# 北極理事會  

一、北極融冰與全球地緣政治變遷

一、北海航線的開通對全球航運之影響

2017年，中國國家主席習近平和俄羅斯總統普京表明合作打造「冰上絲綢之路」，即穿越北極圈的海運航道，而在2022年9月，7艘中國及俄羅斯艦艇組成的艦隊，更行經美國阿拉斯加州北邊的白令海，儘管沒有任何違法行為，但仍引起美國關注。

美國總統喬·拜登（JoeBiden）週三（5月19日）宣布，美國海岸防衛隊將發揮更大作用，以確保「每個國家」都遵守海上國際規則。

美國國務卿布林肯本週開啟北歐之行，將出席北極理事會外長會議。分析認為，這次訪問體現了美國在北極地區領導力的回歸，如何應對俄羅斯和中國在北極地區日益增長的影響力值得關注。

美國國務卿在北極理事會上譴責中國和俄羅斯，表明美國將對北冰洋的俄羅斯和中國利益發出挑戰。近年來不少美國高官就中國在北極擴大影響發出警示。

中國近年積極參與北極事務，野心勃勃地想拓展這條冰上絲路，開發北極航道，去年1月甚至自稱是「近北極國家」。美國國務卿龐畢歐6日出席北極理事會開幕式，砲轟中國根本不是北極國家，沒有任何權利，還想將北極變成第2個南海，他說美國將加強在北極的軍事存在。

環境變化使北極圈的地緣政治發生了改變。極地氣溫已升高至40年來最高點，這帶來一系列複雜的生態變化的同時，也讓原先被冰川阻擋的航運線路得以開通，同時給一些北極圈國家帶來了礦業和農業的發展機遇。而隨之而來的，是中國的投資熱情。