# 兩輪投票  

法國明天進行國會決選，由於3大政黨聯盟在首輪投票拿不到100席，選民明天將選出國會577席中的501席，執政聯盟和左翼勢力盼能運用兩輪投票制的特性防堵極右陣營奪下總理大位。

立法院上周五否決行政院所提出的國會改革覆議案，而總統賴清德於今（24）日表示，立院三讀通過之《國會職權行使法》有違憲之虞，他已聲請釋憲。對此，律師童文薰在youtube頻道《童文薰的童溫層》中表示，現在的政治制度沒有辦法制衡總統，「我們有憲政危機」，她建議立院修改《總統副總統選罷法》，以「兩輪投票制」選出絕對多數的全民總統。

賴清德在2024年總統大選中獲勝，當選總統，但是得票率只有40.05%，成為少數總統，因此引起物議。因為民主政治的真諦，是執政者要順應大多數的民意施政。如果執政者沒有獲得過半數民意的支持，就失去執政與施政的正當性。也違背民主政治的基本原則。

近期，立法院開啟了許多憲法戰場，其中是否要改成「總統二輪投票」制度的討論也是各黨派正面交鋒的重要議題，總統真的該兩輪投票嗎？這是制度選擇的議題，但民主制度是根基，依據法定程序也是國本，本文將先從憲法政策的角度討論二輪投票制，並且分析各方主張，並提出本文的看法。

國民黨立院黨團日前提出5大國會改革，包括總統至立法院國情報告、國會聽證調查權、藐視國會罪等法案，國民黨立委翁曉玲也提案將正副總統選舉改為2輪投票制，若首輪得票率未過半，於14天後舉行2輪投票。國民黨立委謝龍介、葉元之在《風傳媒》網路節目《下班瀚你聊》對此表示，認同總統到國會報告有其必要，至於2輪投票值得納入討論，但現在這個時間點提出有點過急。

國民黨立委翁曉玲近日提出多項修法案，其中包括擬將我國總統選舉改為兩輪投票制，以確保總統當選人為絕對多數，避免少數政府出現。面對綠營群起圍攻，翁曉玲今（7）日早上連發3篇文，反嗆「我的法學素養和學問，輪不到這些人來評頭論足」，民進黨立法院黨團幹事長吳思瑤上午受訪時則反擊，被封為「驚世立委」的翁曉玲應是想收束戰場，知道自己理虧、法虧，站不住腳。

民眾黨黨主席柯文哲雖在2024總統大選落敗，但掌握立委8席，在國會三黨不過半之下，成為關鍵少數。國民黨副主席連勝文認為，國民黨與民眾黨應先確定彼此合作方向，包括監督制衡法案與弊案調查，也應修改《總統選舉罷免法》，將正副總統選舉改為「兩輪投票絕對多數制」，另推動不在籍投票，這些達成共識後，未來立法院正副院長選舉便能水到渠成。

面對三組以上的候選人，台灣許多選民會選擇「策略性投票」，最常見的策略是「棄保」。例子很多，像是1994年台北市長選舉，泛藍選民在趙少康與黃大洲之間掙扎，最後陳水扁當選。2000年總統大選，類似的情節出現，連戰與宋楚瑜兩人分享了六成的選票，結果是得票三成九的陳水扁獲勝。

國總統大選即將登場，與台灣不同的是，法國採用「兩輪投票制」，總統不一定1次投票就能選出來。