# 基層警  

基層警員長期面對高壓工作環境，深夜執勤時往往因任務需求無法正常用餐，偶爾還會發生因穿著制服購買餐點遭受輿論批評的事件。不過，近日有網友在臉書社群發文透露，高雄市警局新興分局長陳柏彰以實際行動關懷部屬，自掏腰包補助夜勤警員免費享用宵夜，引發熱烈討論，更有不少人大讚：「這才是真正挺基層的長官！」

為感謝基層警消同仁不分節日、不分晝夜堅守崗位，犧牲與家人團聚的寶貴時刻，為社會安定與居民安全無私奉獻；康裕成率林義迪及林富寶議員頒贈加菜金予警察局旗山分局內門分駐所以及消防局第六大隊內門分隊，爲基層同仁打氣。

立法院今（7）日三讀《警察人員人事條例》修正案，退休警察所得替代率將提高到最高80％，銓敘部長施能傑6日在朝野協商時，就直言該修法「獨厚警職到難以想像」。而法案今日正式通過，銓敘部對此強調，本次修法已衝擊到憲法平等原則，警察和其他公務員繳交相同費率，結果退休給付標準卻大不同，基層警察的月退上限增至74544元，比常務次長、大學教授以下教師、中校以下軍官都更多，而警官的上限金額當然就更高了。

立法院今（7）日三讀通過「警察人員人事條例」修正草案，將退休警察所得替代率提高到80％，引發銓敘部質疑「獨厚警職工作」；民進黨立法院黨團總召柯建銘則說，「當然會提釋憲」。對此，有員警大嘆原來他們在一般人眼裡看起來這麼廉價，每次有問題就找警察，卻不提升福利，難怪越來越沒人想當。

台灣勞工普遍面臨低薪高物價的困境，因此也讓許多人嚮往高福利待遇且穩定的的軍公教行業。然而，近日一名警察卻發文表示，人民保母一職並非想像中的輕鬆，必須做出7大犧牲，才能換來「基本薪資」，因此對於那些抱怨軍公教爽領錢的論點，令他直呼「政府幫軍公教加薪是合理的！」

截至今年目前為止，警界已經發生6起輕生案件，讓人擔憂警察行業是否過於辛苦。而現在警察退休潮也進入高峰，彰化縣今年估計將有555人申請退休，目前已經有41人實際退休，恐怕年底將突破百人，創下歷年新高，是否成為惡性循環再導致員警過勞、退休潮，成為外界關注議題。

刑事局三線二星警政監林明佐涉嫌在擔任台中市刑大大隊長期間與洗錢集團合作，其銀行帳戶更遭查獲有逾2000萬元不明資金、住處搜出百萬現金，他為此也被依貪汙等6重罪聲押獲准。消息曝光後頓時引起熱議，更有基層員警認為，部分員警犯下酒駕、吸毒罪行已立刻免職，但如林明佐般的高官即使已被羈押禁見卻只是停職，引起大批員警狠批：「這哪門子的標準？」

北市1歲男童遭劉姓保母虐死案震撼社會，負責探視的兒福聯盟陳姓社工疑未落實訪視，日前以被告身分遭傳喚，但警方卻在移送過程上銬，引發質疑。國民黨立委翁曉玲質詢時指出，此次風波從拘票到上銬，一連串問題都突顯檢警對犯罪嫌疑人作法有違現行法律規定，且比例原則判斷也有明顯瑕疵；不過，同黨籍立委吳宗憲則說，警政高層若因基層警察讓手銬外露決定懲處，這他絕對贊成，但上銬到底有無違反比例原則，就要弄清楚後再下定論。

年終歲末，波麗士大人辛苦一整年，副議長曾俊傑展開慰勞基層員警行程，今(31)日前往警察局新興分局贈送茂谷柑，祝福基層員警龍年大吉、平安順利。

全國高階警官交接典禮於前（17）日舉行，警政委員黃勢清致詞時提及去年發生於雲林麥寮鄉的警匪槍擊事件，稱受傷警員林故廷遭通緝犯開槍後倖存是「命大」，且有辦法守住負面新聞，言論引發喧然大波，也讓不少基層警員感到錯愕，對此，警政署長黃明昭除了已召見黃勢清外，黃勢清也立即致電給林故廷表達歉意。

台灣警界近來相當不平靜！本（1）月10日新北三重才有一名警員自戕，監察院立即於昨（17）日要求警政署進行改善，未料，今（18）日再傳出國道警員於寢室輕生的悲劇，監察院更指出，台灣警察每年平均有5人以上輕生，對此，警政署已做出回應，而臉書平台上亦有基層員警透露「關老師」內幕，直呼：「基層誰敢去諮詢？」。

新北市三重區厚德派出所一名30多歲李姓員警今（10）日執行巡邏勤務到一半，竟回到自己租屋處以配槍朝心臟開槍自盡，被同事發現時已明顯身亡。員警自戕命案曝光後震驚各界，而他生前抒發工作壓力和點名職場不公的PO文也被挖出，再度引起各界關注，而臉書粉專「靠北Police」也難過直呼：「那些被留在臉書名字上的學長們，你們半夜會睡得好嗎？」

高雄鳳山分局五甲派出所有一隻養了2年多的警犬「平安」，阻擋了許多陌生人從後門進入派出所，甚至還會分辨人犯，日前卻因咬傷到派出所盤點的女性辦事員，被分局長官下令所內不得養狗，要求「要消失」，有基層員警看不過去，氣炸發文怒轟「這就是所謂的官啊」，引起眾多網友憤慨。對此鳳山警分局回應表示，狗狗並沒有被棄養，目前已被同仁收養帶回家。

高雄市政府今(23)日召開112年第4次治安會報，市長陳其邁出席表揚金融機構行員協助攔阻詐欺，維護治安有功人員，包括元大銀行大昌分行、玉山銀行七賢分行及中國信託南高雄分行行員，在民眾辦理匯款時發現疑遭詐騙跡象，主動關懷並協助通報警方合作，成功攔阻詐騙，避免民眾財產損失，陳其邁也肯定基層警察同仁共同打擊犯罪、守護高雄治安的努力。

資深演員易淑寬兒子易寶宏於2014年捲入「夜店殺警案」，遭判9年有期徒刑並於2019年入監服刑，不料竟日卻有網友發現，前立委黃國昌日前直播時，一名自稱為「小小公務員」的留言者怒轟「我那學長白死了」，並爆料易寶宏居然正在服外役監；對此，法務部矯正署今天（7日）也給出回應。

桃園「超商浩克」事件近日鬧得沸沸揚揚，起源於中壢一間超商昨（20）日竟有一名腹肌壯男大鬧、一度毆傷員警，結果被員警持警棍痛擊12下，然而員警但卻被外界質疑執法過當。對此，過去曾擔任3年警察宣導大使的女星白白（白馨儒）也力挺警方：「他先爆打警察欸！說什麼瞎話！」

台灣基層警察對保護老百姓安全具重要性，而之前發生台南殺警案，兩名員警不幸因公殉職，故在政策面必須改善警消救護裝備，重視警察安全是第一要務，因為警察先安全，才能保護老百姓安全。警察是人民保母，也是社會治安最後一道防線，政策上必須提供台灣警察足夠的設備，才能有效提高治安滿意度，也同時確保警察安全。目前基層員警使用電擊槍的機率仍是偏低，有很大的原因在於基層警察害怕開槍後，會有寫不完的報告，造成傷亡還會有訴訟求償問題。筆者羅列警察勞動人權和安全議題的政策倡議如下：

針對高雄市警局協助破台南員警遭襲殉職案，高雄市長陳其邁今(23)日於主持市政會議前，表揚三民第二分局、刑警大隊及保安警察特勤中隊同仁，他表示，兇手的不法行為是人神共憤、天理難容，希望相關的刑事機關能夠從重追究，絕對不容許挑戰治安、挑戰公權力的不法情事，也呼籲社會大眾應該給予警察同仁更多的支持，全力當警察的後盾，切勿打擊基層警察同仁的士氣，協助他們在治安工作上更堅定地守護高雄的治安。

議會長期重視站在第一線服務的基層警消與清潔隊，隨著年關將近，為感謝守護城市安全及維護市容的無名英雄，議長曾麗燕昨(8)日前往林園區慰勞基層員警與清潔隊員。

近來南部治安亮紅燈，連帶讓警界動盪。台南自市長黃偉哲上任後，警察局長已經換了4任，每次異動都引發爭議；近期台南接連發生多起刑案，造成2人喪命，又讓剛就任滿月的台南市警察局長方仰寧深夜公開向市民道歉。對此，就有基層員警諷刺道，只因轄區殺人案件多，直轄市警局長就要下台，「除了作假和吃案，警界實在無法預防暴力事件發生了」

外交部長吳釗燮日前在備詢時提到，台灣將贈送友邦巴拉圭100萬個口罩，但國內卻有基層警察及消防員反映防疫物資不足，外界因而質疑，為何在國內物資尚不足的情況下又要送口罩給其他國家？

新北市長侯友宜13日至中和保二總隊基地聽取國家住宅及都市更新中心專案簡報，與總統蔡英文、內政部長徐國勇、警政署長陳家欽等一同關心警消社會住宅都更專案，侯友宜感謝中央提供資源照顧新北基層警力，也希望未來與中央有更多合作機會，嘉惠市民。

嘉義鐵路警察李承翰為保護乘客力搏亮刀逃票男子不幸殉職，不但讓家屬難以接受，也讓許多人都相當心痛。筆者父親是從業二三十年的資深刑警，身為警眷，每次看到有警察出事故都會覺得十分揪心，以下收集分享十個不但是自己，也許多警眷的心聲：

新北市長侯友宜今(14)日出席行政院會，針對基層警消員額成長、增加地方財政負擔，並與桃園市長鄭文燦同向中央表達意見。侯友宜表示，近年警消人員容訓量提高，集中在今、明年畢業，基層警察部分預計撥補新北市939員，消防人員部分撥補超過250名，相關人事經費四年下來預計增加近60億。侯友宜說，事實上六都皆面臨同樣問題，因此建請行政院組成專案會議，邀請各縣市共同會商解決。

總統蔡英文、行政院長賴清德今（15）日出席107年警察節慶祝大會，表揚全國模範警察、資深績優警察兩類。台灣警察工作權益推動協會與其他團體則為了捍衛基層警察權益，要求政府應要求普遍執行工時原則8小時，並且依修改超勤加班費核發應視加班時間加成1.33至1.66倍，更不得以如嘉獎方式等取代。

立法院會今（29）日舉行本會期最後一次院會，朝野在6月15日警察節前夕送出大禮，三讀修正通過《警察人員人事條例》第22條附表修正案，預估未來將有6萬多名基層警消人員受惠，每月約可加薪1370元。

總統兼民進黨主席蔡英文今（23）日在民進黨中常會指示，盼立院黨團盡快處理《警察人員人事條例》有關提高警消俸點修正草案，由於明天行政院會通過之後，立法院來不及在5月底休會前審查，因此立院黨團規劃在臨時會與立委版本併案通過。

內政部擬將警政四階以下警員年功俸最高級提升至525元。銓敘部報告提出兩項疑慮，包括會增加政府財政負擔以及恐引發其他人員要求比照。銓敘部今天在考試院會中報告關於立法委員段宜康等人提案及內政部擬修正《警察人員人事條例》第22條附表警察人員俸表的相關情形。銓敘部指出，民國96年立法院審查警察人員俸表修正草案時，即有多數立法委員主張一次提高到位，經立法院召開黨團協商採折衷方案，先提高至500元，並附帶決議，未來2年國家財政允許再作合理調高。銓敘部說，提高警正四階以下各階人員年功俸最高級至525元，對適度增加現職所得及退休所得，確有助益，但可能也會產生一些疑慮，首先是相對增加政府財政負擔。報告指出，警正四階以下各階的年功俸如提高一級至525元，全國警察、消防及海岸巡防機關現敘相關官階人員考績晉級結果，據內政部估算資料，將增加現職待遇經費，前3年分別為新台幣6.8億元、7.2億元及7.4億元。銓敘部說，提高後辦理退休者，預估第1年所需增加支給舊制退休金及優惠存款利息經費約需1340萬元，第2年起每年約需1800萬元。現職人員俸級提高影響其退休所得，有關政府編列預算支給舊制退休金經費、由退撫基金負擔的新制退休金及公教人員保險負擔的養老給付經費也將增加。此外，銓敘部說，調整部分人員俸級恐引致其他人員要求比照。現行警察人員俸表，警正二階以下各階的年功俸級數，均高於一般公務人員相當職等的俸級2至11級，如再調高級數，將使彼此差距擴大。且警察人員因工作性質特殊，除基本薪俸外，尚有警勤加給，每月整體待遇優於同等級的公務人員。銓敘部認為，任警正三階以上職務，須經中央警察大學畢業或訓練合格，條件養成不易，與警正四階以下人員有別。本次警正四階以下各階的年功俸最高級提高至525元，將與警正三階年功俸最高級相同，恐引致公務人員及警正三階以上人員要求比照，相對提高俸級。銓敘部說，此次調整俸級，雖有增加財政負擔及援引比照疑慮，但考量警察人員業務性質特殊，為激勵士氣，仍有其必要性。

年金改革議題持續發酵，由於警察與消防人員工作性質特殊，內政部長葉俊榮下午率警政署長陳家欽、消防署長陳文龍召開記者會，宣布推動修正「警察人員人事條例」，警正四階以下的基層同仁，最高年功俸額從目前的500，提升一級到525。通過後，基層警消每月所得可增加1370元，預估將有6萬4千人受惠。

「警察勤務區家戶訪查辦法」修正草案今天通過，部分北市基層員警多給予正面看法，並認為可減輕基層勤務負擔；但也有人認為，只是以其他方式進行側面查訪，換湯不換藥。

今年十月起，台灣機車路權促進會在全台各地發起名為「待轉大富翁」的抗議行動，透過在路口不斷迴圈待轉凸顯機車兩段式左轉的問題。內側車道禁行機車、兩段式左轉的與待轉區劃設的弊病已有許多專文討論，筆者不再贅述。

記者梁家豪／台南報導

記者林重鎣／台中報導