別統籌分配稅款每年提撥10億元，針對查處食安案件表現績優的地方政府給予專案獎勵，對於表現不佳的地方政府，將研擬減少該地方政府計劃型補助，以有效激勵地方打擊不法並解決食安問題。

731高雄氣爆事件震驚全台，目前搜救和災後重建工作還在進行，藍綠立委卻忙著在臉書上交鋒，大打口水仗。民進黨立委陳其邁昨天在臉書上批評「中央爽稅收，高雄活受罪」，國民黨立委蔡正元深夜在臉書上回擊陳其邁在災難時玩政治，並散布錯誤訊息，統籌款還是會回到高雄，並非全由中央拿走。戰火延續至今，陳其邁今（2）天下午在臉書上隔空批評蔡正元是錯的。