# 大學退場機制  

少子化衝擊私校生存，花蓮大漢技術學院自行宣布停辦後，8月9日正式由教育部核定停招停辦，而大漢董事會與校長也首次發出公開信，表示學校自103學年起收入未達學校營運經費，雖然力求突破，但地處偏遠，且每年僅不到5%的人數報考大漢，因此難以支撐學校運營，還望外界體諒。

不敵少子化，又有大學確定退場！花蓮縣的大漢技術學院董事會自行決定停辦，一度引發師生抗爭。教育部經徵詢私校諮詢會意見後，昨（9）日正式審議通過，大漢學院自113學年度起停止全部招生，114學年度起停辦。

大同技術學院今（1）日起走入歷史，代理校長楊昌裕今天表示，將有5名教職員留守，直到嘉義市校本部及太保校區的產權移交嘉義縣市政府；教職員資遣費及慰助金都已匯入帳戶。

台灣高教史上最大規模退場潮來了！明道大學、大同技術學院、東方設計大學、環球科技大學8月1日起退場，私校工會稱是「教育史上首見」，4校合計898名學生，已陸續安置到輔大等其他學校，458位教職員則已全部資遣或退休，法人解散清算後，剩餘財產將捐給縣市政府或公立學校。

私立明道大學將在7月31日退場，正式走入歷史，6月22日也將是明道大學的最後一場畢業典禮，更是明道大學的「最後一夜」。而明道大學也將在畢業典禮當晚施放6分22秒的煙火秀，更有上千名校友報名活動，參加餐會。 

環球科技大學將於今年7月31日退場，昨（15）日下午舉辦最後一屆畢業典禮，許多畢業生及校友帶著家人步入校園，在各景點打卡漫步，以相機紀錄校園，回想4年前或過往的青春歲月。

受到少子化影響，去年至今，台灣已有7所大學陸續停辦，今年7月又有4所私立大學將退場，包括大同技術學院、東方設計大學、環球科大和明道大學。其中環球科技大學將在6月15日舉辦最後一次畢業典禮，學校學生會昨（5）日舉辦感恩餐會，席開40桌宴請教職員工；學生會長陳坤甫表示，學生會結餘新台幣逾百萬元，將贈與弱勢團體。

受到少子化衝擊，去年至今已有7所大學退場，其中創校47年的大漢技術學院也宣布今年8月停辦，不過董事會「突襲式停辦」的做法引發師生強烈不滿，高教工會今（4）日指出，據大漢在校生的問卷調查顯示，有高達94％學生反對停招停辦，95％學生對董事會不信任，94％學生認為應該解散董事會。

至今有61年歷史的大同技術學院，將在今年7月和東方設計大學、環球科大和明道大學一起退場，不過這也影響到了承租大同作為授課地點的嘉義市社區大學，其開辦24年，授課卻無固定處所，國民黨市議員鄭光宏昨（20）日向市府爭取大同技院為社大固定校址；市府表示，尚未過戶取得產權。

私校退場潮延燒，今年就有4所大學確定於7月倒閉，而屏東縣私立永達技術學院創立於1967年，受到少子化衝擊，早於2014年停辦，7.7公頃的校地閒置10年至今，行政院召開跨部會討論，將由屏東縣政府承接，評估學校債務，縣府擬以新台幣3.1億元價購，目前仍在協議中。

去年至今台灣已有7所大學陸續退場，今年7月又有4所私立大學將停辦，包括大同技術學院、東方設計大學、環球科大和明道大學。教育部高教司長朱俊彰指出，四校預計5月正式分發安置近千名學生，並排除預警、專案輔導學校，安置學校也會以鄰近或相近且類型相似的私立學校為主。

大漢技術學院上週舉行說明會表示，預計113學年停招但學校仍正常運作，114學年將正式停辦，董事會將供教職員工資遣優退慰助金，也會協助學生轉學，並提供補助。對此，大漢師生表示不滿，認為董事會採取突襲停辦，並於今（17）日至立法院前指控董事會霸佔校產。

近年受少子化影響，全台多所大學退場，而這竟然也影響房地產市場！有專家就指出，彰化縣明道大學預計在今年7月31日退場，附近房屋買賣、租賃交易都宛如一攤死水。

受到少子化影響，有15所大專院校將在2024年7月底前退場，事實上從2023年至今，已有7所學校確定停招，而未來在全台北中南各地，可能將有高達60所學校會相繼退場。

台灣又有一所大學要退場了！大漢技術學院昨（10）日表示，預計113學年起全校停招，114學年起停辦；針對教職員工，最高發給12個月的資遣費，而停辦前仍在學的學生，將補助每學期新台幣1.5萬元直至畢業。

因少子化影響，招生困難的明道大學將在今年7月退場，代理校長林博文表示，會按照私立大專校院轉型及退場條例安置學生，並從校務基金能量償還教職員的欠薪，但目前還未有任何機關和團體要接手明道轉型工作。

受到少子化影響，學校招生困難撐不下去，今年已經有5所大學確定退場，老師和學生面臨轉校轉職；而這波倒閉潮也燒到國小，一所創立89年的老校也恐逃不過廢校危機，即將走入歷史。

在少子化的衝擊下，許多學校面臨著招生困難的問題，今年就有5所學校即將停招，宣布正式倒閉，包括明道大學、環球科技大學、大同技術學院、東方設計大學以及大漢技術學院。

受到少子化的影響，如今學校招生越來越困難，部分學校面臨著停招、退場的困境，今（2023）年就有3所大學確定解散，包括台灣首府大學、中州科技大學和和春技術學院；明年也將有4所大學退場，包括明道大學、環球科技大學、大同技術學院以及東方設計大學。

當政府在發展高等教育時，我們都樂觀大學數量的增加，因為這表示國人的整體素質可能隨之提升，不過在過度競爭與少子化的衝擊下，以台灣的人口數量確實使得超過150的大專院校顯得突兀，於是政府也開始推動大學退場機制，這是可以理解的做法，只是到現在來看，政府對於大學的退場機制似乎只做了一半，如果後續沒有更縝密的作為，恐怕後遺症會層出不窮。

這幾年因為少子化，許多大專院校都撐不住選擇退場，這恐怕很難讓人想像，過去台灣曾經發生過學校辦理的學系品質太差，讓民眾看不下去，而他們對於教育部處理這些不合格學系的速度頗有怨言，甚至上網號召網友要行動起來「淘汰」這些學系。

近日教育部並不平靜，因為有抗議人群。上月底稻江管理學院無預警宣佈將停辦，引起稻江上千名學生恐慌、抗議，學生權益是否能、及如何能受到保障，尚在未知之數。不過，未來幾年類似事件肯定層出不窮，教育部該有一個「SOP」面對與處理高教退場。

日前（5月13日）私立稻江科技暨管理學院宣布退場，109學年起不再招收新生，現有舊生約1700名，扣除預計今年的應屆畢業生後，還留存1100多名學生，校方允諾會協助學生繼續就學，而且也撥了2000萬元作為教職員的離職費用。消息傳出，雖然引起台灣高教界的一片嘩然，但是這似乎也是學界人士早已預料的結果，稻江的退場不過是繼永達、高鳯、台觀、康寧（南部校區）等私校的後塵而已，預計未來數年之內還會有更多私校退場。只是這麼明顯的退場趨勢，卻遲遲等不到政府一個合理的「私校轉退場條例」，而任由台灣各大私校不斷地在生存恐慌裡亂象叢生。

民國80年時，臺灣境內的大學共有50所（大學21，學院29）。其後教育當局飆設大學，雖經若干整併及少數停辦，迄108學年，向教育部立案的大學數高達146（大學126，學院20），另有專科學校12所。大學過多又遇到少子化趨勢，已成臺灣高等教育的夢魘。

在賴院長的拍板定案下，教育部對於延宕已久的大學退場問題終於有所進展，教育部通過了「私立大專校院轉型及退場條例」，未來全校學生數未達三千人，並連續兩年註冊率未達六成，或發生財務狀況惡化、積欠教師薪資三個月以上，將列為「專案輔導學校」，輔導三年未成，即啟動退場機制。

2014年高鳳技術學院宣布倒閉，為臺灣高等教育敲出了第一記喪鐘，8月永達技術學院宣布停辦，2015年興國管理學院易主，改為中信金融管理學院，預計這一波高等教育倒閉的骨牌效應會在2016年達到第一個高潮，預計會減少3萬學生，大學末日也進入倒數計時。不過，2016年的大學生人數248,859人，較前一年僅減少了2,317人。

教育部長潘文忠21日宣布，將成立新台幣50億元基金，推動大學創新、轉型以及退場。教育部將協調經濟、勞動等相關部會，結合在地企業，活化利用學校資產和師資人力，同時解決學校教職員面臨失業問題。

新科教育部長吳思華，立法院備詢上陣就拋出震撼彈，為解決少子化對大學的衝擊，要在五年內將現行一百六十二所大學，減少到百所之內。教長一開口就是六十多所大學準備打包，讓陪同備詢的教育部官員都傻眼，以為自己聽錯了。大學校長們含蓄點，他們的反應是：有必要，不可能。質言之，教長說教長的，大學如何退場還是得騎驢看唱本。