# 托育政策  

立法委員林岱樺今（25）日表示，提升育兒支持、打造親子友善城市，是高雄未來的核心政策。她多年在立法院積極推動兒少福利法制化，並成功爭取總統拍板成立「兒童及家庭署」，成為中央在兒童權益、家庭支持與托育政策上的重大突破。林岱樺強調，這不只是中央政策的前進，更是高雄年輕家庭的關鍵轉捩點。高雄必須讓家長「敢生、願養、可放心」林岱樺指出，高雄必須讓家長「敢生、願養、可......

為因應少子化與高風險新生兒比例偏高的雙重挑戰，桃園市政府宣布啟動多項托育與數位服務優化措施。副市長王明鉅今（12）日表示，桃園將持續檢視托育政策，並研議提升保母待遇與誘因，以強化托育資源分布。此外，市府更將實現 「救命臨托到智慧服務！」 的願景，預計於年底前全面完善行政系統，在市民卡APP增設「婦幼專區」，透過便捷的數位化工具，打破當前育兒資源難尋的僵局。桃......

大罷免落幕，民進黨啟動「四個調整」，總統賴清德接受專訪時，說要延續前總統蔡英文「 0-6 歲國家一起養」的政策，幫忙年輕家庭照顧老的、小的，而為了釋出女性的勞動力，將放寬「外籍家庭幫傭」的條件，讓僅有一個孩子的家庭也能申請。對此，時代力量黨主席王婉諭昨（10）日於個人臉書上表示，如果總統治理國家的方式，是看到一個問題就拋出一個解方，頭痛醫頭、腳痛醫腳，那麼......

嘉義縣政府正大力推動多元托育政策，以因應日益嚴峻的托育人力短缺問題，特別是縣治特區周邊的迫切需求。為此，縣府攜手嘉義縣褓姆職業工會及吳鳳科技大學，擴大辦理托育人員專業訓練班，目標是充實保母人力，緩解家長的育兒壓力。目前嘉義縣登記在案的保母有366人，其中324人已加入準公共托育服務，但整體人力仍顯不足。為解決此問題，縣府開辦3個托育人員專業訓練班次，即日起歡......

為提升托嬰中心服務品質，台東縣政府社會處定期對縣內 10 家公私協力托嬰中心和準公共托嬰中心進行訪視輔導，近日更展開 22 場次訪視，除追蹤前次訪視的改善情況外，也新增進階指標評估，確保各中心持續提升服務水準，提供更安全、優質的托育環境。

衛福部今年9月宣布提高0至2歲嬰幼兒托育補助，自明年1月起，也將調高每月補貼，讓每名幼兒托育費用，以原先佔家庭可支配所得的10%至15%，降低為5%至10%；送托公共托育機構者，每月補助由5500元調升為7000元起；送托準公共托育服務者，每月補助由8500元調升為1萬3000元。

今（18）晚間將舉行首場電視政見會，總統蔡英文今也推出《0-6歲，國家一起養》幼托政見影片，以動畫方式讓選民認識上月提出「0到6歲國家一起養」幼托政見，未來的育兒津貼將從現行的2500加倍到5000元，補助年齡將從0到4歲變成0到6歲，訴求「小英再4年，照顧更周全」。

總統蔡英文7日和民進黨立委蘇巧慧到新北市樹林富雅幼兒園出席「小英總統陪你說故事」活動，與兒童讀繪本，討論幼托及幼教政策。蔡英文表示，幼兒托育準公共化政策受家長的歡迎，0到2歲的兒童每個月有6000元補助，而上幼稚園的3到6歲幼兒也有學費補助，卻有2到3歲這段空窗期的負擔，與行政院討論，希望增加幼兒園幼幼班的數量，而2到3歲未進幼兒園者，繼續補助到3歲。

經內政部統計臺灣生育率於2010年跌至0.9成為全球最低，2017年臺灣生育率1.13仍成為全球最低的第3名（僅高於新加坡及澳門），臺灣面臨出生率下降、人口老化等相關社會問題，行政院遂於去年7月提出「我國少子女化對策計畫(107年－111年)」，核心思想是促進工作與家庭平衡，避免因家庭照顧中斷就業或退出勞動市場。衛福部為配合行政院少子女化對策，依家庭經濟狀況提供每名幼兒每月2,500元至5,000元不等的育兒津貼；另符合前開條件且為第3名以上子女，每月加發1,000元津貼。其中，自108年8月起擴大發放育兒津貼，由教育部銜接衛福部將照顧對象自現行發放年齡0至2歲擴大至2至4歲兒童未接受公共或準公共化教保服務者、家庭綜所稅率未達20%且未請領育嬰留職停薪津貼或未接受政府公費安置者，提供育兒津貼。

針對外傳台中市政府托育補助政策不再執行、造成家長恐慌，台中市長盧秀燕23日表示，她上任後追加8.5億元完善轉銜機制，並升級既有托育政策，未來中央政府新制上路後，中市府也將從優輔助，不僅延續既有托育政策，更將預算編列、透過內容升級等措施，減輕家長育兒經濟負擔。

力抗少子化，教育部長潘文忠今（2）日召開記者會，宣布除繼續推動公共化幼兒園設立外，針對私立幼兒園加入準公共化幼兒園的條件，則予以調整；而收費仍由教育部部分負擔，家長每月花費不會超過4500元。

總統蔡英文今（2）天到桃園市幼兒園，宣布少子化對策計畫從今年8月起全面起跑，除了公立托兒所跟非營利托兒所的數量增加，沒到幼兒園就讀的也會發給津貼，透過政策減輕家長負擔。

新北市系統性規劃托育政策，為全國收托量最多，增班速度最快的縣市，持續將經費挹注公共托育、公共化幼兒園增班、天天有機蔬菜、課後留園延長至7時及弱勢扶助，以公共化教保目標長期服務新北市幼兒及家庭。

行政院七月底跨部會的提出長達90幾頁「少子女化對策計畫」，其中最被提出討論和爭議的是準公共化托育政策。從八月實施到現在爭議不斷，甚至演變到私立幼托業者上監察院、居家保母群起抗議，這其中衍生的問題，應該不是短期那可以落幕的。因為從政策的討論到實務的執行，我只能說政府把提升人口政策想得太簡單，因為台灣的少子化問題，不是一個0-5歲「準公共化托育政策」就可以解決，但這也代表政府只針對現在問題焦點—托育問題去提政策，而不是用全人的發展，去看影響台灣少子女化整個社會結構的問題。

台灣保母總會、高雄市褓姆協會不滿政府推動的準公共化托育政策，今（14）日集結300多位保母在高雄市政府四維行政中心前向政府抗議，拒準公共化契約，要求回歸舊制，回歸市場機制。高雄市議員李眉蓁表態支持這項抗議行動，並承諾會監督市政府處理這項陳情抗議的後續行動進度，要求全程公開透明。

托育政策催生聯盟4日召開記者會，呼籲政府加速達成「托育公共化」的目標，並且解決教保人員低薪等問題。政務委員林萬億今（5）日回應，行政院通過的「我國少子女化對策計畫」，在0到5歲幼兒全面照顧方案中，仍是以擴大托育公共化為首要對策。至於托育人員薪資要在短期內全面調高到2萬8千元，他認為有難度，政府會給予托嬰中心彈性空間逐步調薪。

一個立意良善、政府也花大錢的政策，最後卻成為怨聲載道、批評不斷，這種政策確實不會多，賴清德的「準公共化托育政策」就是其中顯眼的案例。其實，這次的「準公托」政策，問題已不僅是倉促上路、成功機率而已，如果「準公托」全面成功，所引發的問題與後遺症恐怕更嚴重。

「連抽7家都摃龜，只拿到形同廢紙的『備取392』、『備取285』的抽籤備取單號。」你沒聽錯，這就是一個自稱「運氣很背的母親」，今年帶著2歲兒子參加公立幼兒園幼幼班抽籤的慘烈戰況。或許有人會說，準公共化新制上路後，情況應該會好一點吧？一名已連續3年帶著孩子參加公幼抽籤，卻年年落空的瓜媽說：新制實施後公幼學費全免，與私幼學費落差更大，對他們這些既非中低收入又非有錢人的相對剝奪感，只會愈掘愈深。

「我們托嬰中心堅持高品質，無法和準公共化托育機制簽約，所以您的孩子送來這裡也無法獲得政府補助哦。」準公共化托育新制上路已一個月，不少家長滿心期待地把寶寶送到屬意的托嬰中心，卻吃了閉門羹。據調查，由於準公共化對機構收費標準設有門檻，許多優質的保母及托嬰中心根本不能加入，更甚者，托兒需求尤為迫切的六都私立幼兒園，要到明年才可望納入準公共化，不少都會區家長都氣得大罵：「這根本是在騙選票！」

公共托育補貼政策於8月1日正式上路，針2到4歲的幼兒教育階段，行政院射出兩隻箭，分別是鼓勵私立幼兒園加入準公共化機制以提供廉宜的教保服務，對於未能接受公共化教保服務的幼兒則發給育兒津貼，希望能減輕年輕爸媽養育子女的負擔。

民進黨今（1）天下午中常會，列席的行政院秘書長卓榮泰也在會中報告托育政策細節和實施方向。不過，不少縣市與中央補助不同，且黨內對緩衝期的時限仍有爭議，總統蔡英文也指示行政院，對新制的托育政策要「隨時滾動式檢討」。

行政院準公共托育政策今（1）日正式上路，在台北市，由於中央托育補助跟地方政府的友善托育補助當中只能擇一，北市府方面，將補助額調高到1萬元。對於補助亂象，柯文哲今日受訪表示，還是要給地方政府一點時間，如果重來一遍，多1個月時間給大家準備比較好。 

勞動部今（31）日宣布，為鼓勵企業設置托兒設施，修正發布《哺集乳室與托兒設施措施設置標準及經費補助辦法》第4條規定，補助僱主新興建托兒設施上限，由200萬元提高到300萬元。

為解決少子化問題，針對0至2歲送托育的家庭，只要將孩子送至與政府合作的托育單位，政府會協助支付一般家庭最高6000元、中低收入家庭最高8000元、低收入家庭最高1萬元，第3胎以上子女再加發1000元。行政院知情官員今（20）日表示，6都現在都有自己實施已久的托育補助方案，目前還在協調方案的「落日」時間，預計8月1日起，全台除了6都外開始實施。

行政院日前推出準公共化托育政策，針對0到2歲嬰兒送托，由政府協助支付每月6000元托育費給保母或托育中心。政策一出，引起各界反彈，呼籲應該直接補助家長。政務委員林萬億27日晚間表示，行政院長賴清德昨聽取他與衛福部等官員報告後，決定補助對象改為直接補助家長，補助金額將依照各地區不同行情另訂。

準公共化托育政策將於8月1日上路，民進黨台中立委張廖萬堅、何欣純及不分區的李麗芬今（27）日舉行記者會，建議行政院應將6000元的托育補助費直接補助給家長，不要讓政府的美意成為民眾的負擔。

日前非洲友邦布吉納法索與我國斷交後，據傳原本用於援助布國的100萬美金，要轉捐給WHO。被媒體揭露後，從斷交到捐款所衍生出來的案外案，引來網路紅人，同時也是健身房業者的「館長」陳之漢的批評，他主要認為，台灣人民本身就急需用錢，政府不該再把錢拿到國外去亂花。當然，在言談之中，不免夾雜著幾句帶有他個人風格的招牌三字經。事實上，館長開直播已經數年，講話的風格和評論時事的邏輯一向如此，招牌三字經基本上也可以視為發語詞，本身沒有太大惡意。他的評判標準也滿一致的，通常是藍綠都罵，館長的名氣雖大，但也享有言論自由，而且他也能為自己的言論負責，所以這本來也沒什麼。

行政院今（16）天公布「擴大托育公共化政策」，幼托預算未來將從89億元，暴增為389億元；由於2-4歲幼兒就讀幼兒園的相關補助，部分係由地方政府負擔，幼托政策又不像長照2.0政策，有透過加徵菸酒稅等方式籌措財源，相關政策上路後，未來很可能再度被地方政府批評為「中央請客，地方買單」。衛福部與教育部方面目前對於幼托補助「加碼」幅度較高的台北市與新北市，目前也磨刀霍霍，未來很可能透過中央補助款重分配方式，避免六都社福支票無限膨脹。

近來雙北地區大幅增設公幼、非營利幼兒園，儘管能夠即時性地解決部分家長的經濟負擔，但仍然是治標不治本。要能夠真正根本性地改善育兒環境不友善，最終解決少子化問題，則需要回歸到政府如何健全幼保產業發展的空間，讓家長在可負擔範圍內選擇多元化且適合自身家庭的托育方案。

雲林縣政府委託《新新聞》及《台灣指標民調》進行「雲林縣各項政策滿意度調查」，根據民調結果顯示，雲林民眾對於「2017台灣燈會在雲林」的滿意度最高，有將近八成民眾感到滿意與認同，其次則為「老人福利政策」、「托育福利政策」及「教育福利政策」，皆有超過七成的滿意度，而「打造農業首都」及「健康休閒福利政策」二項政策的滿意度皆獲六成以上的滿意度。

台灣的危機，其實不只人口老化，增多移民也不是最緊要的問題，最迫在眉睫的，應該是止住台灣年輕人才外流的問題…

衛生福利部社會及家庭署的在前瞻計畫中的「育兒百寶箱」說真的鼓勵不了生育，如同簡署長所言僅是「衛教」，其實如果是「衛教」要看內容，因為「少子化」已經是國安問題，如何促進兒童健康發展及品質，也是執政者該去正視。

全國教保產業工會等民間團體今（12）日在立法院召開「薪力交瘁，血汗教保」記者會。工會理事長簡瑞連表示，教保人員工時高但薪資福利卻很低，讓許多大學教保科系新鮮人寧願放棄所學，投入其他服務產業，導致幼兒園面臨人才荒。

記者黃家柔／桃園報導

記者黃村杉／新北報導

記者黃村杉／新北報導

新政府上台後頻頻挨打，為了扭轉頹勢，新政府將主打最拿手的社福政策。在蔡英文總統上周拜訪台北士林日照中心，推銷明年度207億元長照政策後，由行政院政務委員林萬億規劃的幼托政策，最快本周也將出爐，將以社區為單位，整合托育、長照、就業政策，整合公托、社區保母與勞動部補助的企業幼托等方案。

民進黨立委余宛如提案建議，讓國會議員帶幼兒進議場質詢，繼段宜康、林淑芬等立委呼應後，總統當選人蔡英文今天也在臉書表態，呼籲「人民的國會」起帶頭作用，讓台灣的職場環境，都能對友善育兒更進一步。

台中市先前推出全台首創「托育一條龍政策」，從嬰兒到念幼稚園都可以申請托育補助，此項政策的推動受到普遍市民認同。台中市議員江肇國發現，在托育一條龍主管機關當中，教育局、社會局所訂定的補助資格不同，造成一部分孩童只得到階段性補助，也造成家長困擾。

民進黨新北市長參選人游錫堃今（1）日公布他的托育政見，他表示將建立完善社區托育，爭取地方中央各補助4000元。同時再打現任市長朱立倫4年只蓋32間公托中心，公托政策跳票。

國民黨台北市長參選人連勝文今（9）日提出嬰幼兒照顧政策，立即遭到柯文哲批評，反對花錢補貼的政策。連勝文政策組發言人劉冠吟反擊，柯文哲也針對托育政策提出公私七三比的主張，請問相關的財政規劃又是什麼？打算增加多少人力和經費支出？

針對連營公布提出，增加托育津貼500元，及孕婦上瑜伽課支票，在野台北市長候選人柯文哲9日表示，政府除了花錢，也該有方向的管控，他反對只有花錢補貼的政策，而孕婦做瑜伽是否會比較好，這需要科學數據，不是隨便喊價。

托育政策催生聯盟5日召開記者會，要求縣市長及政府官員拿出積極作為，在社區普設非營利幼兒園，減輕家長的育兒負擔，並與婦女新知基金會、台灣女人連線、台灣勞工陣線等團體，一起在網路上發起連署，呼籲全國家長參加。育有小孩的台權會執秘施逸翔、媒體人陳信聰也現身說法。

在野台北市長參選人柯文哲今天（17日）上午舉行記者會，主張廣設公私合營幼兒園，解決3至5歲兒童托育問題，減輕家長負擔。柯文哲說，公私合營幼兒園是政府出地，盤整公共閒置空間，再由民間經營、自負盈虧，增加幼兒園數量；他也盼未來，能把公、私幼兒園比例調成7比3。

台北市長參選人柯文哲9日表示，年輕人越來越不敢生育，因為無論撫養、教養，都是很沉重的負擔，而他主張市府不應抱持懶惰的行政態度，僅僅花錢補助了事。應積極訓練優質保母，同時擔任媒合平台，讓年輕父母在社區內就能找到適當的保母。