# 草案  

立法院今（4）日原預計要處理4100億元的「因應國際情勢強化經濟社會及國土安全韌性特別條例草案」，其中包括受到關注全民普發現金，不過稍早國民黨立法院黨團書記長王鴻薇證實將暫緩處理，她表示，越南跟美國貿易協商出來，結果讓人很擔心 ，應該等到台美貿易有明確輪廓出來再處理。王鴻薇表示，本來今天院會是要處理4100億跟普發現金相關提案，但是越南跟美國貿易協商出來，結......

大陸全國人大常委會法工委發言人黃海華星期一（6月23日）在發布會上說，本周二至周五（6月24日至27日）舉行的全國人大常委會會議上，將對《反不正當競爭法修訂草案》將提請進行二審。該草案直至當前中國互聯網消費環境下的「惡性競爭」帶來的負面影響。先前中國大陸幾大電商平台，美團、京東、淘寶開啟外賣領域的「價格戰」致使商家叫苦不已，但是消費者卻樂此不疲。此次修訂的二......

攸關廣大保戶權益的「保險法」部分條文修正草案本周二（3日）在立法院完成三讀，輿論呼籲金管會應督促身為債權人的金融機構，不要聲明異議、應主動撤銷扣押保單、即日起就應該按照新標準檢視債權，獲得金管會回應，將成立專案工作小組推動。根據司法院統計，2022年12月9日最高法院裁定壽險可被強制執行以來，至2024年底，共有77萬6520個涉及保單的案號被強執（1個案號......

高雄市政府今啟動遷村安置地都市計畫變更作業，配合行政院核定設置「新材料循環產業園區」暨該園區所訂遷村作業計畫，將大林蒲聚落遷移至前鎮及鳳山區，即高雄機場北側安置土地。為辦理安置地都市計畫變更，市府都發局已於3月26日、27日辦理都市計畫變更公展前座談會，聽取變更意見作為草案規劃的參考。今相關草案已完成，並自5月30日至7月7日展開公開展覽，市府亦將於6月24......

針對高中以下學校學生攜帶行動載具到校管理原則草案，教育部1日召開北部座談會，包含高雄學生民主聯盟等高雄學生代表也特別北上參與，並反映來自南部學生的意見，訴求教育部在發布草案前，能納入更多學生的意見。高雄學生民主聯盟主席萬儀梵表示，此份草案目前仍處於預告與徵詢意見階段，條文內容尚未定案。如果後續討論不夠充分具體，擔心這樣的參與將淪為形式而非實質，草案中雖提到在......

因應2026年縣市長選舉布局，在每2個月一次的派系會議中，民進黨主席賴清德14日召集黨內各派代表便當會，擬定一版《縣市長提名條例》草案，預計將在6月28日全國黨代表大會通過後正式生效。據悉，會中初步達成共識，台南市、高雄市、新北市與彰化縣將透過黨內初選產生縣市長候選人。

立法院三讀通過《紀念日及節日實施條例》修正案，全民確定多出5天國定假日，包括小年夜、勞動節、教師節、台灣光復節與行憲紀念日，未來一旦遇上週末，還能補假成連假，讓不少民眾相當開心，不過，有「1類人」卻對此感到崩潰！

行政院會今（1）日通過由勞動部提出的「職業安全衛生法修正草案」，包括強化源頭防災、加強承攬管理、完善職場霸凌防治、提高罰鍰上限額度等，其中針對近期職場霸凌事件，此次修法增訂職場霸凌防治專章，明確定義職場霸凌，若持續以冒犯、威脅、冷落、孤立或侮辱或其他不當之言詞或行為，至其身心健康遭受危害，情節重大者，不以持續發生為必要，並要求事業單位訂定防治措施。

立法院交通、教育及文化委員會明（5月1日）將聯合審查民進黨立委林楚茵、國民黨立委羅廷瑋與民眾黨團等人分別擬具的6項新聞媒體與數位平台議價草案版本。數發部書面報告指出，美國近期有聲明或評論認為，澳洲與加拿大在內的媒體議價立法已損害美國經濟利益，若台灣未來實施類似媒體議價立法，不排除引發美國採關稅報復措施的風險，建議媒體議價的立法須審慎評估。

一份據稱要「徹底重組國務院」的行政命令草案，上週末在美國華府廣泛流傳，多家國際媒體都根據草案內容進行報導。《Politico》稱，該文件提議裁撤十多個辦公室、改變外交人員的選才與派駐方式，讓外交官們憂心可能面臨大規模裁員。雖然國務卿魯比歐（MarcoRubio）對此斷然否認，但國務院內部仍有許多人惴惴不安。

總統賴清德上月宣布「國軍加薪」方案，志願役加給最高多5000元；戰鬥加給增加7000元、4000元，並於4月生效後，國防部近日公告，「國軍團體意外保險」給付調整方案，將於6月1日正式施行。其中「特殊勤務」因公死亡及失能給付提升為2000萬元。

為強化對國軍官兵及其遺族的照顧與保障，國防部日前宣布，將全面調升「國軍團體意外保險」給付金額，調整方案已於3月18日獲行政院核定，預計將於6月1日正式上路。未來若因公殉職或失能，從事「一般勤務」的官兵可獲得1000萬元保險給付，而執行「特殊勤務」者則可獲得2000萬元，較現行標準有大幅提升。

民眾黨立法院黨團今（23）日舉行記者會，民眾黨團總召黃國昌表示，針對2024年超徵的5283億稅收，民眾黨提出「因應通膨強化社會韌性特別條例」草案，主張普發現金6000元，接下來民眾黨團將提逕付二讀併案協商審查，民眾黨願意和其他各政黨協商，也歡迎行政部門表示意見。

總統賴清德昨日宣布恢復軍審制度，引發各界討論，民眾黨立法院黨團總召黃國昌今（14）日在立法院受訪時表示，請問今天要恢復軍審法，要解決的問題到底是什麼？軍審法不是實體法，不牽涉到任何罪刑法定的輕重，它關係的是誰當審判者以及軍法的程序到底是什麼，但目前賴清德所拋出來要恢復軍審制度一片空白，第一個沒有討論、第二連草案都沒有、第三個，沒有部長。

總統賴清德13日召開國安會議，宣布將對投共軍人恢復軍事審判，不過詳細草案內容未公布，下午國防部召開臨時記者會時也未見國防部長顧立雄，民眾黨主席黃國昌對此表示，賴政府沒有討論、沒有草案、沒有部長，到底想跟人民說什麼？

去年10月24日，金管會主委彭金隆在立法院財政委員會答覆立委詢問，每張壽險或年金險的「解約金」落在什麼區間以上，會成為法院強制執行的標的？他說：「應該是10萬到20萬元之間。」事實上，被金管會列為本會期優先法案，即將出爐的「保險法」部分條文修正草案，按政府公告今年數值計算，每張壽險或年金險的解約金超過5.1萬至7.4萬元，該張保單就會納入債務人被強制執行的財......

國民黨主張普發現金1萬元，立法院財政委員會今（10）日舉行公聽會。國民黨立委賴士葆推估，如果「稅收超徵全民共享發放現金特別條例草案」5月能三讀，最快8月就可普發現金。

筆者日前受邀參加《反歧視法》草案研討會；行政院於2024年5月初公布的《反歧視法》草案所引起之社會震盪，遠未平息；若干問題所涉之基本邏輯與價值取向爭議，值得進一步釐清。「歧視」這個詞實際上是一種價值判斷，而價值之形成，往往非一朝一夕之功。例如：在一般情況下，沒有人會歧視見義勇為者，沒有人會歧視一個正在上學途中的學生，也沒有人會歧視一個正在吃冰淇淋的小朋友。換言之，當「歧視」發生時，必然是一方對另一方的某種狀態或行為進行了價值判斷，內心給予較低評價，進而表現於外，甚且給予差別待遇。

環境部於今（30）日公告《第三期溫室氣體階段管制目標草案》，將我國2030年溫室氣體淨排放量減量目標，從原2022年發布的國家自定貢獻「較基準年（2005年）減量24±1%」提升為較2005年減量28±2%。

為新北市公園管理做統一維護，「新北市公園管理自治條例」草案於今(18)日於市政會議通過。草案經本市農業局綜合多年管理公園相關業務，為更有效管理本市公園，並有明確管理維護規範，以達事權統一，故擬具本自治條例，期望提供民眾多元化服務及高品質之休閒遊憩活動環境。

長期擔任鳥取縣眾議院的日本首相石破茂將地方創生列為重要政策，近期日本政府的基本方針草案已經曝光。《NHK》報導，草案在過去10年施政反省的基礎上，提出即使面臨人口減少的情況，也要透過改善地方生活環境及活用新技術等措施，確保社會功能持續運作。

2024年11月1日，法務部拋下震撼彈：預告修正刑法墮胎罪，……，及調整罰金級距，通盤檢討罰金刑等。

少子化已成國安危機，國發會主委劉鏡清25日表示，台灣不婚不生問題嚴峻，過去比較少觸碰不婚這項議題，政府想要先解決「想生但有困難」這塊，研議端出新法案，讓單身婦女可以做人工受孕，另因目前年輕人平均快32歲才結婚，要生2胎至3胎比較難，政府也在研究凍卵補助。

立法院財政委員會今（21）日審查「財政收支劃分法修正草案」，共計22版，民進黨立委范雲擔憂，草案多達22版本，光國民黨內部就有不同意見，恐難以透過逐條討論取得修法共識；國民黨立委羅明才認為，22版草案都包含「中央不要過度集權」宗旨，立法院本就是合議制，「成功不必在我」。不過，此次修法財政部未提出修正草案，財政部次長阮清華則說，以行政機關角度來看，現行法案就是最好的版本，令民眾黨立委黃珊珊不禁痛批，財政部在鬼扯搪塞立委們。

日本東京都政府為遏止「顧客騷擾」（奧客行為），已擬訂開日本各地先河的顧客騷擾防止條例草案，將送進本月開議的都議會審議。如獲審議通過，預計從2025年4月起上路施行。

因為修訂勞基法對退休年齡相關規定，引發勞工「誤會」以為65歲不再強制退休。但在這個誤會的後面，其實潛藏著延退的真實壓力，而延退對勞工顯非「好事」，至於能拖到何時，尚待觀察。

監察院督促行政院就口腔癌防治積極管理及制定專法，21日邀請行政院到監察院接受質問。行政院政務委員陳時中說，過去因檳榔涉及問題盤根錯節，但為保障民眾健康，制定專法的時機到了，預計今年底提出草案。

《娛樂稅法》迎來變革，財政部預告修法，6大課稅項目的上限稅率折半，並開放地方政府可停徵演唱會、電影等藝文活動，以及職籃、職棒等競技比賽的娛樂稅，停徵應定明實施期限，經當地民意機關通過，並報財政部備查。

美中科技戰越演越烈，美國更從2020年開始祭出「外國直接產品規則」（ForeignDirectProductRule，FDPR）對付中國，藉此打擊中國華為（Huawei）在全球半導體供應鏈中的角色。不料，如今更傳出美國因「擔心與汽車的聯網技術恐涉國家安全風險」，可會能在未來幾週內提案「禁止自動駕駛汽車使用中國軟體」。

行政院會今（18）日通過《不義遺址保存條例》草案，將送請立法院審議。行政院發言人陳世凱轉述行政院長卓榮泰表示，國家對於不義遺址的重視保存歷史記憶，是了解真相、促進和解、實踐轉型正義的重要工程，也是文明社會展現決心、反省過去，不重蹈前策，包含傷痕，以及錯誤。

高市府今(17)日由副市長林欽榮主持高雄市政府國土計畫審議會第4次會議，審議通過高雄市國土功能分區圖草案。林欽榮表示，國土計畫攸關未來國土永續利用，為因應區域計畫轉換至國土計畫，全國如火如荼推動國土計畫，自110年4月公告實施高雄市國土計畫，並於同年接續辦理國土功能分區圖繪製作業，動員府內及各地政事務所相關人力推動，積極依113年4月1日行政院會指示及國土計畫法期程規定，完成本市國土功能分區圖草案審議，並儘速依國土計畫法規定報部核定。

立法院教育文化委員明日將審查《核子反應器設施管制法》修法，今（9）日全國廢核行動平台與台灣公民陣線聯合舉辦「反對核電延役，拒絕草率修法」晚會，提出老舊核電不得延役、行政院及相關部會應依照國際最嚴格標準，提出核電延役與核廢料處置評估報告、核安與核廢料處置立法優先等3大訴求。

《學生輔導法》自2014年制定公布實施迄今，睽違近10年首度檢討修正，行政院今（4）日院會通過《學生輔導法》部分條文修正草案，將函請立法院審議。行政院發言人陳世凱轉述，行政院長卓榮泰裁示，目前《學生輔導法》部分條文修正草案，立法院已有許多委員提案，請教育部確實計算本案及委員提案各版本所需增加的員額及經費，並妥適評估、對外說明相關可行性，積極與立法院朝野各黨團溝通協調，早日完成修法程序。

最近「財政收支劃分法修正草案」（以下簡稱財劃法）公聽會，很多學者專家提出看法，台北商業大學財稅系教授黃耀輝說：從大歷史來看大數據，所謂的大歷史，就是我們在民國88年修憲廢省，然後也修了財劃法。修財劃法之後，馬上就發現一個很大的對比，就是中央政府的收入淨額竟然暴增到74%（75%左右）。

《財政收支劃分法》超過25年未修改，為健全中央地方財政收支劃分，國民黨、民眾黨各自提出相關修正草案。不過日前網傳「藍白所提財劃法過關，可從中央挖走8552億？」經過事實查核中心查證後指出，8552億是藍白兩個版本相加而成，因此為「錯誤」訊息。

行政院院會擬於明（27）日通過「國家語言研究發展中心設置條例」草案，成立行政法人性質的國家語言研究發展中心。政院官員表示，國家語言發展研究中心不是一個台語文研究發展中心，很清楚的界定是，台灣是一個多元語言的社會，不再獨尊某一語言，不管是現有的華語，或是客語、台語、台灣客語、台灣台語、台灣閩南語、手語，甚或是金門語，都有自己的獨特性。

你應該要知道的食事：

代理孕母議題討論多年，衛福部國健署5月14日公布《人工生殖法》部分條文修正草案，擬開放同性伴侶、單身者合法使用人工生殖。然而，長期力推代理孕母合法化的民眾黨立委陳昭姿，今（7）日就相關議題質詢時，衛福部長邱泰源竟答稱「我不太清楚」，陳昭姿聞訊後緩頰稱，體諒邱剛上任，並讚衛福部版本是草案才是真正平權的法案。

2024年5月20日發布的《針對台灣國會改革之國際聲明》（簡稱《國際聲明》）在台灣中文圈一時引起了回響，值得我們進一步注意。畢竟，我們很想知道，這個時間點以「權威」的面貌介入台灣政黨之間拉扯戰的舉動到底是為什麼，具有什麼重大意義？

《道路交通管理處罰條例》部分條文修正於今（14日）在立法院會三讀通過，針對交通部所提「微罪不記點、也不開放民眾檢舉」的修法方向，限縮民眾檢舉交通違規項目，不過對行人安全構成較大威脅的違規項目仍納入民眾檢舉清單，包含騎機車未戴安全帽、占用身心障礙車格、人行道及行穿線違停或臨停但騎樓除外、逆向停車等項目維持開放民眾檢舉，新制最快於6月上路施行。

聯合國大會預計10日表決一項決議草案，決定是否賦予巴勒斯坦某些「額外權益及特殊待遇」，以及呼籲聯合國安全理事會（UNSC）從寬重新考慮允許它入聯。對巴勒斯坦而言這只是象徵性勝利，但已觸怒以色列。

教育部昨（7）日召開私校退審會，台東縣的公東高工、育仁高中；嘉義縣市的宏仁高中、興華高中等4所私中的財務皆有改善，被免除列專輔學校，成為首波從退場條例脫困的私中，私校工會稱「創造奇蹟」。

高雄市政府因應行政院「大南方、大發展南臺灣發展計畫」，打造全台最大S廊帶科技走廊，逐步辦理廊帶沿線各行政區都市計畫通盤檢討，目前路竹通盤檢討草案已經完成，將在5月6日開始公開展覽，並於5月30日及31日在路竹區公所召開兩場說明會。

環境部4月29日預告碳費3大子法，並公布碳費的計算公式及自主抵減等內容的相關規定，不過關鍵的碳費費率，目前仍要交由碳費審議委員會決定，同時開徵時間點及起算點也會還在討論中。以過去資料顯示，全台約有500場（廠）會被納入，相當於占全國總排放量的54%。

私校退場潮延燒，今年就有4所大學確定於7月倒閉，而屏東縣私立永達技術學院創立於1967年，受到少子化衝擊，早於2014年停辦，7.7公頃的校地閒置10年至今，行政院召開跨部會討論，將由屏東縣政府承接，評估學校債務，縣府擬以新台幣3.1億元價購，目前仍在協議中。

囤房稅2.0明年5月正式開徵，財政部發布相關配套，與預告草案相比，在免計入囤房稅2.0全國歸戶課稅的房屋種類方面，新增1類「焚燬、坍塌、拆除至不堪居住程度的房屋」，總計達12類。

去年至今台灣已有7所大學陸續退場，今年7月又有4所私立大學將停辦，包括大同技術學院、東方設計大學、環球科大和明道大學。教育部高教司長朱俊彰指出，四校預計5月正式分發安置近千名學生，並排除預警、專案輔導學校，安置學校也會以鄰近或相近且類型相似的私立學校為主。

環境部17日表示，現正與各界討論擴大限制使用塑膠袋的場所及期程，包含攤販、傳統市場等可能會納入，暫訂明年有預告草案將對外說明。

大漢技術學院上週舉行說明會表示，預計113學年停招但學校仍正常運作，114學年將正式停辦，董事會將供教職員工資遣優退慰助金，也會協助學生轉學，並提供補助。對此，大漢師生表示不滿，認為董事會採取突襲停辦，並於今（17）日至立法院前指控董事會霸佔校產。

隨著科技快速進展，人工智慧（AI）應用層面滲到到生活當中，尤其近3年快速成長到相關應用已超出現有法令可涵蓋範圍，世界各國正在想辦法補破網，台灣對於AI法規卻還停留在觀望，並需等待判例後再來跟進。業界認為，AI法規應回歸到既有法令當中，以避免一直修法、曠日廢時且涵蓋面不足等問題。