# 混合戰  

外交部長林佳龍連日行程滿檔，繼出訪歐洲逾10天、低調訪問美國紐約，又預定在下周赴波蘭出席華沙安全論壇（Warsaw Security Forum）發表專題演講。在再度出國前，外交部今（27）日發布新聞稿說明，林佳龍昨日上午出席「尋找台灣 #FindingTAIWAN」全球徵片競賽頒獎典禮後，中午設宴款待印太安全研究所（IIPS）主席薛瑞福（Randall ......

引言：「零日攻擊」，當戰爭先在螢幕上爆發2025年夏天，臺灣社會被一部影集《零日攻擊》點燃話題。該劇以極為寫實的方式模擬中國對台軍事入侵，劇情細節甚至參考了國防智庫的模擬報告：解放軍先發動網攻癱瘓電網，再利用假訊息製造社會恐慌，最後在多處灘頭發動登陸。觀眾看著影集，彷彿在觀看「預演版新聞」。這種「文化先行」的效應，讓人驚覺：戰爭尚未爆發，但已在銀幕上全面展開......

台灣海峽正被國際安全專家視為21世紀最危險的潛在戰場！《POLITICO》分析指出，中國國家主席習近平被認為已將2027年設定為「武統準備」的時間表，並透過頻繁的跨區軍演、兩棲部隊集訓及導彈部署來加強威懾，報導直言，若中國決定對台灣動武，將不僅改變亞太戰略版圖，更可能引發日本、南韓甚至東南亞國家重新考慮是否發展核武，直接挑戰美國在印太地區的安全承諾與全球地位......

一、前言

中國2021年2月實施《海警法》，但該法未明文具體區域範圍，且海警隸屬聽命中國共產黨中央軍事委員會的武裝警察部隊，引起各國關注其灰色地帶行動。紐西蘭坎特伯雷大學中國專家布雷迪撰文強調，太平洋島國論壇成員應以對抗氣候變遷的態度來應對中國混合戰，才能延續太平洋區域和平與安全。

為了抵禦俄羅斯的「混合戰」，領土與俄國接壤的北約六國（芬蘭、挪威、波蘭、立陶宛、拉脫維亞、愛沙尼亞）正在研議共同設立一個相互協調的「無人機長城」（dronewall）。立陶宛內政部長畢洛泰特（AgnėBilotaitė）說，這道「無人機長城」除了可以防止走私與販賣人口，更可以協助守衛邊界，讓他們不再受到不友善國家的挑釁。

中國對台灣的混合戰侵略手法日益多元，透過媒體、社群、經濟、外交與軍事威嚇等多重管道及行為，影響台灣社會。政府除了需要加強備戰外，也需要民間的共同努力。

「（俄羅斯對烏克蘭）進行混合戰已9年了」，非營利組織「歐亞民主倡議」主任札爾馬耶夫直言，中國很積極散布俄羅斯的不實資訊，而烏克蘭是在2022年遭俄羅斯全面入侵，才開始爭取國際話語。他認為，公開指責會是對抗在地協力者散布不實資訊的方法之一。

2022年2月24日，俄羅斯揮軍侵略烏克蘭，但烏克蘭成功抵禦，並未如俄羅斯所願，迅速淪為俄羅斯的傀儡政權，而烏克蘭戰爭被認為中國可能效仿俄羅斯，出兵進犯台灣的樣本。《外交政策》訪問12位專家，針對其專業領域提出台灣在烏克蘭戰爭中可學習的經驗和教訓，《風傳媒》摘選5個重要部分。

近日中共軍演，公共場域電子看板遭駭植入假訊息。準數位發展部長唐鳳接受專訪表示，電子看板遭駭雖不涉資安危機，但公共場域接觸不特定人，傳播的是心理病毒，屬於混合戰一環；正著手修訂相關辦法，約束這類在政府機關或台鐵等公共領域電子看板。

面對俄羅斯侵略烏克蘭，德國總理蕭爾茨2月曾說，這是俄羅斯總統普京做的決定，因此他要單獨承擔責任。美國總統拜登3月26日在波蘭首都華沙的演說，也強調俄羅斯人民不是敵人。不過烏克蘭則掀起「不只是普京」運動，而混合戰卓越中心高級分析師卡倫斯基認為，這是避免普京共犯脫罪。

烏俄戰爭正邁入第三周，國內外輿論不免將「今日的烏克蘭」與「明日的台灣」相提並論。雖然台灣與烏克蘭都被身旁的專制大國視為其不可分割的一部分，也因此成為「西方民主世界」與中俄「威權聯盟」衝突的導火線之一，然而台灣與烏克蘭所處的地緣政治環境有其根本不同之處，若台海衝突爆發，與當下的烏俄衝突也只有有限的相似度。

俄羅斯24日清晨忽然對烏克蘭展開軍事行動，烏克蘭的國防部、外交部、內政部的網站23日曾遭到分散式阻斷服務攻擊，外界24日上午無法訪問這些網站或載入速度緩慢。

「是故百戰百勝，非善之善者也；不戰而屈人之兵，善之善者也。」

國防安全研究院發布《激化情緒對立的口水戰──PTT八卦板疫情輿論分析》，對2021年1月至5月PTT八卦板有關疫情的輿論進行分析，飽受批評，其實也可讓我們更深入去探討國家安全與言論自由，政治權威與公民社會的關係。

台灣基進24日在黨政辦公室舉行「台灣基進x陳柏惟，2020成果發表暨2021優先議題」記者會。發表進入國會1年的努力成果，也預告接下來的1年，不論是國會問政、立法推動等都不會缺席。