# 幼托  

《112年度中央政府總預算案整體評估報告書》中指出，教育部少子女化對策計畫之平價教保服務供應量主要來自準公共機制（註一），且112年度預算案編列準公共機制經費，已超過擴大公共化之經費。

高雄市美濃區第2處公共托嬰中心正式竣工啟用！將自114年1月起提供客家風格的優質托育服務，以客家文化為基底的美濃龍山公托是高雄市第60家公托機構，也是市府在學校內設置的第26間公共托育機構，透過校園空間的活化再利用，不僅提升了空間的使用效益，結合學齡前幼兒托育與小學生的學習空間，實踐符合幼托一條龍政策的校園場域。

南投縣長許淑華今(14)日出席縣議會第20屆第3次定期會縣政總質詢，就議員陳宜君關心托育人員培訓及中高齡社會參與議題表示，縣府會持續開辦托育人員訓練班，培養更多優質托育人才，服務更多家庭，也讓幼兒得到更好的照顧，另縣府辦理活動時提供中高齡者工作機會之建議，縣府也會審慎研議。

臺南市很早就積極推動各種創新的優質平價教保服務政策，自100年縣市合併迄今，在賴清德前市長及黃偉哲市長的共同努力下，持續提升幼教品質及增加公共化教保服務量有目共睹，尤其賴清德任內率先全國提早完成「幼托整合」，展現行政效能；此外，也首創幼兒教保券、私幼公立化，減輕家長育兒負擔。

新北市餵藥案持續擴大，繼板橋某幼兒園孩童體內驗出毒品成分巴比妥，汐止某幼兒園兒童近日體內也驗出微量安眠藥。對此，資深媒體人唐湘龍16日提醒，雖然媒體炒作使新北市幼兒園人心惶惶，但新北市當初在幼托政策上，不僅領先全台最早開始做，也做的超級好，曾鼓勵大家「大膽生、幫你養」。

今天起防疫微解封，面對有家長關注幼兒園何時能恢復營運，行政院長蘇貞昌今天表示，還要等一段時間，因為目前幼兒確診病例有點增加，加上幼兒尚無法打疫苗，全國覆蓋率也還不高。

國民黨立委上周於立法院衛環委員會提案幼托場所應禁止瘦肉精食材等規範，卻被民進黨6名立委封殺。台灣民間反瘦肉精毒豬聯盟6日舉行記者會，批評民進黨立委是投票部隊。

臺北市政府原住民族事務委員會為解決原住民族語瀕危困境，落實學前教育提供原住民幼兒學習族語、歷史及文化之機會，自105起至今已開辦原住民族假日幼托課程多年。本年度課程因疫情關係延至7月份開課，適逢暑假期間，特別訂於109年8月9日規劃一日親子戶外活動，藉由親子活動，讓家長和孩子有機會一起學習及體驗部落文化，並親臨部落與部落族人互動。

台中市長盧秀燕上任後積極推動「公托公幼倍增」計畫，盧市長7日在市政會議表示，為協助年輕家庭、提升生育率，幼托倍增相當重要。公幼部分，市府預計4年增設180班；公托部分，市府佈點配置地圖完全公開透明，全力公平照顧每個區域，此外，市府歲收雖有限，仍將盡力籌措財源，「再窮也要落實公托公幼倍增」照顧市民。

今（18）晚間將舉行首場電視政見會，總統蔡英文今也推出《0-6歲，國家一起養》幼托政見影片，以動畫方式讓選民認識上月提出「0到6歲國家一起養」幼托政見，未來的育兒津貼將從現行的2500加倍到5000元，補助年齡將從0到4歲變成0到6歲，訴求「小英再4年，照顧更周全」。

可能參選2002年總統的前鴻海董事長郭台銘，指蔡政府抄襲其幼托政策，總統蔡英文競選發言人阮昭雄表示，今年8月起推行的育兒津貼、增設公共化幼兒園、幼托補助等各項幼托政策，都是去年推出、今年全面上路，郭台銘竟謊稱是抄襲今年他說的。

總統蔡英文今（2）天到桃園市幼兒園，宣布少子化對策計畫從今年8月起全面起跑，除了公立托兒所跟非營利托兒所的數量增加，沒到幼兒園就讀的也會發給津貼，透過政策減輕家長負擔。

新北市政府持續活化校園空間，增設公共幼兒園提供市民平價優質教保服務。今(11)日市轄第18所非營利幼兒園於土城區中正國中，由新北市長侯友宜與各級民代揭牌開幕。

新北市系統性規劃托育政策，為全國收托量最多，增班速度最快的縣市，持續將經費挹注公共托育、公共化幼兒園增班、天天有機蔬菜、課後留園延長至7時及弱勢扶助，以公共化教保目標長期服務新北市幼兒及家庭。

台中市政府教育局配合中央「擴大幼兒教保公共化計畫」，及前瞻基礎建設「友善育兒空間－新(擴)建幼兒園舍」，秉持公私共好之原則，以增設非營利幼兒園為主、公立幼兒園為輔，預計至109學年度，全市將達到25家非營利幼兒園，逐步落實台中市平價、優質公共化幼兒園願景。

行政院今（26）日重新端出幼托公共化政策，針對0-2歲嬰兒提供3-6千元的公托與保母補助，對於生活物價較高的台北地區，可能有不足情形，行政院政務委員林萬億表示，目前台北的保母費用為1.7-1.9萬元，所得較低的台東與雲林，保母費仍有1.2-1.5萬元，顯示城鄉之間的保母費價差，比家庭可支配所得差距要小，因此，衛福部才會訂定6000元的保母定額補助，林萬億表示，以每月可支配所得的12.5%計算，台北市家庭每月的合理幼托支出為13750元，比全國平均高出3千元，中央補助6千元後，台北市家長若負擔仍沈重，中央應該會給予北市府彈性尊重。

行政院今（26）日再度針對少子女化對策進行專案報告，會後行政院長賴清德親自召開記者會，強調行政院5月通過方案，當時準公共化托嬰與保母部分，當時規劃的補助規模為3500-6000元，「現在就是採6000元的定額補助」，今年8月起實施。

國民黨新北市長參選人侯友宜今（12）日出席「安心的托育與教育環境座談：誰來讓我放心托？」座談會，談到目前新北市政府公私立托育政策和實施成果。他表示，目前積極活化公產價值達1/3，包括：學校42%（22所學校釋出134間教室設置公托中心）、市場用地21%、辦公室13%等；共活化53個公共空間，是全國托育中心人數最多，每周使用人次由6070增加到23250人次，設立親子館服務人次逾319萬。102-104年27家受評，有24家優等,3家甲等佳績；且家外托育服務倍增達2萬名幼兒受托，100年委外受托9.5%迄今提高至26%，高於全國10%～15%，今年底將達60間，未來可倍增成長，提高家長中籤率。

5月16日行政院長賴清德召開「我國的少子女化對策-0-5歲幼兒教育及照顧篇」記者會，提出「擴大公共教保服務量」、「建置準公共化機制」、「擴大發放0-4歲育兒津貼」等三項政策，希望藉此減輕家長負擔，以挽救台灣生育率。

日前非洲友邦布吉納法索與我國斷交後，據傳原本用於援助布國的100萬美金，要轉捐給WHO。被媒體揭露後，從斷交到捐款所衍生出來的案外案，引來網路紅人，同時也是健身房業者的「館長」陳之漢的批評，他主要認為，台灣人民本身就急需用錢，政府不該再把錢拿到國外去亂花。當然，在言談之中，不免夾雜著幾句帶有他個人風格的招牌三字經。事實上，館長開直播已經數年，講話的風格和評論時事的邏輯一向如此，招牌三字經基本上也可以視為發語詞，本身沒有太大惡意。他的評判標準也滿一致的，通常是藍綠都罵，館長的名氣雖大，但也享有言論自由，而且他也能為自己的言論負責，所以這本來也沒什麼。

行政院16日公布少子女化對策，擴大育兒津貼與托育補助，但只能擇一補助，遭民團批評誠意不足。衛福部長陳時中17日表示，政府只是減輕父母負擔，無法全額幫大家養小孩，坦言新政策無法提升生育率。

行政院今（16）日針對少子女化對策，宣布「私幼準公共化」及育兒津貼等政策將在今年8月上路。婦女新知基金會發表聲明表示：「幾百億胡搞瞎搞，卻說不出使私幼落實公共利益之具體作法？」抨擊行政院自創「準公共化」說法，但卻無法針對昨（15）日基金會所提出行政院圖利私幼業者的問題進行回答。

台灣少子化問題嚴重，但提供幼托服務的教保人員，不僅工時偏長，薪資也普遍低於3萬元，儼然成為政府鼓勵生育的最大絆腳石，行政院今（16）日公布「擴大托育公共化政策」，未來補助私立托嬰中心與私立幼兒園「公共化」，同時要求業者調高幼保人員薪資，托嬰中心部分，每月投保薪資應達2.8萬元，3年內應調薪至3萬元；私立幼兒園部分，教保人員每月投保薪資應達2.9萬元，3年內應調升至3.2萬元。

行政院今（16）天公布「擴大托育公共化政策」，幼托預算未來將從89億元，暴增為389億元；由於2-4歲幼兒就讀幼兒園的相關補助，部分係由地方政府負擔，幼托政策又不像長照2.0政策，有透過加徵菸酒稅等方式籌措財源，相關政策上路後，未來很可能再度被地方政府批評為「中央請客，地方買單」。衛福部與教育部方面目前對於幼托補助「加碼」幅度較高的台北市與新北市，目前也磨刀霍霍，未來很可能透過中央補助款重分配方式，避免六都社福支票無限膨脹。

行政院長賴清德的「擴大幼托公共化政策」，在公布前夕，被婦女團體潑冷水，遭質疑為圖利私托的撒錢政策，行政院今（16）日召開記者會，對於外界質疑私托公共化後，未訂定收費標準部分釋疑，教育部國教署副署長許麗娟表示，為避免私立幼兒園在取得政府補助後，未調降入園學費，國教署將針對私托公共化後的「準公托」，訂定收費標準，招生111人以上收費不能超過8000元。

行政院今（16）日正式公佈「少子女化對策」之幼托公共化政策，將大幅擴大0-2歲的育嬰津貼與托嬰補助，以及2-4歲的幼托補助，行政院政務委員林萬億表示，行政院擴大幼托公共化政策，補助對象仍排除綜所稅稅率20%以上的「排富條款」，但育嬰津貼發放對象原本僅限於0-2歲兒童，在108年8月「幼托公共化」政策上路後，2-4歲兒童若未進入公立與準公立幼托，仍可繼續領取每月2500元育兒津貼，但為了鼓勵2歲以上兒童進入幼托體系，開始社會化學習，政府將透過補助非營利私立幼托方式，提供準公托服務，希望6年後2-4歲兒童進入公私立幼兒園的人數，從目前的26萬人，增加到43萬人。

近來雙北地區大幅增設公幼、非營利幼兒園，儘管能夠即時性地解決部分家長的經濟負擔，但仍然是治標不治本。要能夠真正根本性地改善育兒環境不友善，最終解決少子化問題，則需要回歸到政府如何健全幼保產業發展的空間，讓家長在可負擔範圍內選擇多元化且適合自身家庭的托育方案。

作為一個兩個孩子的新手媽媽，在去年底聽到甫上任行政院長的賴清德提出「私幼公共化」政策，一則以喜、一則以憂，喜的是學前教育總算再度被重視、憂的是制度內容是什麼?補助財源哪裡來?政府到底要給我們家長及孩子什麼幫助?直到今年院長再度提起他在台南市「私幼公共化」的經驗，於是我開始爬文了解、甚至推著娃娃車帶著孩子旁邊了立法院舉辦的「幼托照顧百百款，質量兼顧尚蓋讚」公聽會，其中參與的有立法委員、政府主管機關、各式民間團體，獨缺家長，為什麼攸關家長及幼兒的政策，卻獨漏我們有『知』的權利？

台北市生活成本高，養兒育女大不易，台北市長柯文哲的公幼政見動見觀瞻！在此氛圍下，台北市議會開議會期中，藍、綠及小黨們，紛紛公開喊出不同程度的補助幼教惠民措施，但始終未能獲得柯文哲的採納與承諾，柯文哲在不同政黨間遊走，此項「大利多」，最終卻拋給了無黨籍議員陳政忠，於陳質詢時，承諾每學期私幼加碼補助到1萬3500元，經媒體見刊報導後，藍、綠議員們大為光火，引發一起不小的府會摩擦，也讓黨與黨間產生矛盾，民進黨議員與柯文哲的「路線之爭」又被例行性地挑起。

根據主計總處去年底首度公佈之「社會保障支出統計」，中央與地方政府（含勞保等社會保險），用在「生育」與「家庭與小孩」的經費，分別達292.78億與967.99億元，以教育部「5歲幼兒免學費就學補助」為例，2015年補助17萬名5歲幼兒，補助規模達57億元，未來行政院長賴清德的「生生不息」方案，幼兒園免學費政策，未來將擴大「公私協力」合作，補助對象很可能從5歲向下延伸，然而，台灣少子化問題嚴重，政府相關社福預算，到底有沒有真正花在刀口上？

衛生福利部社會及家庭署署長簡慧娟今（8）日表示，前瞻計畫中的「育兒百寶箱」經費新台幣6億元，確定不能挪移到2至5歲幼兒就學托育補助，但仍在研議要不要發百寶箱。

今年公費流感疫苗將於10月1日開打，本次新增納入「6個月內嬰兒之父母」及「幼兒園托育人員及托育機構專業人員」為對象，間接保護嬰幼兒，預估將各有約20萬人、5萬人受惠。

記者梁家豪／台南報導

記者鄭永德／台南報導

行政院院會今天通過教育部呈報「幼托公共化」規劃，預計4年內編列62.15億元預算，將以非營利為主、公托為輔，提高台灣公立幼兒園班級數1000班，增加3萬個公托名額，解決目前公托必須抽籤、一位難求問題。

記者李梅金／台中報導

新政府上台後頻頻挨打，為了扭轉頹勢，新政府將主打最拿手的社福政策。在蔡英文總統上周拜訪台北士林日照中心，推銷明年度207億元長照政策後，由行政院政務委員林萬億規劃的幼托政策，最快本周也將出爐，將以社區為單位，整合托育、長照、就業政策，整合公托、社區保母與勞動部補助的企業幼托等方案。

「幼教公共化」的概念強調幼兒教育是「公領域」而非「私領域」事務，幼兒教育的政策及價值應該要由政府來主導，政府直接提供幼兒教育的所需，或者至少由政府與家庭共同分擔教育幼兒的責任。